關(guān)鍵詞 法治思維 法治方式 法治教育

作者簡介：郭嫦娟，空軍工程大學(xué)軍政基礎(chǔ)系。

中圖分類號：D616 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.11.176

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中指出，要強(qiáng)化官兵法治理念和法治素養(yǎng)，把法律知識學(xué)習(xí)納入軍隊院校教育體系、干部理論學(xué)習(xí)和部隊教育訓(xùn)練體系，列入軍隊院校學(xué)員必修課和部隊官兵必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容。對軍校學(xué)員而言，對法治思維的理解和貫徹不僅僅體現(xiàn)在日常的學(xué)習(xí)過程當(dāng)中，同時也決定了以后具體的工作能力水平。從近年來的一些典型社會事件當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)部分學(xué)員的法治素養(yǎng)依然存在較大的問題，在面對問題或矛盾沖突時無法基于法律思維的角度出發(fā)去看待問題，軍校學(xué)員的自身行為容易受到自身主觀意識的影響，處理問題、解決矛盾沖突時無法基于公正、客觀的角度，甚至對難處理的問題選擇逃避的態(tài)度。從某種角度來看，提高軍校學(xué)員的法治意識已經(jīng)成為了一件刻不容緩的事情，是實(shí)行依法治軍從嚴(yán)治軍必須解決的首要問題。在這一時代背景之下，加強(qiáng)對于法治思維的養(yǎng)成分析以及踐行法治方式對于社會的穩(wěn)定發(fā)展有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、強(qiáng)化權(quán)責(zé)意識，培養(yǎng)軍校學(xué)員的法治思維

法治思維是認(rèn)可法治理念，強(qiáng)調(diào)法治信仰的一種表現(xiàn)，具體影響到學(xué)員在對待事情、處理問題時的思考角度和思維模式，我們在衡量一名學(xué)員是否具有法治思維時往往會從其是否從法治的角度去對待問題而做出評估。具體來看，法治思維的核心內(nèi)容較為簡短，強(qiáng)調(diào)權(quán)利的來源與法律之間的必然聯(lián)系性，即權(quán)利誕生于法律，且會受到法律的制約和管控，權(quán)利的誕生并非是單一的，而是與責(zé)任相對應(yīng)、先掛鉤，權(quán)利越大則責(zé)任越大，二者之間的關(guān)系為正相關(guān)的關(guān)系。從本質(zhì)來看，法治思維就是一個人的辦事、干事思維。

在強(qiáng)調(diào)法治的今天，部分軍校學(xué)員對于“法治”有錯誤認(rèn)識?！胺ㄖ巍辈⑽丛谡嬲饬x上成為其學(xué)習(xí)和工作的底線和首要指標(biāo)，基于個體主觀能動性而存在“人治”行為依然時常發(fā)生。在部分軍校學(xué)員眼中，“人治”在某些時候的作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“法治”，甚至個別軍校學(xué)員會片面夸大“人治”的作用，沒有從宏觀角度出發(fā)、沒有從全局角度出發(fā)，過于側(cè)重眼前的蠅頭小利，忽視了“人治”所不能帶來的長遠(yuǎn)利益。這種行為屬于對法治的一種褻瀆，有違了法治理念，違背了依法治國的社會發(fā)展規(guī)律。

因此，軍校學(xué)員應(yīng)當(dāng)在日常學(xué)習(xí)的過程形成良好的法治思維習(xí)慣，正確認(rèn)識到法治思維的區(qū)分界線，學(xué)會使用法治思維，弘揚(yáng)法治思維，在對待一切事情上均要優(yōu)先從法律的角度進(jìn)行考慮。在對待權(quán)利問題時，需要學(xué)會對于權(quán)利的正確使用方式，嚴(yán)格控制權(quán)利的應(yīng)用范圍，爭取做到不越界、不跨線。

為達(dá)到強(qiáng)化法治思維的目的，首先，需要保證自己的一切行為均在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)，并充分借助崗位的優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)自己的人生價值，切實(shí)為人民群眾謀取利益。同時，在工作崗位上，不應(yīng)當(dāng)按照常規(guī)的思維對待工作，而是積極尋求工作創(chuàng)新，在保證份內(nèi)職責(zé)可以得到落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化自己的工作意識和服務(wù)精神，既要有所作為，又要恪守本心。

其次，需要具有明確的規(guī)則意識，堅守權(quán)利的底線，在權(quán)利應(yīng)用的規(guī)定范圍內(nèi)行使自己的崗位權(quán)利，不得肆意擴(kuò)大管控范圍，更不能胡亂作為，破壞社會原有的安定秩序。同時，要明確法律所強(qiáng)調(diào)的“公正”含義。“公正”的實(shí)現(xiàn)意味著“法律面前人人平等”，任何個體、任何組織均要接受法律的管控和約束。無論自己是否身居要職，無論具有多大的行政權(quán)力，都必須將自覺守法視為為人處世的基礎(chǔ)。而在使用權(quán)力的過程中，同樣需要堅持“公正”的基本原則，在對待外人和對待自己時采用同樣的指標(biāo)和原則，不能搞特殊，更不能搞特權(quán)。任何軍校學(xué)員在法治面前均與普通人民群眾沒有區(qū)別。

最后，軍校學(xué)員需要樹立權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的理念，正確認(rèn)識到權(quán)力與責(zé)任二者之間的關(guān)系，不僅要對自己的工作負(fù)責(zé)，更要對人民群眾負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)。在使用權(quán)力的同時還要依法接受國家、接受組織、接受人民的監(jiān)督。只有當(dāng)其了解到了權(quán)力的本質(zhì)，形成了正確的法治思維，才能切實(shí)地在自己的崗位中發(fā)揮應(yīng)有的權(quán)利價值。

二、敬畏法律權(quán)威，樹立軍校學(xué)員法治信仰

法治信仰是公民必須具備的基本素養(yǎng)。在人民群眾的心目當(dāng)中，軍校學(xué)員不僅僅代表其所在崗位的形象，更代表著國家、代表著黨和軍隊的形象。

因此，軍校學(xué)員需要明確自身對于社會大環(huán)境的影響力，加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，樹立法治信仰，并在實(shí)踐當(dāng)中去踐行自身的法治信仰，最終成為人民群眾心目當(dāng)中的模范與榜樣。首先，軍校學(xué)員需要做到時刻弘揚(yáng)、時刻踐行黨中央的依法治國理念，在日常的工作行為當(dāng)中凸顯法治精神，尤其是在面對大事、重事、要緊事時，需要時刻對法治理念保持高度的清醒，讓法治信仰成為驅(qū)動自己行為的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

在依法治國的相關(guān)條例當(dāng)中明確說明，法律是一種具有權(quán)威性的存在，當(dāng)法律失去了自身應(yīng)有的權(quán)威性，其價值自然不復(fù)存在。法律的權(quán)威性不是某個個體、某個組織所賦予的，而是由人民群眾所支持、所認(rèn)可的。軍校學(xué)員需要充分認(rèn)識到這一基本原理，從內(nèi)心深處提高對于法治信仰的認(rèn)識和地位，并切實(shí)在實(shí)踐過程中表現(xiàn)出來，既不能愧對自己的內(nèi)心，又要對得起教師與同學(xué)所給予的期待。若一名軍校學(xué)員失去了法治信仰，不能恪守法治原則，自然無法發(fā)揮法治的作用和力量。

從實(shí)際當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)，依然存在部分的軍校學(xué)員視法律不存在，片面的認(rèn)為自己的行為并非屬于違法行為，從而在面對涉及到法律底線的問題時盲目將個人的主觀意識視為法律標(biāo)準(zhǔn)，無法達(dá)到對自身行為的規(guī)范，將鉆法律的空子視為體現(xiàn)自己聰明才智的一種表現(xiàn)。其對待他人的問題時，會時刻強(qiáng)調(diào)法治理念，但在對待自己的問題時卻講究“人治”。尤其是在涉及到個人利益問題時，一般會將“工作需求”視為擋箭牌，從而實(shí)現(xiàn)為個人謀取私利的根本目的。

從本質(zhì)來看，導(dǎo)致上述問題存在的主要原因在于軍校學(xué)員的缺乏法治意識，沒有真正將法治信仰視為自己人生道路上的座右銘。軍校學(xué)員需要充分認(rèn)識到這一要點(diǎn)，提高法治意識，樹立正確的法治信仰。

在培養(yǎng)軍校學(xué)員法治信仰的過程中，需要落實(shí)以下幾點(diǎn)工作：

一是提高軍校學(xué)員對依法治國的認(rèn)識，堅定不移的采用依法治國理念。軍校學(xué)員的責(zé)任使命決定了其在黨和軍隊中的形象，軍校學(xué)員需要始終與黨站在統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅要對法治抱有信心，更要認(rèn)可法治理念，踐行法治理念。同時，軍校學(xué)員在參與一切活動或作出一切決定之前均需要反思自己的行為是否有違法治的基本要求，并將法治的標(biāo)準(zhǔn)視為自身行為的規(guī)范，嚴(yán)格要求自己，堅定不移的捍衛(wèi)法治的尊嚴(yán)與地位，確保法律在社會當(dāng)中可以時刻保持高度的權(quán)威性。

二是要堅守法治陣地。法律是民意、民心的一種體現(xiàn)形式。其通過簡要的行文內(nèi)容向每一位人民群眾傳達(dá)一名中國公民所要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，更規(guī)范了一名中國公民在參與社會生活當(dāng)中的行為準(zhǔn)則。軍校學(xué)員需要明確認(rèn)識到自己也屬于法律約束、管制的范疇之內(nèi)，并在法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我反省，反思自己的行為是否有違法律規(guī)范，并在參與任何活動時均要從法律的角度進(jìn)行判斷和分析。

三是保持對于法律的敬畏。從宏觀角度來看，法律的底線即為道德，任何人在法律的面前均不具有任何的特殊權(quán)利，反而要敬畏法律、尊重法律。對于一名軍校學(xué)員而言，其在體現(xiàn)對法律的敬畏時可以具體表現(xiàn)為對于自身行為的約束和管控。

三、遵守法律底線，踐行依法從嚴(yán)治軍法治方式

為確保法治方式可以切實(shí)得到落實(shí)，軍校學(xué)員需要將自身的法治信仰轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的行為方式，確保自己的行為方式在法治的范圍之內(nèi)，依法辦事，依法執(zhí)事，既不能無視法律的存在，也不能企圖鉆法律的空子。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，軍校學(xué)員首先需要通過學(xué)習(xí)、自我反思的方式來逐步提高自己的法治素養(yǎng)，并帶動身邊人共同學(xué)法。學(xué)法不僅僅是學(xué)習(xí)法律的基本內(nèi)容，而是要學(xué)習(xí)法律的精髓和內(nèi)涵，學(xué)習(xí)如何正確使用法律，正確遵守法律。在學(xué)法的過程當(dāng)中，可以正確了解到自己的權(quán)利界線，了解到權(quán)利的正確使用方式和流程。

其次，還應(yīng)當(dāng)在法律的基礎(chǔ)上作出決策、決定，保證決策的權(quán)威性和科學(xué)性，減少錯誤決策現(xiàn)象。尤其是在對待社會矛盾沖突問題時，法律的權(quán)威性則這一過程中需要得到充分的體現(xiàn)，要依法辦事、依法服人，讓法律成為權(quán)力行使過程中的依據(jù)。

最后，軍校學(xué)員要主動接受各方的監(jiān)督，軍校學(xué)員應(yīng)當(dāng)樹立監(jiān)督意識，習(xí)慣在接受監(jiān)督的過程中生活與工作。

四、結(jié)語

綜合來看，法治思維和法治方式是為實(shí)現(xiàn)依法治軍、從嚴(yán)治軍從而對軍校學(xué)員所提出的基本要求。軍校學(xué)員應(yīng)當(dāng)明確時代對自身提出的基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對于法律的認(rèn)識。嚴(yán)于律己、恪守原則、不忘初心，在軍旅人生平凡的崗位中找尋自己的人生價值，實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。并強(qiáng)化對于法治理念的宣傳與弘揚(yáng)，自覺成為黨的代言人、成為法律的代言人。

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