倪猛

在日益發(fā)展的現(xiàn)代社會中，全面預(yù)算越來越成為各行各業(yè)內(nèi)部管理體系的重要組成部分。它能給合理約束企業(yè)資本，實現(xiàn)資源的最大化，從而幫助企業(yè)合理展望未來，為企業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。然而，由于國內(nèi)全面預(yù)算工作起步較晚，現(xiàn)在許多預(yù)算工作執(zhí)行得仍不夠成熟，難以與企業(yè)實際情況相結(jié)合，導(dǎo)致許多工作事倍功半。本文針對企業(yè)全面預(yù)算工作提出了幾點問題，并分析了解決這些問題的辦法，希望能給企業(yè)全面預(yù)算管理工作以幫助。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）全面預(yù)算管理意識缺失

企業(yè)對一項工作的態(tài)度是決定該項工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。若企業(yè)對于某項工作較為重視，那么該項工作很可能會有所成就，反之，該項工作可能難以有所效用甚至難以完成?，F(xiàn)代許多企業(yè)對預(yù)算管理工作較為輕視的原因有多個方面。一方面，在預(yù)算編制時，一些部門缺乏對于預(yù)算管理重要性的清楚認(rèn)知，導(dǎo)致對于預(yù)算管理意識薄弱，預(yù)算管理方案的編制成為擺設(shè)，甚至只是為了達成部門的考核指標(biāo)或者滿足某項工作需求，沒有嚴(yán)格按照企業(yè)需要制定可行性較高的預(yù)算編制方案。另一方面，企業(yè)管理者尤其是部門的管理者對預(yù)算管理的態(tài)度也十分關(guān)鍵，眾所周知，預(yù)算管理并非僅是財務(wù)部門的工作，它需要多個部門進行配合和信息的溝通交流，如果數(shù)據(jù)信息無法及時在部門間傳遞，那么可能造成預(yù)算編制出的內(nèi)容不符合企業(yè)生產(chǎn)管理的實際。

（二）全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不符

全面預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，但是若企業(yè)全面預(yù)算管理工作內(nèi)容與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不相符，則容易造成企業(yè)只看到眼前利益的短視行為。很多企業(yè)在忽視了全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之間的平衡關(guān)系，若企業(yè)只重視規(guī)劃卻不重視全面預(yù)算，則會導(dǎo)致只有目標(biāo)沒有計劃，全面預(yù)算管理無異于紙上談兵，根本不會展現(xiàn)預(yù)算管理應(yīng)有的效果。若企業(yè)只重視全面預(yù)算卻不注重戰(zhàn)略規(guī)劃，則會導(dǎo)致盲目進行企業(yè)預(yù)算的編制，企業(yè)短期的計劃與目標(biāo)背道而馳，或者編制的預(yù)算內(nèi)容難以執(zhí)行。

（三）預(yù)算編制方法不符合企業(yè)發(fā)展的需要

很多企業(yè)現(xiàn)在仍然沿用傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理編制方法即年度預(yù)算，雖然這種預(yù)算編制方法出現(xiàn)時間較長，方法與步驟較為成熟和完備，但不得不說這種方法存在較大的弊端。最為明顯的便是其預(yù)見性較差，很難對年中可能發(fā)生的財務(wù)狀況有所預(yù)防，意外性較大，適應(yīng)性和靈活性均不高，而現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展日新月異，這種方法顯然無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要，這種不匹配更是加劇了企業(yè)全面預(yù)算管理的不可控性，導(dǎo)致預(yù)算效果不佳，而且還會浪費企業(yè)人力、物力資源。

二、關(guān)于解決全面預(yù)算管理問題的建議

（一）增強企業(yè)全面預(yù)算管理意識

全面預(yù)算管理對于現(xiàn)代企業(yè)管理具有極為重要的作用，也正因此，企業(yè)應(yīng)不斷提高全體成員的預(yù)算管理意識。在進行預(yù)算編制時，企業(yè)管理者應(yīng)該積極主動學(xué)習(xí)關(guān)于財務(wù)預(yù)算的基本知識，知道財務(wù)預(yù)算的基本概念，一般來說，財務(wù)預(yù)算應(yīng)該是從編制直至完成后續(xù)工作的全部過程，所以應(yīng)注意將資源均衡配置。同時，預(yù)算編制是對企業(yè)財務(wù)的整體規(guī)劃，企業(yè)應(yīng)做好財務(wù)管理與預(yù)算基本知識的普及，用堅實的理論基礎(chǔ)為后續(xù)工作做準(zhǔn)備，也能夠在一定程度上提高集團人員對于參與預(yù)算管理的積極性。尤其是要注重各個部門間的信息溝通，為預(yù)算編制提供數(shù)據(jù)參考。

（二）健全全面預(yù)算管理體系

完善全面預(yù)算管理體系能夠促進全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略規(guī)劃相互包容，相互配合，從而從根本上將目標(biāo)與計劃達成一致。企業(yè)可以設(shè)置一個專業(yè)的全面預(yù)算管理委員會或者交由一個專業(yè)的部門執(zhí)行，在每年10月份根據(jù)當(dāng)年財務(wù)數(shù)據(jù)對預(yù)算內(nèi)容進行修訂，并對每個部門乃至每個個人進行責(zé)任分工，強調(diào)預(yù)算的具體事項。當(dāng)然，企業(yè)需要及時審核預(yù)算內(nèi)容與戰(zhàn)略規(guī)劃的匹配程度，結(jié)合企業(yè)實際情況，保證全面預(yù)算的總體方向的正確性。充分了解年內(nèi)不同月份的預(yù)算執(zhí)行情況，分析預(yù)算編制內(nèi)容與預(yù)算實際情況存在偏差的根本原因，并及時糾正。

（三）采用科學(xué)合理的全面預(yù)算編制方法

為了更適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理需要，企業(yè)可以發(fā)展更為精細的全面預(yù)算編制方法。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)方面，可以增加預(yù)算考慮范圍和內(nèi)容，將不同的事項進行分類，注意記錄的完整性和真實性。在個人分工方面，可以采取不同的激勵策略，適當(dāng)以員工利益約束其個人行為。如果年度預(yù)算預(yù)見性不足，可以考慮滾動預(yù)算，適時調(diào)整預(yù)算內(nèi)容，分析預(yù)算執(zhí)行偏差的原因。可以利用監(jiān)督部門對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程進行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制或者執(zhí)行中的不合理之處，避免其發(fā)展成大的企業(yè)財務(wù)危機，提高企業(yè)決策的可靠性。

三、結(jié)語

總之，全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的良好工具，如何發(fā)揮這項“工具”的全部優(yōu)勢是各行各業(yè)均需要思考的問題。盡管目前一些企業(yè)在進行全面預(yù)算管理時仍存在許多問題，但是隨著時間的推移，這些問題終究會被解決。企業(yè)可以根據(jù)本文所述內(nèi)容增強企業(yè)全面預(yù)算管理意識、健全全面預(yù)算管理體系、采用科學(xué)合理的全面預(yù)算編制方法，從不同的角度分析全面預(yù)算的問題并解決，不斷提高企業(yè)管理水平，助力企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)盈利目標(biāo)。（作者單位：蘇州火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化管理有限公司）