●本報(bào)駐美國特約記者 溫燕 ●本報(bào)記者 邢曉婧 ●任重 柳玉鵬
當(dāng)世界反興奮劑機(jī)構(gòu)(WADA)作出對(duì)俄羅斯禁賽4年的決定時(shí),莫斯科正努力尋求沖破西方的外交圍堵。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日,美國總統(tǒng)特朗普計(jì)劃在華盛頓會(huì)見到訪的俄外長拉夫羅夫,這是兩人時(shí)隔兩年半后的首次見面。而在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,旨在解決烏克蘭危機(jī)的俄烏德法四方會(huì)談在巴黎舉行,這是澤連斯基就任烏克蘭總統(tǒng)以來第一次實(shí)現(xiàn)與俄總統(tǒng)普京的一對(duì)一會(huì)面,而距上一次四方會(huì)談已過去整整3年。美歐突然對(duì)俄伸出橄欖枝其實(shí)并不意外,因“通烏門”風(fēng)波與美國關(guān)系陷入尷尬的基輔,急需俄羅斯幫助平息該國東部的叛亂;而對(duì)于基本靠“抱著”俄羅斯天然氣管道過冬的歐洲人來說,當(dāng)然也樂于在被特朗普催促增加軍費(fèi)的時(shí)候,給普京總統(tǒng)一個(gè)擁抱。
拉夫羅夫時(shí)隔兩年半再訪美
應(yīng)美國國務(wù)卿蓬佩奧邀請(qǐng),拉夫羅夫于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日抵達(dá)華盛頓,展開工作訪問。蓬佩奧稱,兩人將討論軍控問題。美國政府高級(jí)官員9日向美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)證實(shí),特朗普也將在當(dāng)天會(huì)見拉夫羅夫。
CNN稱,拉夫羅夫上次正式訪美是在2017年,那次訪問引人注目,因?yàn)樘乩势論?jù)稱與其分享了“機(jī)密情報(bào)”。本次會(huì)面的背景是民主黨正在推動(dòng)對(duì)特朗普的彈劾調(diào)查?!度A爾街日?qǐng)?bào)》10日稱,美俄之間的《新削減戰(zhàn)略武器條約》將在2021年到期,特朗普此前表示他希望用涵蓋美俄中及其他國家的新協(xié)議替代。美國“國會(huì)山”網(wǎng)站稱,此訪顯示,盡管俄羅斯“干預(yù)美大選”、烏克蘭、軍控等問題令美俄關(guān)系持續(xù)緊張,但特朗普仍有意改善與莫斯科的關(guān)系。
俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)10日評(píng)論稱,這次訪問是在俄美關(guān)系出現(xiàn)新一輪緊張背景下進(jìn)行的,包括俄羅斯支持委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅和介入敘利亞問題。拉夫羅夫可能會(huì)給特朗普傳遞俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的一些口信。此外,俄羅斯外交部在俄美外長會(huì)前夕表示,兩國將就網(wǎng)絡(luò)安全議題安排專業(yè)對(duì)話,這一議題在2020年美國總統(tǒng)選舉前再次變得緊迫。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》稱,拉夫羅夫代表普京,考慮到俄美關(guān)系現(xiàn)狀以及高層極少往來,這是改善俄美關(guān)系的一個(gè)非常重要的機(jī)會(huì)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,蓬佩奧在接受美媒采訪時(shí)表示,“我們沒有選在與國會(huì)山舉行彈劾聽證會(huì)重合的日子(與俄羅斯官員會(huì)晤)”。他表示,不允許“國會(huì)山的瘋狂魯莽”影響外交事務(wù)的推進(jìn),“不允許這種事使我們放下重要的工作”。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,美俄此次接觸主要是為了推進(jìn)《新削減戰(zhàn)略武器條約》的續(xù)簽。也不排除特朗普希望通過此舉顯示自己的“運(yùn)籌帷幄”,即不懼怕國會(huì)民主黨人的壓力,與俄羅斯高層互動(dòng),證明自己心里“沒鬼”。
馬克龍“重啟與俄關(guān)系”
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》10日?qǐng)?bào)道,在此前一天德國總理默克爾和法國總統(tǒng)馬克龍主持的“諾曼底模式”四方會(huì)談上,俄烏領(lǐng)導(dǎo)人就緩和烏東部沖突的措施達(dá)成一致,雙方同意在今年年底前實(shí)施停火和交換戰(zhàn)俘,還同意在某些地區(qū)有限度地撤軍。但談判未能取得突破性進(jìn)展。
俄羅斯《消息報(bào)》10日?qǐng)?bào)道稱,巴黎峰會(huì)各方經(jīng)過近6個(gè)小時(shí)的協(xié)商,最終通過了一份緩和頓巴斯地區(qū)沖突的聯(lián)合公報(bào)。同時(shí),俄烏總統(tǒng)首次舉行了一對(duì)一會(huì)談,為緩和兩國緊張關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。報(bào)道稱,在巴黎舉行的會(huì)議對(duì)整個(gè)歐洲來說至關(guān)重要。想象一下,如果沒有對(duì)俄制裁,歐洲國家的經(jīng)濟(jì)情況會(huì)更好。德國聯(lián)邦議員格特稱:“我們已經(jīng)浪費(fèi)了很多時(shí)間,有必要完全恢復(fù)各國間的關(guān)系?,F(xiàn)在到了決定我們大陸命運(yùn)的時(shí)刻,我們必須創(chuàng)建一個(gè)從里斯本到符拉迪沃斯托克的共同歐洲?!?/p>
美國全國廣播公司9日稱,普京希望西方解除對(duì)俄制裁,同時(shí)維持對(duì)烏東部分地區(qū)的控制。烏克蘭想要其民眾不再傷亡。法國和德國則希望歐洲的這個(gè)角落能夠安寧。自從上次“諾曼底模式”四方會(huì)談舉行,時(shí)間已經(jīng)過去3年,變化很大。歐洲正在產(chǎn)生新領(lǐng)導(dǎo)層,默克爾在國內(nèi)成了“跛腳鴨”,而馬克龍急于取代她在歐洲的地位。烏克蘭加速向西方靠攏,新總統(tǒng)澤連斯基誓言結(jié)束烏東流血沖突。但因?yàn)樘乩势蘸汀巴蹰T”,澤連斯基的手腳也被束縛。西方還有很多別的變化。馬克龍與特朗普關(guān)系日益僵硬后,他已經(jīng)開始“重啟與俄羅斯的關(guān)系”,包括今年8月在七國集團(tuán)(G7)峰會(huì)前邀請(qǐng)普京到法國共度周末,甚至同意特朗普明年開G7峰會(huì)時(shí)邀請(qǐng)俄總統(tǒng)參加。另一方面,普京日益需要一些途徑緩解傷害本國經(jīng)濟(jì)的制裁。實(shí)際上,他已經(jīng)在做具體努力,比如6月歐洲理事會(huì)恢復(fù)俄羅斯的表決權(quán)。
美國《外交政策》雜志9日稱,此次四方會(huì)談外界并沒有預(yù)期出現(xiàn)大突破,但是烏克蘭新總統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)很大——他正在走鋼絲,要對(duì)付目前心煩意亂的華盛頓,態(tài)度堅(jiān)定的莫斯科,以及一個(gè)尋求與俄羅斯緩和關(guān)系的巴黎。而美國政府因受“通烏門”調(diào)查的制約,對(duì)烏克蘭的影響力恐怕被削弱。
“好的征兆”難改結(jié)構(gòu)性矛盾
“好的征兆”,“今日俄羅斯”電視臺(tái)10日評(píng)論稱,拉夫羅夫?qū)θA盛頓的工作訪問可能會(huì)給俄美關(guān)系帶來新的推動(dòng)力,但不應(yīng)該預(yù)期會(huì)發(fā)生根本性的變化。俄高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)專家多姆林表示,美國人退出了許多國際協(xié)議,但他們對(duì)俄羅斯在國防技術(shù)方面的能力還是承認(rèn)的,他們需要以某種方式與俄達(dá)成共識(shí)。美國總統(tǒng)接待俄外長,是美國承認(rèn)俄羅斯大國作用的一個(gè)標(biāo)志。
刁大明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,事實(shí)上俄美這種高層互動(dòng)最近有回暖跡象,5月蓬佩奧也到訪莫斯科并會(huì)見了普京,但這并不意味著美俄關(guān)系再次迎來了轉(zhuǎn)圜的可能,因?yàn)殡p方之間嚴(yán)重的歷史和結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有改變。
今年11月,特朗普曾表示他正在考慮接受普京力邀他出席俄明年的勝利日紅場(chǎng)閱兵,但刁大明認(rèn)為,特朗普應(yīng)該不會(huì)去,“畢竟還在選舉周期當(dāng)中,此舉的加分效果極可能小于減分效果”。
據(jù)俄新社10日?qǐng)?bào)道,普京9日在巴黎峰會(huì)結(jié)束后的記者會(huì)上,就WADA對(duì)俄羅斯的制裁表明了立場(chǎng)。他表示,從羅馬法時(shí)代以來,任何懲罰都必須是針對(duì)個(gè)人的,而不能具有針對(duì)集體的性質(zhì),“我認(rèn)為,WADA專家也明白這一點(diǎn)。在這種情況下,如果做出針對(duì)集體的懲罰決定,我們有充分的理由相信,這種決定的基礎(chǔ)與國際體育的純潔度無關(guān),而是出于與體育和奧林匹克運(yùn)動(dòng)無關(guān)的政治考量”?!?/p>