若不是由于身體原因,陳黎明現(xiàn)在正開(kāi)著貨車(chē)跑在“苦錢(qián)”的路上。
2016年,陳黎明因交通意外導(dǎo)致腿部受傷,從那以后他就告別方向盤(pán),回到云南曲靖開(kāi)了一家汽車(chē)修理部。
“還是開(kāi)大貨車(chē)賺錢(qián)多,咋個(gè)說(shuō),想賺錢(qián)就要能吃辛苦,上有老下有小,都得你養(yǎng)著,身體能行我還是開(kāi)大車(chē)……”陳黎明說(shuō)。
以前,陳黎明和車(chē)友們都會(huì)給車(chē)廂“做加法”,經(jīng)過(guò)改裝,拉幾十噸的普通貨車(chē)就能拉上百?lài)嵷洝?/p>
今年10月10日,江蘇312國(guó)道發(fā)生錫港路上跨橋橋面?zhèn)确鹿?,事故造?人死亡、2人受傷。以此次事故為始,河南、甘肅、湖南、廣東、海南、上海等地紛紛開(kāi)始嚴(yán)查車(chē)輛超限超載。
陳黎明坦言,超載導(dǎo)致的交通事故不少,司機(jī)們明知行為非法,卻仍然迎“難”而上,目的只是為了多賺錢(qián)。
改裝的“ 半成品”貨車(chē)行駛在馬路上。圖/于海軍
王鴻發(fā)是開(kāi)超載車(chē)的老司機(jī),對(duì)于大貨車(chē)超載,王鴻發(fā)解釋說(shuō),超載并不是司機(jī)的問(wèn)題,沒(méi)有一個(gè)大貨車(chē)司機(jī)愿意超載?!艾F(xiàn)在高速公路都是計(jì)重收費(fèi),路上還有交警、路政管著,萬(wàn)一被罰款,掙的錢(qián)全搭在里面了……就比如這車(chē)貨,超載兩三噸,貨主多給你幾百塊,但是被罰款可能就要幾千塊?!蓖貘櫚l(fā)說(shuō)。
事實(shí)上,拉得多最終受益的還是貨主?!皣?guó)家應(yīng)該出一個(gè)規(guī)定,超載不要只罰司機(jī),還要罰貨主。”王鴻發(fā)直言。“省界、大橋入口,這些都是危險(xiǎn)地帶,能熬夜的話(huà)最好夜間行車(chē),白天最好中午過(guò)后再上高速……”能否躲過(guò)交警、路政檢查,全憑個(gè)人能耐。
王鴻發(fā)開(kāi)大貨車(chē)20多年,接觸過(guò)好多貨主。貨主都想多拉貨,那么貨車(chē)就必須要改高、改大,王鴻發(fā)算了一筆賬,按照六軸貨車(chē)的貨物標(biāo)準(zhǔn)載重33噸為例,貨運(yùn)公司扣完基本成本,不超載也就意味著不賺錢(qián)。
“比如拉瓷磚,拉33噸,目前按每噸200元收費(fèi),刨除司機(jī)的工資,還要算上車(chē)輛折舊、維修等費(fèi)用,如果按照標(biāo)準(zhǔn)載重肯定不賺錢(qián),” 王鴻發(fā)說(shuō),大貨車(chē)超載是“普遍現(xiàn)象”。
陳黎明此前也對(duì)自己的貨車(chē)進(jìn)行過(guò)改裝,他告訴記者,原廠(chǎng)的車(chē)廂高度太低,給車(chē)廂加高幫、高邊的現(xiàn)象十分普遍?!凹偃绱筘涇?chē)都按照標(biāo)準(zhǔn)載重拉貨,這個(gè)車(chē)開(kāi)幾十年都不會(huì)壞,呵呵!但是不可能不超載,大家都有這個(gè)需求嘛……”陳黎明說(shuō)。
公路運(yùn)輸近5年來(lái)占比逐年提升,且公路運(yùn)輸貨運(yùn)量增速大于合計(jì)貨運(yùn)量增速。數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)貨運(yùn)量總計(jì)514.6億噸,其中通過(guò)公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量395.9億噸,占比達(dá)77%,占絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
據(jù)了解,中國(guó)有超過(guò)3000萬(wàn)名大貨車(chē)司機(jī),有超過(guò)1600萬(wàn)輛中大型貨車(chē),在2019年前9個(gè)月,奔跑了17.47億輛次,運(yùn)輸了128.5億噸貨物,他們?cè)幻襟w形容為“公路上的游牧民族”。
對(duì)他們很多人而言,一趟旅程意味著一場(chǎng)游擊戰(zhàn)?!罢f(shuō)實(shí)話(huà),誰(shuí)也不喜歡超載,也都知道拉得太多不安全,但是不超載,就不賺錢(qián),多拉一些稍微注意一點(diǎn)還是劃算的嘛!只要車(chē)在路上就有錢(qián)賺,沒(méi)辦法?!蓖貘櫚l(fā)的妻子徐艾勤常年跟車(chē),對(duì)于這種生活她既厭惡又無(wú)奈地說(shuō)。
王鴻發(fā)說(shuō),除了嚴(yán)重超載帶來(lái)的安全隱患,路途上的休息時(shí)間也會(huì)被貨主的催促電話(huà)所蠶食。但是沒(méi)辦法,為了多賺錢(qián),也只能干這一行,如今趁著還能開(kāi)車(chē),就不能停下來(lái)。
事實(shí)上,對(duì)于大貨車(chē)超載,公眾感受最明顯的就是車(chē)輛欄板加高。根據(jù)我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,掛車(chē)和兩軸貨車(chē)的貨箱,欄板高度不得超過(guò)0.6米,兩軸自卸車(chē)、三軸以及三軸以上貨車(chē)貨廂欄板高度不得超過(guò)0.8米。三軸及三軸以上自卸貨車(chē)欄板高度不得超過(guò)1.5米。
而在現(xiàn)實(shí)生活中,給欄板加高的做法顯然違法且存在安全隱患,不過(guò)這對(duì)于司機(jī)來(lái)說(shuō)不以為然,甚至有汽車(chē)修理部工作人員告訴記者,現(xiàn)在一些大貨車(chē)廠(chǎng)家生產(chǎn)的貨車(chē)已經(jīng)預(yù)留了“可供超載的空間”。
陳黎明坦言,大貨車(chē)廠(chǎng)家和供貨商都知道超載情況,一般生產(chǎn)的車(chē)都能夠適應(yīng)超載環(huán)境,包括大梁、鋼板、輪胎,包括機(jī)器變速箱,可以說(shuō)目前多數(shù)大貨車(chē)“為超載而生”。這一說(shuō)法也得到了多位業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同,有專(zhuān)家告訴記者,市面上隨便一個(gè)500馬力的大貨車(chē)車(chē)頭,都能輕松拉上200噸貨物,發(fā)動(dòng)機(jī)不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
西安某汽車(chē)修理廠(chǎng)負(fù)責(zé)人馬明奇表示,嚴(yán)格說(shuō)所有車(chē)型都能改,可以加高幾十厘米,“路上跑的車(chē)幾乎全都是改型,都是想多拉點(diǎn)貨,多賺點(diǎn)錢(qián)?!卑凑找?guī)定,大貨車(chē)要想正常上路,要去當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行入戶(hù),改裝過(guò)后的車(chē)廂規(guī)格超標(biāo)怎能瞞天過(guò)海呢!
事實(shí)上,不合法的改裝車(chē)也可以上牌,但是路上被查改型,司機(jī)就會(huì)因?yàn)樗礁能?chē)輛被罰款。通常的應(yīng)對(duì)做法是改裝前上牌,按照大貨車(chē)出廠(chǎng)前的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格,之后再按照出廠(chǎng)的車(chē)型去上牌,上牌之后再把改裝需要加高或加重的東西安裝上。
馬明奇表示,車(chē)廂和加裝的圍欄分為上下兩截,下邊是國(guó)家公告規(guī)定的合規(guī)車(chē)廂,上邊是自行加裝的額外圍欄,貨車(chē)司機(jī)在車(chē)輛入戶(hù)和年檢的時(shí)候把加裝部分卸下來(lái),手續(xù)辦完了再安裝。
至此,一輛手續(xù)上完全合規(guī),但實(shí)際上處處違法的大貨車(chē)就可以順利通過(guò)檢測(cè)正常上路了。對(duì)于車(chē)輛的非法改裝,業(yè)內(nèi)人士告訴記者,目前單從車(chē)輛審核階段對(duì)貨車(chē)非法改裝進(jìn)行監(jiān)管存在漏洞,現(xiàn)有審核程序也難以對(duì)改裝車(chē)進(jìn)行監(jiān)管。
馬明奇補(bǔ)充說(shuō),目前的情況是生產(chǎn)廠(chǎng)家、公安局入戶(hù)、購(gòu)買(mǎi)都沒(méi)有問(wèn)題,就是使用的時(shí)候出現(xiàn)了問(wèn)題,大貨車(chē)買(mǎi)回去之后進(jìn)行加高去拉貨。這種改裝都不是大型汽車(chē)廠(chǎng)所為,而是個(gè)體戶(hù)修理部所為,因?yàn)楣に嚭?jiǎn)單好操作。
據(jù)了解,國(guó)家對(duì)于超載車(chē)處罰力度偏低,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十二條第二款之規(guī)定,貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。對(duì)于超載車(chē)輛的最高罰款規(guī)定是兩千元以下,這種罰款幅度與超載車(chē)輛所獲利益不對(duì)稱(chēng),也就造成部分貨車(chē)經(jīng)營(yíng)者敢于冒險(xiǎn)。
有業(yè)內(nèi)人士指出,道路上行駛的“百?lài)嵧酢必涇?chē)基本都是改裝后的產(chǎn)物,事實(shí)上,擅自改裝貨車(chē)違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)道路交通運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī)以及其他部委規(guī)章、地方性法規(guī)。
其中,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百零三條規(guī)定:擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)型的,沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)成品及配件,可以并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款;有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,予以查封。生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售擅自改裝的機(jī)動(dòng)車(chē)的,依照本條第三款的規(guī)定處罰。有本條第二款、第三款、第四款所列違法行為,生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
交警上路巡查超載、改裝大貨車(chē)。
不僅如此,改裝車(chē)輛駕駛?cè)诉€違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百條規(guī)定:駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)駕駛前款所列機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛的駕駛?cè)?,處二百元以上二千元以下罰款,并吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
那么,改變貨車(chē)改裝的現(xiàn)狀,相關(guān)部門(mén)能有哪些行之有效的措施呢?
業(yè)內(nèi)人士建議,一方面,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)貨車(chē)改裝環(huán)節(jié)監(jiān)督,從源頭遏制改裝貨運(yùn)汽車(chē)的出現(xiàn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保出現(xiàn)改裝車(chē)時(shí)不要一罰了之,更要杜絕其使用,注重執(zhí)法成果。
也有法律界人士建議,若想這種現(xiàn)象得到有效改變,可以考慮通過(guò)立法,提高改裝車(chē)、超載車(chē)的違法成本,加大執(zhí)法力度。此外,還要加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)經(jīng)營(yíng)者、維修改裝經(jīng)營(yíng)者、道路經(jīng)營(yíng)者以及司機(jī)的法律宣傳和教育,使其對(duì)改裝車(chē)、超載車(chē)的危害有足夠認(rèn)識(shí),引導(dǎo)公眾依法使用、管理貨車(chē),杜絕違法改裝貨車(chē)的出現(xiàn)和使用。
當(dāng)然,在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),要想治理貨車(chē)改裝問(wèn)題,根本上還是要治超,超載超限禁不住,改裝就會(huì)有巨大需求,就仍會(huì)有違法事情發(fā)生。
(應(yīng)受訪(fǎng)者要求,文中人物為化名)