關(guān)鍵詞青年 誠信 信用管理

誠信既是一種世界觀，又是一種社會價(jià)值觀和道德觀，無論對于國家、社會，還是個(gè)人來說，都具有重要的意義和現(xiàn)實(shí)的作用。共青團(tuán)中央會同國家發(fā)展改革委、中國人民銀行相繼發(fā)布《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》。本文以青年誠信行為研究為突破口，并對其行為養(yǎng)成進(jìn)行全面的探討，有利于提高青年的誠信意識和信用水平，有利于逐步建立青年信用體系和整個(gè)社會的信用體系，有助于青年人的持續(xù)發(fā)展與健康成長。

一、調(diào)查基本情況

課題組設(shè)計(jì)制作了“貴州青年誠信行為調(diào)查問卷”，調(diào)查的對象是貴州省內(nèi)的14-35歲的青年，共發(fā)放問卷1320份，回收有效問卷1233份，調(diào)查問卷的有效率為93.4%。調(diào)查中，男性572名，女性661名;14.18歲的63名，19-23歲的672名，24-35歲的498名;調(diào)查對象中具有本科學(xué)歷的最多，有583名，占47.3%，尚未接受高等教育的有170名，占16.2%;調(diào)查對象中，按職業(yè)來分類，在學(xué)校讀書的學(xué)生比較多，占48.9%（603名），在企業(yè)工作占16.5%（204名），事業(yè)單位工作的占9.8%（121名），國家公務(wù)員占1.2%（15名），待業(yè)的占6.0%（74名），其他職業(yè)的占5.0%（62名），其他職業(yè)中包括軍人、輔警及事業(yè)單位非編人員等。

二、貴州青年誠信行為存在問題

（一）青年社交誠信行為比較缺失

對于青年社交誠信問題，主要從線下社交誠信和線上社交誠信兩個(gè)角度進(jìn)行分析。一方面，青年社交過程中容易出現(xiàn)言談舉止不誠信的行為。在調(diào)查中顯示，當(dāng)問到“對別人許下的諾言，一定完成”時(shí)，僅有47.3%的被調(diào)查者“能夠經(jīng)常做到”，23.0%的被調(diào)查者“有時(shí)候能夠做到”，19.1%的被調(diào)查者“偶爾才能履行自己許下的諾言”，10.7%的被調(diào)查者“沒有做到自己許下的諾言”。由此可見，青年的言行不一致的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，能夠長期做到言行一致的青年不多。另一方面，青年使用網(wǎng)絡(luò)過程中會出現(xiàn)一些不誠信行為。調(diào)查中顯示，青年在使用網(wǎng)絡(luò)過程中，51.4%的被調(diào)查者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)中“經(jīng)常會遇到虛假信息”，42.1%的被調(diào)查者認(rèn)為“青年周圍經(jīng)常出現(xiàn)電信詐騙事件”，僅有3.6%的被調(diào)查者表示“沒有遇到過網(wǎng)絡(luò)虛假信息”，3.5%的被調(diào)查者表示“沒有遇到過電信詐騙事件”。由此可見，青年在使用網(wǎng)絡(luò)過程中經(jīng)常遇到“詐騙錢財(cái)”“虛假信息”等誠信缺失問題，對于網(wǎng)絡(luò)中的“真善美“‘假惡丑”難辨真?zhèn)?，面對發(fā)生頻率很高的網(wǎng)絡(luò)虛假欺騙等失信的信息，深受其害，負(fù)面影響極大。

（二）青年學(xué)習(xí)誠信缺失比較嚴(yán)重

根據(jù)調(diào)查顯示，僅有35.7%的被調(diào)查者表示“沒有在考試中違反考試紀(jì)律”，19.2%的被調(diào)查者表示“幾乎沒有在考試中違反考試紀(jì)律”，高達(dá)40.5%被調(diào)查者表示“在考試中違反考試紀(jì)律”。同時(shí)，課題組也對被調(diào)查者所在單位或?qū)W校進(jìn)行調(diào)查，了解其誠信教育活動(dòng)開展的情況，僅有21%的被調(diào)查者所在單位或?qū)W校沒有開展誠信教育活動(dòng)。由此可見，大部分學(xué)校是開展誠信教育活動(dòng)的。由于自身對誠信的相關(guān)知識理解不透，不能將其思想落實(shí)在自己的行為中。學(xué)習(xí)過程中時(shí)常出現(xiàn)一些考試時(shí)攜帶手機(jī)、無線耳機(jī)，甚至夾帶答案等違反考試紀(jì)律的行為，產(chǎn)生比較嚴(yán)重的學(xué)習(xí)失信行為。

（三）青年就業(yè)誠信缺失比較突出

當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻，壓力越來越大，以至于青年就業(yè)誠信缺失的行為越來越多。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，69.7%的被調(diào)查者認(rèn)為青年人簡歷中填寫了不真實(shí)信息，其中19.2%的被調(diào)查者認(rèn)為“青年人經(jīng)常出現(xiàn)這樣的虛假簡歷”，22.7%的被調(diào)查者認(rèn)為“青年人有時(shí)會出現(xiàn)簡歷填寫不真實(shí)的情況”，27.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“青年人偶爾會出現(xiàn)簡歷填寫不真實(shí)的情況”。由此可見，市場人才緊缺與就業(yè)壓力增大的矛盾雙重存在，使得大多數(shù)青年在簡歷上大作手腳，偽造經(jīng)歷、偽造證件、惡意過度包裝自己的簡歷材料，使得自己的就業(yè)信譽(yù)度不斷降低。

（四）青年經(jīng)濟(jì)信用有一定缺失

青年經(jīng)濟(jì)誠信的缺失問題主要體現(xiàn)在借款不還、信用卡惡意透支等方面。40.5%的被調(diào)查者表示“出現(xiàn)過信用卡或借貸款逾期不還的情況”，其中8.9%的被調(diào)查者認(rèn)為“青年經(jīng)常出現(xiàn)信用卡或借貸款逾期不還的情況”，10.1%的被調(diào)查者認(rèn)為“青年有時(shí)出現(xiàn)信用卡或借貸款逾期不換的情況”，21.5%的被調(diào)查者認(rèn)為“青年偶爾出現(xiàn)信用卡或借貸款逾期不換的情況”。由此可見，有一部分青年缺乏正確的信用知識，在信用卡使用或借貸款中不重視信用，利用編造虛假信息等手段，以達(dá)到獲取貸款的目的，同時(shí)以種種借口貸款后不還，嚴(yán)重影響個(gè)人信用水平。

三、貴州青年誠信行為形成原因分析

（一）青年自身誠信價(jià)值觀存在矛盾

一方面，青年存在自身誠信價(jià)值觀。大多數(shù)調(diào)查對象為“90'后，甚至有5.1%的被調(diào)查者為“00”后，個(gè)性比較張揚(yáng)，依賴心理強(qiáng)，社會閱歷淺，自我約束能力不強(qiáng)，心智不成熟，道德認(rèn)知程度比較低，對社會良莠不齊的現(xiàn)象不能明辨是非，面對新鮮事物的時(shí)候容易失控，容易隨大流，降低對自己的誠信約束。二是青年人志愿服務(wù)參與度不高。被調(diào)查者中，僅10.3%的青年人“經(jīng)?！眳⒓又驹刚呋顒?dòng)，57.7%的青年人“偶爾”參加志愿者活動(dòng)，32.0%的青年人“基本沒有”參加志愿者活動(dòng)。有一部分青年人沒能深入了解志愿服務(wù)的意義，不知道志愿服務(wù)的重要性，所以很多青年覺得志愿服務(wù)活動(dòng)是沒有意義的事情，甚至覺得是在浪費(fèi)時(shí)間，缺少傳遞愛心和傳播文明的行為，缺少人與人之間誠信的幫助。

（二）青年誠信責(zé)任感的宣傳教育機(jī)制不健全

調(diào)查顯示，僅有8.8%的被調(diào)查者經(jīng)常參加誠信宣傳教育活動(dòng)，高達(dá)42.7%的被調(diào)查者基本沒有參加過誠信宣傳教育活動(dòng)。被調(diào)查者很少參加誠信宣傳教育活動(dòng)，對青年的誠信宣傳教育活動(dòng)了解不是很清楚。通過了解，青年人忙于學(xué)習(xí)和工作，多數(shù)人主觀上認(rèn)為此類活動(dòng)與他聯(lián)系不大，就不主動(dòng)、不愿意參加此類活動(dòng)，甚至分不清楚誠信活動(dòng)的范疇，如參加“誠信考試”活動(dòng)，也不知道是屬于誠信宣傳教育活動(dòng);同時(shí)，活動(dòng)舉辦方對誠信教育活動(dòng)機(jī)制尚未進(jìn)行完善，對于信用方針政策的宣傳還不到位，僅僅是通過網(wǎng)絡(luò)、上傳下達(dá)的方式進(jìn)行宣傳，誠信宣傳教育活動(dòng)沒有深入青年的心中。

（三）家庭教育中忽視了一定的誠信教育

一方面，父母在青年成長過程中缺少一定的誠信教育。根據(jù)調(diào)查顯示，在成長過程中，僅僅53.8%的被調(diào)查者認(rèn)為其父母“經(jīng)?！睂ψ约哼M(jìn)行誠信教育。由此可見，父母往往注重對孩子的智力培養(yǎng)、看重考試成績，過于重視智育的培養(yǎng)，忽視與孩子進(jìn)行心靈的交流與靈魂的接觸，忽視對孩子進(jìn)行德育的培養(yǎng)和教育。不少的家長在孩子小的時(shí)候不去管理，不去培養(yǎng)孩子的道德以及人格，忽視孩子誠信品格的培養(yǎng)，耽誤了對孩子社會責(zé)任、誠信等優(yōu)良道德品質(zhì)的教育。另一方面，父母對青年的誠信教育方式不恰當(dāng)。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)孩子有失信行為，父母對孩子其行為持“一般”態(tài)度的占10.6%，甚至有0.9%的調(diào)查者父母對其失信行為持有“贊同”態(tài)度。由此可見，一些家長面對孩子的失信行為，采取“默許”甚至“贊許”的誠信教育方式，難以為青年樹立起誠信的教育規(guī)則，進(jìn)而造成青年通過觀察和模仿父母的言行舉止，不能有效習(xí)得初步的誠信觀念、誠信行為。

（四）學(xué)校誠信教育影響深入人心不足

一方面，學(xué)校誠信教育影響力不足。調(diào)查顯示，學(xué)校的誠信教育活動(dòng)對青年誠信行為影響排在前三位的是誠信人物事跡宣傳、學(xué)校大會的誠信宣傳、失信人物懲罰教育。但是，問卷中“當(dāng)同學(xué)撿到別人遺失的物品上交學(xué)校時(shí)，學(xué)校或老師對該同學(xué)進(jìn)行表揚(yáng)，對你今后誠信行為的影響”，被調(diào)查者回答“影響一般”的占28.6%，回答“影響不是很大”的占11.5%，回答“沒有影響”的占6.4%。由此可見，學(xué)校誠信教育活動(dòng)開展了豐富多彩的誠信教育活動(dòng)，但是這些活動(dòng)對于學(xué)生誠信行為的影響力不足，深入青年腦中、心中的不多。另一方面，學(xué)校開展誠信教育活動(dòng)的頻率不高。根據(jù)調(diào)查顯示，問卷中“青年所在單位或?qū)W校，開展有關(guān)誠信活動(dòng)的頻率”一題中，回答“經(jīng)常開展“的僅占20.3%。在中學(xué)階段，過分偏重升學(xué)率，側(cè)重知識傳授而放松誠信教育;大學(xué)階段，開設(shè)的思想政治課程，也有誠信教育內(nèi)容，但是教學(xué)方法以灌輸為主、案例較少，與征信教育聯(lián)系不多，開展誠信活動(dòng)頻率不高，不能激發(fā)學(xué)生的誠信意識與行為。

（五）社會環(huán)境誠信氛圍不濃

一方面，社會誠信氛圍不濃。根據(jù)調(diào)查，當(dāng)有人無怨無悔地專注做工作事情，單位對他的態(tài)度表現(xiàn)不一樣時(shí)，39.7%的被調(diào)查者認(rèn)為組織是非常贊同，以他為榜樣，給予獎(jiǎng)勵(lì)，教導(dǎo)大家學(xué)習(xí);27.1%的被調(diào)查者認(rèn)為組織比較贊同，給予一定獎(jiǎng)勵(lì);仍然有21.6%的被調(diào)查者認(rèn)為組織保持中立的態(tài)度，不去關(guān)注他的行為，也不會做出任何表示;甚至有10.6%的被調(diào)查者認(rèn)為組織會持反對的態(tài)度，會采取批評、阻止行為發(fā)生。另一方面，組織的誠實(shí)守信規(guī)章制度宣傳沒有深入人心。調(diào)查顯示，93.2%的被調(diào)查者所在工作和學(xué)習(xí)地方所制定的規(guī)章制度中都有“誠實(shí)守信內(nèi)容”。但是，他們中“很清楚誠實(shí)守信內(nèi)容”的僅占40.7%，只“記得幾點(diǎn)內(nèi)容”的占34.4%，“只知道有，但是不清楚條款內(nèi)容”的占24.9%。由此可見，雖然組織設(shè)計(jì)的規(guī)章制度中有“誠信”的具體內(nèi)容，可能由于青年自身的學(xué)習(xí)不到位或企業(yè)對規(guī)章制度宣傳不到位，忽視了對青年的思想教育和職業(yè)道德教育，使少數(shù)青年的人生觀、道德觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移，在一定程度造成青年對誠信的具體內(nèi)容掌握不牢，由此導(dǎo)致青年不誠信行為的產(chǎn)生。

四、助推貴州青年誠信行為養(yǎng)成的建議

（一）加強(qiáng)貴州省青年誠信制度建設(shè)

健全的制度機(jī)制是系統(tǒng)推進(jìn)青年信用體系建設(shè)的前提，是青年誠信行為養(yǎng)成的制度保障。建議以國家相關(guān)文件為指導(dǎo)，在參考貴州的相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州省實(shí)際情況，從青年群體的具體特點(diǎn)出發(fā)，在征求各部門意見的基礎(chǔ)上，擬定貴州省青年信用體系建設(shè)規(guī)劃，制定貴州省青年守信聯(lián)合激勵(lì)、獎(jiǎng)懲及修復(fù)制度，制定包括信用知識普及、信用報(bào)告查詢、信用修復(fù)等內(nèi)容，拓寬青年信用修復(fù)的渠道。

（二）建立“三位一體”誠信教育體系

青年誠信行為養(yǎng)成在于文化培育，其誠信行為的養(yǎng)成不僅僅是青年自我修養(yǎng)和自我教育達(dá)到自我誠信品德提升，更是在青年成長過程中的家庭教育、學(xué)校教育和社會教育的“三位一體”的誠信教育體系。一是家長提升自身的誠信文化素質(zhì)，樹立早教早知的家庭誠信教育理念，父母發(fā)揮言傳身教的作用，建立家庭誠信行為規(guī)范制度、誠信獎(jiǎng)懲制度等。二是有針對性開展各層次的學(xué)校誠信教育，強(qiáng)化學(xué)?！暗谝徽n堂”的誠信教育，開展學(xué)?！暗诙n堂”豐富多彩的誠信活動(dòng)，積極組織學(xué)生參加誠信社會實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化教師職業(yè)信用意識。三是完善社會誠信教育。加強(qiáng)社區(qū)青年誠信教育，青年積極參與到社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng);加強(qiáng)企業(yè)誠信教育，企業(yè)要認(rèn)真制定并執(zhí)行誠信經(jīng)營準(zhǔn)則，讓企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該成為企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則的制定者和執(zhí)行者。

（三）推動(dòng)青年信用產(chǎn)品應(yīng)用

建設(shè)青年信用體系的核心在于信用應(yīng)用，信用產(chǎn)品應(yīng)用可以激勵(lì)和引導(dǎo)青年誠信行為。貴州省可以根據(jù)實(shí)際情況以優(yōu)秀青年志愿者為切入點(diǎn)進(jìn)行青年信用聯(lián)合激勵(lì)產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用。一方面，建立青年信用信息系統(tǒng)平臺。依托共青團(tuán)的組織優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)青年信用行為特點(diǎn)，建立以信用為核心元素、注冊志愿者信息為先導(dǎo)的貴州省青年信用數(shù)據(jù)中心，分步建設(shè)貴州青年信用檔案，有條件情況下為應(yīng)用青年誠信檔案的各單位提供及時(shí)、完整、詳細(xì)的青年個(gè)人信用報(bào)告。另一方面，做好地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與青年信用產(chǎn)品的結(jié)合，重點(diǎn)做好信用產(chǎn)品應(yīng)用到青年入學(xué)、青年就業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)等實(shí)際場景中。

（四）營造青年誠信建設(shè)氛圍

一方面，發(fā)揮新媒體在誠信建設(shè)的宣傳與監(jiān)督作用。充分利用多種互聯(lián)網(wǎng)媒體工具，引導(dǎo)青年養(yǎng)成規(guī)范的誠信言行，宣傳國家青年誠信的方針政策，從正面引導(dǎo)青年自覺遵守誠信規(guī)范，避免青年因信息模糊而形成錯(cuò)誤的價(jià)值觀;鼓勵(lì)新媒體對貴州青年失信行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)公布不同領(lǐng)域不同人群所發(fā)生的各種不誠信的事件，有效阻止類似青年失信行為的發(fā)生與深化。另一方面，發(fā)揮誠實(shí)守信人物的激勵(lì)作用。樹立誠信榜樣，實(shí)做好誠實(shí)守信典型人物的事跡宣傳，采取進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等方式進(jìn)行宣講，在全社會宣傳這些榜樣的誠信事跡，以激勵(lì)青年向榜樣學(xué)習(xí)，促使青年誠信行為的養(yǎng)成，提高個(gè)人誠信的培育效果，促進(jìn)社會誠信氛圍的形成。