陸康

摘 ? ?要：建筑工程項目是建筑領(lǐng)域中十分重要組成部分，通過對造價進行合理控制，對于提升項目整體效果起到積極意義，但是從之前很多建設(shè)項目看，效果不明顯。工程造價能夠降低成本消耗，起到成本控制作用，而如果能夠?qū)崿F(xiàn)全過程造價，則效果會更明顯。但是從實際看，全過程造價咨詢服務(wù)體系仍然存在著很多不完善情況，這也導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量較低，因此，在當前階段，要對全過程造價服務(wù)體系進行合理完善。鑒于此，文章結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗，對建筑工程造價咨詢對造價控制的影響提出了一些建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價咨詢;造價控制的影響;有效措施

1 ?引言

建筑工程造價全過程的咨詢是保障整個工程順利進行的關(guān)鍵所在，同時在一定的程度上保障施工質(zhì)量，控制施工質(zhì)量是整個工程造價所要保障的核心環(huán)節(jié)，建筑物質(zhì)量的好壞直接決定建筑行業(yè)是否能夠良性發(fā)展，贏得更多的聲譽，因此嚴格控制質(zhì)量并強調(diào)每一個步驟實施，咨詢服務(wù)起到了十分重要的作用。

2 ?向全過程造價管理轉(zhuǎn)型是行業(yè)發(fā)展的必然

2.1 ?新技術(shù)的運用對傳統(tǒng)作業(yè)程序的沖擊

眾所周知，傳統(tǒng)的工程造價業(yè)務(wù)范疇是從投資估算到概算、預(yù)算、結(jié)算的編審及施工過程的全過程審計。以成本核算準確性為服務(wù)目標，輸出以數(shù)據(jù)為主（計量、價）的成果文件。自2010年及國家相繼發(fā)布《2011—2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》和《關(guān)于推進建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》后，傳統(tǒng)的工程造價作業(yè)程序被破壞，作為造價工作內(nèi)容占主要份額的工程計量（占60%）將被替代，工程造價服務(wù)的目標不再是簡單的計量、計價，而是要開始運用新技術(shù)進行量、價的管理。

2.2 ?新的承發(fā)包模式破壞了建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈

傳統(tǒng)的DBB模式，即業(yè)主、工程師和成本商之間是一個平衡的三角關(guān)系，業(yè)主需要通過專業(yè)服務(wù)機構(gòu)（含造價咨詢機構(gòu)）來實施對工程師（設(shè)計、監(jiān)理）、承包商的進度成本管理，承包商僅僅按合同約定對承包范圍內(nèi)的項目按已通過招標投標約定的合同價格或計價原則完成施工辦理結(jié)算。這期間，造價咨詢服務(wù)機構(gòu)則按傳統(tǒng)的模式在招標投標階段完成清單和控制價編審、完成結(jié)算審計，根據(jù)業(yè)主需求實施施工階段全過程審計，具有不可替代的地位。

3 ?建筑工程全過程造價咨詢管理的現(xiàn)狀

3.1 ?缺乏整體性

缺乏整體性是目前造價管理工作開展進程中面對的主要問題。主要表現(xiàn)在兩個方面：其一，造價咨詢整個過程掌握明顯缺失。由于缺乏對整個咨詢服務(wù)全局意識，導(dǎo)致在開展造價控制時出現(xiàn)遺漏和疏忽。其二，從實踐角度看，造價咨詢過程中產(chǎn)生信息之間存在內(nèi)在聯(lián)系，但是如果不進行針對性分析話，就可能會出現(xiàn)邏輯缺失情況，無法從整體角度出發(fā)加以考慮。

3.2 ?設(shè)計造價不嚴

設(shè)計是建筑工程項目建設(shè)環(huán)節(jié)的起點，屬于工程造價控制的主體內(nèi)容。同時，與其他類型工程相比，建筑工程設(shè)計環(huán)節(jié)綜合考慮建設(shè)過程中技術(shù)因素及經(jīng)濟因素，方可保證設(shè)計階段工程造價的合理性及全新。然而，從目前我國建筑工程全過程造價咨詢管理水平來看，設(shè)計人員自身分析能力遠遠不足，難以完全把握技術(shù)層面及經(jīng)濟層面的影響因素，無法保證設(shè)計方案的科學(xué)性及合理性，特別是極個別工作人員責(zé)任心不強直接影響管理工作有序開展。

3.3 ?專業(yè)性不強

專業(yè)性不強的主要表現(xiàn)集中在以下兩個方面：第一個方面就是從事工作人員缺乏專業(yè)性，無論是在理論知識還是在實踐應(yīng)用能力上與要求相比存在較大差距，因此整體效果不明顯。

4 ?針對建筑工程造價咨詢對造價控制影響的有效措施

4.1 ?決策環(huán)節(jié)管理

在實際管理的過程中，相關(guān)施工單位秉持實事求是的工作原則，做好工程項目決策前期準備工作，全面收集工程項目相關(guān)資料，尤其是施工現(xiàn)場所在地的具體情況，例如：水路狀況、電路狀況、材料價格及地質(zhì)條件等，消除影響投資預(yù)測準確性的風(fēng)險因素，針對經(jīng)濟評估類項目則綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，對比相關(guān)類似行業(yè)。待基本掌握各項信息資料后，核實內(nèi)容準確程度予以深入分析，編制投資估算報表，并且結(jié)合市場變化及現(xiàn)有資料，明確劃分出工程建設(shè)規(guī)模的標準，盡可能編寫可行性較強的項目申請及研究報告，有助于優(yōu)化設(shè)計方案，最大限度降低工程造價的成本投入，優(yōu)化工程施工流程。

4.2 ?設(shè)計階段

依據(jù)投資決策階段確定的方案、限額設(shè)計指標對初步設(shè)計的概算進行評審：（1）對初步設(shè)計方案進行評審，首先審查是否能滿足并實現(xiàn)策劃目標，然后審查是否存在過于超前或盲目提高標準增加成本的設(shè)計，是否存在不能有效增加功能或增加功能與付出成本不匹配的設(shè)計。（2）對初設(shè)階段的概算進行經(jīng)濟指標分析，審查是否在同類項目的經(jīng)濟指標合理范圍內(nèi)，同時對各單位工程概算造價與決策階段的估算造價進行對比分析，審查是否均在投資估算控制范圍內(nèi)。（3）對施工圖預(yù)算與概算進行對比，分析總體及分部預(yù)算是否超概算，對分部預(yù)算超概算內(nèi)容的必要性進行分析，同時依據(jù)各單位工程預(yù)算情況及時進行造價規(guī)劃調(diào)整，必須使項目總預(yù)算金額控制在概算金額內(nèi)。（4）對施工圖預(yù)算進行綜合經(jīng)濟指標、單項經(jīng)濟指標、關(guān)鍵含量指標的計算和分析，查找指標偏離的原因及內(nèi)容，在招標前期進行設(shè)計優(yōu)化，確保在不影響安全、質(zhì)量，不改變使用品質(zhì)、功能的前提下，通過局部設(shè)計優(yōu)化減少不必要的浪費和消耗。

4.3 ?施工環(huán)節(jié)管理

在實際管理的過程中，相關(guān)施工單位加大對于工程項目預(yù)算及概算管理的重視程度，以保證具體造價投入超出預(yù)算范圍為前提條件，全面分析工程建設(shè)期間可能遭遇的各種變更或變化的情況，例如：施工技術(shù)變化及現(xiàn)場鑒證變更等，一旦遭遇不可阻擋的外力性變更情況則嚴格遵循變更流程強化控制力度，提前進行變更預(yù)算再交由建設(shè)方予以審核，特別是涉及金額較大的變更情況及時上報至領(lǐng)導(dǎo)部門進行審批，預(yù)防出現(xiàn)發(fā)生施工變更后再進行預(yù)算概算的問題。同時，針對隱蔽性工程項目則明確要求所有施工人員詳細調(diào)查施工現(xiàn)場，待確認具體情況屬實后方可進行簽證。

4.4 ?工程竣工階段的運用

在工程項目竣工階段，造價咨詢工作也處于竣工前狀態(tài)，需要根據(jù)工程項目目前的成本支出情況給予接下來的收尾咨詢，從整體上把握工程項目的造價，保證工程施工質(zhì)量的同時保證施工方的應(yīng)有利益。工程項目進行到竣工階段，最主要的工作是業(yè)主方和施工方雙方就工程款的結(jié)算和決算，其中結(jié)算工作是施工方自己做的，而決算工作是業(yè)主方做的，結(jié)算與決算的對比分析，最終確定工程的造價，進行工程款的結(jié)算。工程造價咨詢企業(yè)工作人員在這個階段的工作主要是為施工方的結(jié)算工作提供輔助，提供施工過程中成本支出的證據(jù)，提供工程變更的說明文件，對竣工圖與設(shè)計圖上的不同做說明，使工程項目的結(jié)算和決算工作順利推進，使工程順利竣工，盡快完成雙方的工程款結(jié)清，保證施工方和業(yè)主方的雙方利益。

5 ?結(jié)束語

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新型建筑業(yè)態(tài)、建筑技術(shù)的呈現(xiàn)，以管理為重心的全過程造價咨詢服務(wù)是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，認識到全過程造價咨詢是控制建筑工程項目成本投入的主要方法及重要手段，而強化造價咨詢管理力度能大幅度提升造價管理水平，對于保證建筑企業(yè)經(jīng)濟效益提供強有力的支持

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