吳迪

摘要：“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，促進(jìn)了中國(guó)與哈薩克斯坦的合作關(guān)系。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中哈兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作將持續(xù)深化。在這樣的背景下，哈薩克斯坦的物流產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。文章對(duì)哈薩克斯坦物流運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理總結(jié)，并建議從推進(jìn)基礎(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)國(guó)際物流人才培養(yǎng)及加深中哈合作關(guān)系三個(gè)方面推進(jìn)哈薩克斯坦的物流業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路;哈薩克斯坦;物流發(fā)展

中圉分類號(hào)：F250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

2013年9月，習(xí)近平主席在對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行訪問(wèn)期間提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，深度促進(jìn)了中哈兩國(guó)的合作發(fā)展。同年10月，習(xí)近平主席提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議，由此構(gòu)成“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的主要目的在于加深歐亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、促進(jìn)沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作，這是國(guó)家間互利共贏的發(fā)展模式，為廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。哈薩克斯坦處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要地理位置，要利用自身優(yōu)勢(shì)，借助“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，在“互利共贏”的原則下，實(shí)現(xiàn)自身的加速發(fā)展。哈薩克斯坦的國(guó)家戰(zhàn)略指出，哈國(guó)要在2050年實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界級(jí)物流運(yùn)輸體系”的目標(biāo)，并使其具有前所未有的競(jìng)爭(zhēng)力水平。在這樣的綜合背景下，研究哈薩克斯坦的物流運(yùn)輸現(xiàn)狀并提出相關(guān)發(fā)展建議，具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。

1文獻(xiàn)綜述

在中國(guó)，已有不少學(xué)者對(duì)“一帶一路”背景下的物流運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行了研究。黃明（2005）利用機(jī)場(chǎng)港口建設(shè)等指標(biāo)論證了中國(guó)的物流行業(yè)發(fā)展速度，認(rèn)為中國(guó)物流行業(yè)發(fā)展迅猛且發(fā)展前景廣闊。任華等（2014）研究了新疆地區(qū)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展，找出新疆與中亞地區(qū)國(guó)家開(kāi)展物流合作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并提出相關(guān)改善建議。李海輝（2015）認(rèn)為，中國(guó)提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略不是中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”，而是世界“物流互聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃”。孟番敏等（2018）以中國(guó)新疆伊犁州和哈薩克斯坦為樣本，研究了“一帶一路”背景下的物流國(guó)際合作模式，并提出相關(guān)建議。

相比之下，中國(guó)學(xué)者對(duì)哈薩克斯坦的物流運(yùn)輸發(fā)展研究較少。任志遠(yuǎn)（2015）認(rèn)為哈薩克斯坦的物流運(yùn)輸效率在中亞各國(guó)中排名比較靠前，但是仍然不及發(fā)達(dá)國(guó)家水平。趙志文（2016）認(rèn)為哈國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)超物流發(fā)展速度，建議哈國(guó)抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)發(fā)展國(guó)內(nèi)物流行業(yè)。嚴(yán)雙伍（2016）對(duì)中國(guó)“一帶一路”與哈國(guó)“光明之路”進(jìn)行了對(duì)接研究，認(rèn)為兩個(gè)計(jì)劃目標(biāo)高度吻合，但兩者對(duì)接也存在挑戰(zhàn)。

綜上，現(xiàn)有研究缺少對(duì)哈薩克斯坦物流發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議的研究。在“一帶一路”發(fā)展背景下，對(duì)哈薩克斯坦的物流運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行研究，有助進(jìn)一步促進(jìn)中哈兩國(guó)的合作發(fā)展。

2哈薩克斯坦的物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

總體來(lái)看，哈薩克斯坦是發(fā)展中國(guó)家，其物流運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)與物流效率均落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)，哈國(guó)作為最大的內(nèi)陸國(guó)家，其水運(yùn)運(yùn)輸也不夠發(fā)達(dá)。

2.1哈薩克斯坦物流運(yùn)輸渠道發(fā)展現(xiàn)狀

哈薩克斯坦的物流運(yùn)輸渠道主要包括公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及管道運(yùn)輸。其中，公路運(yùn)輸是哈國(guó)物流業(yè)的首要運(yùn)輸方式，占據(jù)極其重要的位置?？偟膩?lái)說(shuō)，各路運(yùn)輸近年來(lái)發(fā)展良好，基本呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。

（1）公路運(yùn)輸

根據(jù)哈薩克斯坦的官方數(shù)據(jù)顯示，哈薩克斯坦的公路運(yùn)輸在所有運(yùn)輸方式中占比最大，且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。從規(guī)模上來(lái)看，從2004年的15.12億噸到2018年的38.24億噸，年均增長(zhǎng)率高達(dá)6%;貨物運(yùn)輸量也呈現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，哈薩克斯坦的公路運(yùn)輸發(fā)展迅速，且前景廣闊。

（2）航空運(yùn)輸

相比中國(guó)，哈薩克斯坦的航空運(yùn)輸規(guī)模并不大，且航空貨物運(yùn)輸規(guī)模呈下降趨勢(shì)，但航空客運(yùn)規(guī)模發(fā)展迅猛。依據(jù)哈國(guó)統(tǒng)計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示，其航空貨運(yùn)量從2003年到2016年減少了25.6%，從2.42萬(wàn)噸降到1.8萬(wàn)噸。相比之下，航空客運(yùn)量卻呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，多個(gè)機(jī)場(chǎng)的年度旅客輸送量增長(zhǎng)率高達(dá)10%左右，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（3）鐵路運(yùn)輸

從發(fā)展速度來(lái)看，鐵路運(yùn)輸呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì);從規(guī)模上看，哈薩克斯坦的鐵路運(yùn)輸在2003年略低于航空運(yùn)輸，但相比2016年，鐵路運(yùn)輸規(guī)模幾乎達(dá)到航空運(yùn)輸?shù)膬杀?從客運(yùn)量看，鐵路運(yùn)輸呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

（4）水路運(yùn)輸

作為世界上最大的內(nèi)陸國(guó)家，哈薩克斯坦的水路運(yùn)輸欠發(fā)達(dá)。其中，相關(guān)運(yùn)輸主要集中在三大港口：阿克陶國(guó)際貿(mào)易港、庫(kù)雷克港及包吉諾港。三大港口中，阿克陶國(guó)際貿(mào)易港規(guī)模最大，也是哈國(guó)唯一的國(guó)際性港口，哈國(guó)對(duì)其具有較大的依賴性?？偟膩?lái)說(shuō)，水路運(yùn)輸有一定增長(zhǎng)趨勢(shì)，且主要對(duì)外輸出哈國(guó)農(nóng)產(chǎn)品及石油。

（5）管道運(yùn)輸

哈薩克斯坦是世界上重要的能源輸出國(guó)，其原油儲(chǔ)量排名世界12，因而管道運(yùn)輸對(duì)物流業(yè)發(fā)展作用巨大。從管道建設(shè)情況來(lái)看，哈薩克斯坦近年來(lái)一直在加強(qiáng)里程建設(shè)。同時(shí)，石油輸出量也呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2.2哈薩克斯坦物流績(jī)效發(fā)展分析

目前，國(guó)際上比較認(rèn)可的是世界銀行每?jī)赡旯嫉奈锪骺?jī)效指數(shù)（LPI）排行榜。2018年，哈薩克斯坦在全球排名71，上升6名。其中，哈薩克斯坦在通關(guān)效率指標(biāo)方面上升21位，在及時(shí)交付貨物指標(biāo)方面上升42位，成績(jī)提升顯著。相比2007年的133名，其排名上升62位，可見(jiàn)其物流行業(yè)發(fā)展迅猛。

3哈薩克斯坦物流發(fā)展建議

哈薩克斯坦和中國(guó)同屬發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式值得哈薩克斯坦學(xué)習(xí)與借鑒。同時(shí)，中哈國(guó)際關(guān)系良好，在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，哈薩克斯坦應(yīng)該抓住合作機(jī)遇，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)物流行業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合上文分析，建議哈薩克斯坦從以下三個(gè)方面加速物流行業(yè)發(fā)展。

3.1積極吸引外資投入，推動(dòng)物流運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)

物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施作為物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)相關(guān)建設(shè)就能推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展?！耙粠б宦贰背珜?dǎo)的是國(guó)家間深度合作，從而實(shí)現(xiàn)互惠互利。哈國(guó)應(yīng)該在“互惠互利”原則下，進(jìn)一步加大對(duì)外招商引資力度。外資的注入，不僅可以帶來(lái)雄厚的建設(shè)資金，還能汲取到他國(guó)的優(yōu)良技術(shù)，從而加速自身的物流運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)。

3.2加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)，著重培養(yǎng)國(guó)際物流人才

“一帶一路”帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇是具有國(guó)際性質(zhì)的，這就需求大量的跨境物流人才。哈薩克斯坦應(yīng)該積極推進(jìn)校企合作機(jī)制，努力培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的高素質(zhì)人才。同時(shí)，培養(yǎng)既懂本國(guó)政策又熟悉他國(guó)法律法規(guī)的國(guó)際型物流人才，可以促進(jìn)本國(guó)物流產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌。

3.3進(jìn)一步加深中哈兩國(guó)合作力度，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在過(guò)去的40多年的改革開(kāi)放進(jìn)程中，國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)際地位都得到了飛速提升。哈薩克斯坦同屬發(fā)展中國(guó)家行列，且是中國(guó)的友好“聯(lián)盟”國(guó)家，應(yīng)該在“一帶一路”的發(fā)展背景下，加深中哈合作關(guān)系，進(jìn)一步學(xué)習(xí)中國(guó)發(fā)展之路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的互利共贏。