王云峰

[提要] 隨著人類文明的演進(jìn)，農(nóng)業(yè)社會進(jìn)入工業(yè)社會以后，機(jī)械化的生產(chǎn)方式極大地解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，聯(lián)合的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化成為發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要組織形式，替代了過去分散的小農(nóng)生產(chǎn)。國內(nèi)外對區(qū)域?qū)I(yè)化研究，主要集中在工業(yè)領(lǐng)域，尤其是工業(yè)集群，而隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的更替，也開始更多地關(guān)注到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。本文對農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的概念和國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展作梳理。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化;綜述

本文為中共廣州市委黨校（廣州行政學(xué)院）2019年新型智庫建設(shè)課題：“以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手破解廣州城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題”（項(xiàng)目編號：DXZK1901C）成果

中圖分類號：F304.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年9月4日

一、農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化概念的界定

如何界定農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的概念，目前學(xué)術(shù)界主要有以下觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化在定義上差異不大，可以等同視之。據(jù)此，可以把農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化看作是在一定地理空間內(nèi)，根據(jù)地方的自然、技術(shù)或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以某種或幾種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主，形成專業(yè)化生產(chǎn)片區(qū)。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，同一地區(qū)內(nèi)，不同的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益存在差異，專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)產(chǎn)品是區(qū)域分工的自然選擇結(jié)果，從而形成集約化生產(chǎn)經(jīng)營格局，該農(nóng)產(chǎn)品商品率進(jìn)一步提高，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

還有觀點(diǎn)主張，對農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化和農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化有所區(qū)分，把農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化視為農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的一個階段，認(rèn)為地區(qū)專業(yè)化是基于自然稟賦的選擇，而區(qū)域?qū)I(yè)化是在自然稟賦選擇基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合運(yùn)用自然、技術(shù)、市場等多種要素，優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域分工，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目減少，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品凸顯出來并形成集中格局。

比較學(xué)術(shù)界不同觀點(diǎn)，張小川、賈善剛等學(xué)者把農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化看作一個從初級階段到高級階段的動態(tài)變化過程，自然區(qū)位布局是初級階段的主要形態(tài)，合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和經(jīng)營部門串聯(lián)起來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等各個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了初步專業(yè)化分工;隨著工業(yè)化和新技術(shù)的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，高度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平是農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化在高級階段的最終表現(xiàn)結(jié)果。

二、國外區(qū)域?qū)I(yè)化研究對象的演變：從工業(yè)到農(nóng)業(yè)

國外研究區(qū)域?qū)I(yè)化，早期研究對象大多以工業(yè)為主，從產(chǎn)業(yè)集聚的角度研究制造業(yè)的區(qū)域?qū)I(yè)化，關(guān)于農(nóng)業(yè)的區(qū)域?qū)I(yè)化研究成果不多。

源自亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖等人的英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅開創(chuàng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的先例，而且其關(guān)于分工的思想，也構(gòu)成了區(qū)域?qū)I(yè)化最早的理論支撐。絕對優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的觀點(diǎn)第一次在理論上解釋了分工和貿(mào)易對社會福利增進(jìn)的奧秘，區(qū)別于亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖從供給和成本角度構(gòu)建的專業(yè)化分工理論，約翰·穆勒立足于相互需求，進(jìn)一步豐富了地域分工理論。由于亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖考察生產(chǎn)成本時，僅把勞動投入考慮在內(nèi)，沒有納入資本、土地等其他生產(chǎn)要素，由此產(chǎn)生一個理論悖論：兩個絕對優(yōu)勢、相對優(yōu)勢都一樣的地區(qū)和國家，還有無分工和貿(mào)易的可能？基于此，赫克歇爾、俄林提出要素稟賦理論，認(rèn)為不同國家和地區(qū)之間，不同生產(chǎn)要素的豐富程度不同，勞動要素本地可以充分供給的國家和地區(qū)，應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品，從而和資本或土地要素充分供給的國家交換資本密集型產(chǎn)品。薩繆爾森采取數(shù)理統(tǒng)計的手段，定量證明了在自由貿(mào)易的前提下，專業(yè)化生產(chǎn)方式會減少不同國家和地區(qū)生產(chǎn)要素價格差距，并達(dá)至同一水平。

如果說亞當(dāng)·斯密和李嘉圖的地域分工思想是區(qū)域?qū)I(yè)化理論啟蒙的話，那么規(guī)模經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸費(fèi)用的提出則是區(qū)域?qū)I(yè)化理論的革命性革新。馬歇爾（1890）以工業(yè)為例，認(rèn)為大工廠的出現(xiàn)所帶來的勞動需求、中間產(chǎn)品需求和技術(shù)外溢將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的空間集聚，形成專業(yè)化生產(chǎn)的格局。古典區(qū)位理論把運(yùn)輸費(fèi)用引入到對產(chǎn)業(yè)布局影響因素的考察，杜能（1826）在《獨(dú)立國》中分析了運(yùn)輸費(fèi)用對土地集約經(jīng)營的影響，韋伯（1909）則研究了運(yùn)輸費(fèi)用對工業(yè)集聚的影響。新經(jīng)濟(jì)地理理論的領(lǐng)軍人物克魯格曼（1991）在馬歇爾、杜能和韋伯等人的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸費(fèi)用和資源流動性對區(qū)域?qū)I(yè)化的推動。

舒爾茨（Schultz，1993）進(jìn)一步指出，農(nóng)業(yè)和工業(yè)一樣存在規(guī)模報酬效應(yīng)，并且通過專業(yè)人力資本與區(qū)域?qū)I(yè)化聯(lián)系在一起。Parker和Klein（1966）分析了區(qū)域?qū)I(yè)化與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率之間的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)區(qū)域?qū)I(yè)化種植對小麥勞動生產(chǎn)率提高的貢獻(xiàn)大約為20%。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，舒爾茨認(rèn)為這在一定程度上放寬了對生產(chǎn)條件的限制，并且隨著信息化的發(fā)展這種技術(shù)進(jìn)步會更快向其他區(qū)域傳播，從而削弱了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的比較優(yōu)勢，不利于農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的發(fā)展。但是Winsberg（1980）的研究證實(shí)所謂技術(shù)進(jìn)步對農(nóng)業(yè)區(qū)域分散化的影響微乎其微，他利用1939～1978年間美國19個農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并未像預(yù)先估計般分散，反而更趨于向地區(qū)集中。

在此之后，更過的學(xué)者開始關(guān)注農(nóng)業(yè)的區(qū)域?qū)I(yè)化問題。Kim（1995）以農(nóng)業(yè)作為制造業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的參照，通過對主要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域?qū)I(yè)化平均水平的測算，發(fā)現(xiàn)在同期內(nèi)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的水平高于制造業(yè)，他對此的解釋是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素尤其是土地的流動性較差。Malmberg和Maskell（1997）從產(chǎn)業(yè)合作的角度解釋了區(qū)域?qū)I(yè)化的產(chǎn)生過程。Mora和Juan（2004）分析了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策和歐洲經(jīng)濟(jì)一體化對農(nóng)場專業(yè)化和縣級行政區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的影響，研究發(fā)現(xiàn)相對于農(nóng)場專業(yè)化，縣級區(qū)域的農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平提升更為顯著，特別是出口導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)，其農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化水平提升幅度最大。

三、國內(nèi)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化研究進(jìn)展

隨著我國市場化進(jìn)程的加快，曾經(jīng)極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制因分散、小規(guī)模生產(chǎn)的原因，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高。21世紀(jì)以來，對農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的研究開始引起國內(nèi)理論界的關(guān)注。

（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)區(qū)域劃分的研究。農(nóng)業(yè)區(qū)域劃分的研究主要建立在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，這類研究大部分是對全國或者局部地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)帶的劃分。朱忠玉、李文娟等人（1993）較早對我國農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化問題進(jìn)行了研究，以我國農(nóng)產(chǎn)品商品化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)的演變?yōu)檠芯砍霭l(fā)點(diǎn)，把全國劃分為八個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)和74個二級分區(qū)，并提出了農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展的方向。高昌海、劉新平、謝光輝（2000）采用主成分分析法綜合評價了長江流域七省二市的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，把長江流域劃分為上游區(qū)、中游區(qū)和下游區(qū)三大區(qū)和17個二級農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)。鄭會軍、馬文杰（2009）設(shè)計了一套農(nóng)業(yè)區(qū)域競爭力的評價指標(biāo)體系，把中國31個省（自治區(qū)、直轄市）的農(nóng)業(yè)區(qū)域競爭力發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評分、排序和劃類，并分為農(nóng)業(yè)競爭力較強(qiáng)、具有一定農(nóng)業(yè)競爭力、農(nóng)業(yè)競爭力較弱等三大區(qū)域。李二玲、龐安超、朱紀(jì)廣（2012）借鑒物理學(xué)中的重心法，研究了我國種植業(yè)12個子行業(yè)的中心遷移及集聚趨勢，并分析了從自然集聚到社會集聚、再到農(nóng)業(yè)集群的農(nóng)業(yè)地理集聚格局演變機(jī)制。

（二）對我國農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化制約因素的分析。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、農(nóng)業(yè)增長方式粗放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織作用不突出等問題的出現(xiàn)，制約著我國農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化程度的提高。然而，從根源上分析，這既有自然資源條件的客觀原因，也有農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化成本的經(jīng)濟(jì)原因，還有農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的體制原因。周端明、蔡敏（2000）構(gòu)造了一個農(nóng)戶選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的均衡模型，通過對生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用此消彼長的研究分析了我國農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展的制約因素。張小川、賈善剛等人（2003）分析了西方國家農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展的歷程、一般形式和農(nóng)業(yè)政策，比較研究表明我國農(nóng)業(yè)還處于區(qū)域?qū)I(yè)化初級階段，農(nóng)產(chǎn)品加工、制種和農(nóng)產(chǎn)品市場體系是發(fā)展具有中國特色的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化要解決的三個關(guān)鍵問題。姚壽福（2013）則通過對歷史規(guī)律的總結(jié)，追溯了我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化不發(fā)達(dá)的原因，包括人口壓力、技術(shù)停滯、交通欠發(fā)達(dá)及政府的管制。

（三）關(guān)于農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化指標(biāo)的選取。關(guān)于區(qū)域?qū)I(yè)化指標(biāo)的研究很多，但是目前為止并沒有一個公認(rèn)的權(quán)威測算方法。概括起來，主要有以下四種：一是衡量專業(yè)化的傳統(tǒng)指標(biāo)，包括貿(mào)易指標(biāo)和生產(chǎn)指標(biāo)。前者主要有商品率、市場占有率，后者主要有生產(chǎn)總值比重和人均產(chǎn)出指標(biāo)。二是衡量專業(yè)化的新指標(biāo)，包括區(qū)位商、胡佛系數(shù)和集中系數(shù)。三是產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)，主要有SCRn指數(shù)、SHHI指數(shù)和區(qū)域熵指數(shù)。四是地區(qū)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)，主要有克魯格曼專業(yè)化系數(shù)、地區(qū)專業(yè)化系數(shù)和專業(yè)化偏差指數(shù)。

在實(shí)證研究方面，學(xué)界多采取復(fù)合指標(biāo)方法，即從上述指標(biāo)中選擇一個或數(shù)個進(jìn)行單項(xiàng)指標(biāo)測算，尤以區(qū)位商、胡佛系數(shù)、集中系數(shù)和克魯格曼專業(yè)化系數(shù)多見。其中，區(qū)位商和集中系數(shù)指標(biāo)應(yīng)用最為廣泛，如Winsberg（1980）、Kim（1995）、李二玲和龐安超等（2012）、蹤家峰和曹敏（2006）、劉曉紅和李國平（2006）等的研究;用克魯格曼專業(yè)化系數(shù)研究區(qū)域?qū)I(yè)化的文獻(xiàn)可見于梁琦（2003）、范劍勇（2004）、朱珠（2007）等;還有一些研究者采用胡佛系數(shù)，如Mora和Juan（2004）、白重恩和杜穎娟等（2004）。還有一些研究者選擇上述多個指標(biāo)分別進(jìn)行測算，并做對比分析，如李慧中和王海文（2007）、徐圓（2008）等。

（四）關(guān)于農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化對策研究。針對我國農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化如何發(fā)展的問題，學(xué)界也從不同的角度給出了不同的答案，歸納起來有以下幾點(diǎn)：一是注重專業(yè)化的分工與合作，應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)實(shí)行地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)上的分工，實(shí)現(xiàn)各種要素邊際生產(chǎn)力的最大化。二是科學(xué)確定地方主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵可流動生產(chǎn)要素的合理流動以促使農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是離不開政府的宏觀指導(dǎo)。一方面應(yīng)科學(xué)制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃;另一方面應(yīng)引導(dǎo)并支持農(nóng)民走專業(yè)化生產(chǎn)的道路。四是要充分重視市場因素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)方式向商品化、專業(yè)化生產(chǎn)的根本轉(zhuǎn)變。

四、一個簡單評述

從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的亞當(dāng)·斯密到新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的克魯格曼，國外從分工、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸費(fèi)用等各個角度對產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)生和發(fā)展做了全面而深入的研究。嚴(yán)格地講，產(chǎn)業(yè)集聚并不能等同于區(qū)域?qū)I(yè)化，比較優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)，而區(qū)域?qū)I(yè)化更倚重于地方的原始資源稟賦。但是二者也并非全無關(guān)系，區(qū)域?qū)I(yè)化是產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)在要求和必然結(jié)果，從這個意義上講，產(chǎn)業(yè)集聚理論的發(fā)展過程同時也是區(qū)域?qū)I(yè)化理論的完善過程。國外對區(qū)域?qū)I(yè)化的形成機(jī)制以及與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系做了大量理論研究，并輔以實(shí)證分析，已初步形成了區(qū)域?qū)I(yè)化的基本框架。雖然國外的這些研究大多以工業(yè)為對象，但對于農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化同樣具有借鑒意義。

國內(nèi)理論界總的來說雖然都認(rèn)同區(qū)域?qū)I(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，并提出了不少推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展的主張和建議，但是缺乏對農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制、實(shí)現(xiàn)路徑的深入研究。此外，對農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化的實(shí)證研究還停留在利用區(qū)位商、集中系數(shù)、產(chǎn)業(yè)集中度等指標(biāo)對區(qū)域比較優(yōu)勢的評價上;由于不同地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各異，同一地區(qū)內(nèi)部各種農(nóng)牧產(chǎn)品的發(fā)展適宜性也不一樣，因此在農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化水平的實(shí)證研究上，不管是把一個地區(qū)所有農(nóng)業(yè)大類作為整體來判斷該地區(qū)的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，還是比較同一種農(nóng)產(chǎn)品在各區(qū)域（包含眾多地區(qū)）之間的專業(yè)化程度，都具有一定的局限性;如此一來，評估一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化水平，如何才能更加科學(xué)、全面？這個問題還有待在進(jìn)一步的研究中深化。

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