馬曉東
[提要] 自第二次世界大戰(zhàn)以后的半個世紀,韓國經濟實現飛躍式發(fā)展,締造了世界范圍內廣為稱道的“漢江奇跡”。在這期間,韓國職業(yè)教育作出突出貢獻,其專門大學在培養(yǎng)一代又一代人才的同時,也構建與國家經濟發(fā)展的明確耦合關系。本文首先以職業(yè)教育與經濟發(fā)展的理論基礎與現實依據開題,解讀專門大學在韓國職業(yè)教育中的定位與作用,然后重點實證解析二者之間的耦合關系,并探討為我國發(fā)展高等職業(yè)教育所帶來的啟示。
關鍵詞:職業(yè)教育;專門大學;經濟發(fā)展;耦合關系;作用;實證分析;啟示
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A
收錄日期:2019年9月17日
一、職業(yè)教育與經濟發(fā)展理論基礎與現實依據
(一)理論基礎。職業(yè)教育與經濟發(fā)展之間是存在互動關系的,這主要源于二者之間的內在需要,所以從內在相關性來探討,職業(yè)教育與區(qū)域經濟發(fā)展之間相互互動是需要人力資本理論與可持續(xù)發(fā)展理論作為理論基礎支撐的。以人力資本理論為例,它被視為是人類社會發(fā)展的最重要內生力量,正如美國斯坦福大學教授、經濟學家Paul M.Romer在《內生技術變革》(1990)一文中所闡述“人力資本的存量決定了經濟增長率?!庇纱搜苌隽诵略鲩L理論的主要觀點,那就是內生技術的進步應當成為經濟增長的決定性因素,而內生技術本身就應該包括了知識與技術教育,通過教育激發(fā)人力資本的溢出效應,進而促進經濟形成持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。
在現代社會領域,人才是最寶貴財富,高技能人才引領了社會經濟發(fā)展潮流,這一觀點已經得到全球范圍的廣泛共識。相比于普通教育,職業(yè)教育培養(yǎng)更注重實用性技能運用,是職業(yè)發(fā)展所必要的,因此這種技能教育與社會經濟活動產生直接關聯,所以發(fā)展職業(yè)教育成為提高國家人力資本積累、促進經濟發(fā)展的重要手段。1999年,我國首次召開全國高職高專教學會議并指出“高職高專人才培養(yǎng)必須適應生產、建設、管理、服務第一線要求,全面培養(yǎng)發(fā)展高等技術應用型專門人才?!彼哉f,人力資本理論已經成為促進職業(yè)教育與經濟發(fā)展互動共生、耦合發(fā)展的關鍵理論基礎。
(二)現實依據。在二戰(zhàn)以后,職業(yè)教育迎來了全球發(fā)展的第一個黃金時代,各國紛紛建立職業(yè)院校,擴大職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模,職業(yè)教育發(fā)展也成為了發(fā)達國家與其他類型國家的重要分水嶺,因為在半個世紀的發(fā)展過程中,發(fā)達國家的確從職業(yè)教育中獲益匪淺,他們培養(yǎng)了能夠改變國家經濟走向的專業(yè)人才,使得國家經濟能夠在戰(zhàn)爭后得以快速回復,像日本、韓國就是職業(yè)教育改變國家發(fā)展命運的典范。在他們看來,只有職業(yè)教育與區(qū)域企業(yè)實現良好互動,做到校企合作、工學結合,才能培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展所需要的人才,才能帶動地區(qū)經濟快速發(fā)展,全面體現職業(yè)教育為區(qū)域社會服務的重要功能。所以職業(yè)教育發(fā)展應當成為社會經濟發(fā)展與技術進步的必然結果。
在發(fā)達國家,職業(yè)教育是具有社區(qū)服務功能的,像美國的社區(qū)學院就在戰(zhàn)后蓬勃發(fā)展,培養(yǎng)了一大批社區(qū)發(fā)展所需要的技術型人才,從社區(qū)發(fā)展以點帶面促進地方經濟發(fā)展。而在日本、韓國,社區(qū)專門學校實施短期教育,它具有極高的靈活性,可敏感應對地方勞動市場的所有需求,其中資格教育領域占據了較高比例(約70%以上),例如理發(fā)師、美容師、營養(yǎng)師、護士、保育士等等都是社區(qū)發(fā)展所必需的,像日本著名的資生堂專門學校就專門培養(yǎng)美容美發(fā)領域人才,為社會提供了大量的第一線發(fā)型師、美容師人才資源??偨Y來說,上世紀后半葉發(fā)生在發(fā)達國家的職業(yè)教育大發(fā)展是值得所有國家學習反思的,他們?yōu)槁殬I(yè)教育與經濟發(fā)展形成良好耦合關系樹立了典范,提供了現實依據,這更值得開展職業(yè)教育較晚的我國學習。
二、韓國專門大學職業(yè)教育與經濟發(fā)展耦合關系與實證分析
(一)耦合關系論述。采用熵值法計算韓國職業(yè)教育與經濟發(fā)展之間的耦合度,明確耦合關系是有必要的,因為它能幫助人們更加科學、客觀、深入的了解韓國專門大學職業(yè)教育的發(fā)展定位與作用,知曉韓國經濟快速發(fā)展的細節(jié)。當然,運用耦合度分析教育發(fā)展水平與經濟發(fā)展水平之間的關系這一研究目前還相對少見,像我國基于耦合度分析的耦合協(xié)調度模型就能鋪開這一問題,展開更多定性研究分析。
在計算耦合度之前,必須計算耦合系統(tǒng)中所存在的大量子系統(tǒng)序參量,將韓國專門大學職業(yè)教育系統(tǒng)與國家經濟系統(tǒng)聯系起來,分析它們的綜合發(fā)展指數。采用熵值法的原因在于它能夠客觀賦權,相比起其他方法(德爾菲法、層次分析法)沒有太大的隨意性,可反映在某一指標體系中各個指標的差異程度,所以采用熵值法計算韓國專門大學職業(yè)教育系統(tǒng)與其國家經濟系統(tǒng)之間的綜合發(fā)展指數,以下給出具體的計算流程:
第一,給出m個評價樣本,對應n個評價指標?酌ij',可形成如下評價公式:
結合上述評價公式進行無量綱化處理并獲得矩陣為:
第二,對無量綱化處理想干評價進行數據歸一化處理,并得出以下計算公式為:
最后,計算評價指標熵值,得到第i個評價指標權重,采用無量綱化處理得出評價矩陣乘權重向量,獲得綜合評價值。
(二)構建評價指標體系。對韓國職業(yè)教育與國家經濟動態(tài)關系研究成果進行分析、整理,了解其專門大學職業(yè)教育的基本內涵、結構與特征,結合國家經濟發(fā)展考慮指標選取方法,最終構建專門大學職業(yè)教育系統(tǒng)評價體系。當然,在評價體系構建過程中必須考慮到韓國國家經濟發(fā)展指標體系建設的科學性、層次性與系統(tǒng)性,并分析二者之間的耦合關系構建是否可操作,可基于韓國戶籍統(tǒng)計人口數量、地區(qū)生產總值、地方財政收入等多項指標來準確衡量韓國國家經濟系統(tǒng)發(fā)展水平與職業(yè)教育之間關系。
(三)實證分析。對韓國5個地區(qū)專門大學職業(yè)教育發(fā)展指標數據進行分析,并采用熵值法綜合評價,結合上述所談到的國家經濟指標(地區(qū)生產總值、地方財政收入等),構建專門大學職業(yè)教育發(fā)展指數體系。從整體上評價,韓國職業(yè)教育正在不斷發(fā)展,其師資力量建設規(guī)模越來越大,招生人數與畢業(yè)人數也在呈現逐年增長態(tài)勢,具體數據如表1。(表1)