【摘 要】刑事裁判文書是人民法院按照法定的程序?qū)π淌掳讣M(jìn)行審理后,結(jié)合全案的事實和證據(jù)對案件做出的具有法律強(qiáng)制力的司法裁決。刑事裁判文書要被當(dāng)事人所信服、被社會公眾所接受,那么其裁決結(jié)果就必須是合法合理的。裁決結(jié)果是否合法合理的直接載體就是裁判文書,而裁判文書中說理的部分是整個裁判文書的靈魂。當(dāng)前我國正在大力推進(jìn)依法治國,裁判文書的說理工作也受到了很大的重視,取得了很大的成效,但仍存在一些問題有待解決。本文通過揭示我國刑事裁判文書說理的現(xiàn)狀及實踐中存在的問題,有針對性地提出一些改革的設(shè)想和建議,以期進(jìn)一步完善我國的刑事裁判文書說理制度。
【關(guān)鍵詞】刑事裁判文書;說理;建議
一、刑事裁判文書的概念及功能
(一)刑事裁判文書的概念
裁判,顧名思義,裁決及判斷,具體是指解決沖突、正義的終極方法。刑事裁判文書指的是法院在進(jìn)行刑事訴訟過程中,按照《中華人民共和國刑事訴訟法》(以下簡稱《刑事訴訟法》)規(guī)定的程序,針對案件中牽涉的程序及實體問題,在法律指導(dǎo)下制作的相關(guān)司法文書,其具有極強(qiáng)的法律效力,對維持法制及解決爭議具有重要的意義。①由此可見,刑事裁判文書具有以下特點:(1)刑事裁判文書的制作主體只能是代表國家行使審判權(quán)的人民法院;(2)刑事裁判文書必須依法制作,即嚴(yán)格按照刑事訴訟法、刑法和刑法修正案、全國人大常委會關(guān)于刑法的立法解釋及最高人民法院作出的刑事司法解釋制作;(3)刑事裁判文書只適用于訴訟到人民法院的刑事案件。
(二)刑事裁判文書的功能
刑事裁判文書是人民法院綜合全案事實與證據(jù),對案件作出的裁決,是對案件處理結(jié)果的最終體現(xiàn)和載體,一份高質(zhì)量的刑事裁判文書不僅可以定紛止?fàn)?、扶正祛邪,同時也是向社會公眾展現(xiàn)司法公正、進(jìn)行法制宣傳的重要材料。我國的刑事裁判文書具有以下功能:
(1)刑事裁判文書有利于維護(hù)社會秩序。秩序是法的基本價值,刑事審判就是在司法機(jī)關(guān)的主導(dǎo)下,判斷被告人是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成何種犯罪、是否應(yīng)受處罰、應(yīng)受何種處罰,以解決被告人的行為與社會秩序的沖突。而這種解決機(jī)制的最終成果—刑事裁判文書也應(yīng)體現(xiàn)出對社會秩序的維護(hù)。
(2)刑事裁判文書有助于息訴罷訪。刑事裁判文書制作完成后,當(dāng)事人及辯護(hù)律師會仔細(xì)閱讀并加以分析,并從中尋找線索。如果刑事裁判文書認(rèn)定事實不清、證據(jù)不充分且說理含糊,必然會導(dǎo)致當(dāng)事人上訴、申訴甚至走上上訪的道路。因此,一份質(zhì)量上乘的裁判文書,不僅有利于司法的公信力的提升,也可以起到息訴罷訪,穩(wěn)定社會秩序的作用。
(3)刑事裁判文書可以體現(xiàn)司法公正。公正司法是社會主義法治的必然要求,只有高度公正的司法才會贏得人們的信任與尊重。刑事裁判文書是司法公正與否的重要體現(xiàn),法官只有在刑事裁判文書中充分闡釋自己做出判決的理由,才能最大程度的消除公眾對裁判公正性的懷疑。
(4)刑事裁判文書可以提升法官的執(zhí)業(yè)能力。為了制作一份高質(zhì)量的裁判文書,法官就必須準(zhǔn)確的認(rèn)定事實,正確的適用法律,并運用科學(xué)的法律方法推導(dǎo)出裁判結(jié)果。這就要求法官要具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和運用法律的能力,促使法官不得不去鉆研學(xué)習(xí),提升自己的綜合素養(yǎng)和制作法律文書的能力。
二、我國刑事裁判文書說理存在的問題
(一)存在的問題
1.說理格式化現(xiàn)象嚴(yán)重
訴訟文書格式的下發(fā)有效地指導(dǎo)了法院刑事裁判文書的制作,提高了文書的制作質(zhì)量,但也導(dǎo)致刑事裁判文書說理千案一面、千篇一律。首先是被告人自然情況、庭審情況,然后是控方指控的事實、辯方的觀點,接下來是法院認(rèn)定的事實和認(rèn)定事實的證據(jù),最后是適用的法律和裁判結(jié)果。刑事判決書主要是依據(jù)最高法院的樣本格式進(jìn)行填充,對于個案的差異,判決理由的個性化闡釋不多,②對于裁判理由的合理性和正確性進(jìn)行論證推理的很少。
2.法律解釋簡單化
受限于大陸法系的法律傳統(tǒng),我國的裁判文書只在本院認(rèn)為部分簡單的引用法條,法條的具體內(nèi)容以及該法條是如何與事實聯(lián)系在一起的,在裁判文書中均沒有體現(xiàn)。法官斷案其實并非是一個簡單的找法的過程,在審理、制判的過程中時刻存在著法官對法的認(rèn)識以及對法律的價值評價,而這種認(rèn)識和法律評價是普通人所不具有的,因此法官只有在裁判文書中將其道理說明白、講清楚,揭示枯燥的法條之后所蘊含的法理,才能為當(dāng)事人所接受,為社會所滿意。
3.附加刑完全不說理
我國刑法明確規(guī)定刑罰包括主刑和附加刑,二者都是對犯罪分子的懲罰措施,都是對被告人權(quán)利的限制和剝奪,但在司法實踐中,法官一般只重視對主刑的說理,而對罰金、剝奪政治權(quán)利等附加刑完全不予說理,直接在判決結(jié)果中確定罰金數(shù)額和剝奪政治權(quán)利。筆者在法院實習(xí)時親眼所見,有的法官在確定罰金時單純就是為了罰金而罰金,只要刑法條文中規(guī)定了罰金的,在制判時都會判處罰金。但對為什么判處罰金,則不說明理由。
4.證據(jù)說理簡單羅列,缺乏邏輯性和針對性
審判結(jié)果要確保公正,必須以事實為根據(jù),而在具體案件當(dāng)中案件事實無法再現(xiàn),必須有相應(yīng)的證據(jù)予以證實,因此法官在審理案件時一定要加強(qiáng)對證據(jù)的審查,并將審查過程與采信理由在裁判文書中予以表述,但我國很大一部分的刑事裁判文書缺乏對證據(jù)的分析論證,而是將證據(jù)羅列,例如“上述事實,被告人洪某某在開庭審理過程中亦無異議,并有被害人陳某某的陳述及辨認(rèn)筆錄,證人沈某某的證言及辨認(rèn)筆錄,證人杜某某、張某、鄭某的證言,被告人洪某某的供述及戶籍證明,公安機(jī)關(guān)出具的歸案經(jīng)過及情況說明,調(diào)解協(xié)議書及領(lǐng)條、諒解書,福建省長泰縣人民法院刑事判決書及釋放證明書,漳州市公安局薌城分局法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書,現(xiàn)場示意圖及現(xiàn)場照片、現(xiàn)場截圖照片等證據(jù)證實,足以認(rèn)定”。③這種簡單羅列的方式令人無法看出法官采信證據(jù)的依據(jù)、證據(jù)所能證明的案件事實。這種羅列證據(jù)的情況在一審法院,特別是在審理交通肇事刑事案件當(dāng)中非常普遍。還有的裁判文書雖然不是簡單的羅列證據(jù),也有對證據(jù)進(jìn)行分析,但缺乏邏輯性和針對性,許多裁判文書將證據(jù)一一羅列并對其來源以及所證事項平均用墨,未能突出重點,同時關(guān)于證據(jù)之間是如何聯(lián)系并形成證據(jù)鏈進(jìn)而斷定事實也缺乏相應(yīng)的分析,這樣的說理看似很豐富,可仔細(xì)審閱之后還是感覺無法使人信服。
5.量刑說理簡單概括,欠缺針對性
筆者在中國裁判文書網(wǎng)隨機(jī)下載了近期公布的100份一審普通案件的裁判書,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段大部分的裁判文書對量刑部分說理都有涉及,但存在以下問題:一是辯方的量刑意見被忽略或者高度概括,很多刑事裁判書中只是簡單的在“本院認(rèn)為”部分來個“本院不予采納”或者“本院予以采納”,法官往往不會對采納或者不采納的原因進(jìn)行分析說明,例如“被告人生某某的辯護(hù)人關(guān)于指控罪名不成立的辯護(hù)意見,本院不予采納”,“被告人傲某的辯護(hù)人所提犯罪未遂的辯護(hù)意見,本院予以采納”。④這種寫法既不利于保護(hù)被告人的合法權(quán)益,也不利于維護(hù)司法的公信力。二是對量刑情節(jié)的說理缺乏針對性。不同的案件量刑情節(jié)不可能完全相同,即使是在同一個案件當(dāng)中各個共犯之間的具體情況肯定也會有或多或少的差異,這就決定了法官在量刑說理時要因案而異、因人而異。但在司法實踐當(dāng)中法官,往往使用相同的文字對被告人的量刑情節(jié)進(jìn)行簡單的描述和論證。這就難免導(dǎo)致了社會公眾對案件結(jié)果產(chǎn)生這樣的質(zhì)疑,為什么同樣的犯罪行為判處的刑罰卻不盡相同?三是量刑說理簡單化。雖然量刑說理在刑事裁判文書中多有涉及,但篇幅有限,與定罪說理形成鮮明的對比。
三、強(qiáng)化刑事裁判文書說理的具體對策
裁判文書是人民法院行使審判權(quán)的體現(xiàn),是司法公正的最終載體,一份格式規(guī)范、敘事清楚、說理透徹、論證嚴(yán)密、結(jié)論明確的裁判文書對社會生活具有廣泛而直接的示范、指引和教化功能,能夠強(qiáng)化當(dāng)事人對法律的信仰從而認(rèn)可裁判,并自覺履行裁判結(jié)果。當(dāng)前,在我國的司法實踐當(dāng)中,由于種種原因,裁判文書的制作存在這樣或那樣的問題,阻礙了裁判文書功能的有效發(fā)揮,嚴(yán)重影響了法院公正司法的形象,不利于司法公正的實現(xiàn)。筆者認(rèn)為,我們可以從以下幾方面強(qiáng)化刑事裁判文書的說理。
(一)法官應(yīng)切實轉(zhuǎn)變態(tài)度,提高說理能力
一種制度能否得到有效實施,關(guān)鍵在于實施的主體。法官是制判的主體,只有法官轉(zhuǎn)變不重視說理的態(tài)度,切實做好說理工作,我國裁判文書的說理才能取得長足進(jìn)步。長久以來,我國法院在審判中奉行職權(quán)主義,甚至是超職權(quán)主義,使得法官形成一種心理膨脹,認(rèn)為辦案是在代表國家行使權(quán)力,這種觀念表現(xiàn)在裁判文書當(dāng)中就是不說理或不夠說理?,F(xiàn)行刑事訴訟模式下,雖然吸收了當(dāng)事人主義的一些因素,強(qiáng)調(diào)控辯雙方平等對抗,但長久以來形成的惰性很難在短時間內(nèi)根除。因此,要改變當(dāng)前裁判文書說理的困境,法官首先要轉(zhuǎn)變自己的態(tài)度,充分認(rèn)識到,法官審案制判既是法律賦予法官的一種權(quán)力,同時在裁判文書中說理也是法官的一種義務(wù)。樹立了這種意識,法官才能重視說理工作,進(jìn)而做好說理工作。
僅有法官轉(zhuǎn)變態(tài)度,有了說理的意識還不夠,還需要法官有足夠的技術(shù)能夠駕馭說理工作。在現(xiàn)實的司法實踐當(dāng)中,很多法官想說理但往往又說不好,這就需要加強(qiáng)對法官職業(yè)技能的培訓(xùn),提高法官的說理能力。在培訓(xùn)中應(yīng)著重培養(yǎng)法官的法律解釋和法律推理能力、培養(yǎng)法官的語言表達(dá)能力。前文提到裁判并不是簡單的找法過程,時刻存在著法官對法律的認(rèn)識和評價,因此,為了準(zhǔn)確將法律適用于具體的個案,必須培養(yǎng)法官的法律解釋能力。法律規(guī)定具有滯后性,不可能窮盡所有的現(xiàn)實情況,在法律沒有明文規(guī)定的情況下,要將案件審理好也需要法官有這種法律解釋能力和推理能力。法官要想將法理說透、說清,只有法律解釋能力和推理能力還不夠,裁判文書最終要以語言文字為媒介,因此還需要著力培養(yǎng)法官的語言表達(dá)能力。只有牢固樹立說理的意識,掌握過硬的說理本領(lǐng),法官才能會說理、說好理,推動我們裁判文書說理工作的向前發(fā)展。
(二)建立相應(yīng)的獎勵機(jī)制
在英美法系國家,法官以自己的判決被引用而感到自豪,這種強(qiáng)烈的榮譽感促使法官在制判說理上面下功夫。我國是大陸法系國家,沒有判例的傳統(tǒng),但是可以吸取英美法系國家的經(jīng)驗,建立我國自己的獎勵機(jī)制。在全國的法院系統(tǒng)展開定期評選,對于那些適用法律正確,論證說理充分的裁判文書的法官給予物質(zhì)上的獎勵和晉升渠道上的優(yōu)待,以提高裁判文書的說理質(zhì)量。同時對于評選出的優(yōu)秀裁判文書匯編成冊,這樣既可以增強(qiáng)優(yōu)秀法官的榮譽感,同時也可以對說理能力欠缺的法官發(fā)揮教育鞭策作用。
(三)加強(qiáng)對認(rèn)定證據(jù)的說理
在裁判文書的說理當(dāng)中,對證據(jù)部分的說理不足尤為突出,反映在裁判文書中就是不說證據(jù)、簡單的羅列證據(jù)、不說明證據(jù)取舍的原因、不闡釋證據(jù)與認(rèn)定事實之間的邏輯結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為,造成這種裁判文書中對證據(jù)分析缺乏的原因主要是由于我國缺乏相應(yīng)的證據(jù)規(guī)則,在證據(jù)采信方面法官有很大的自由裁量權(quán),雖然在新《刑事訴訟法》當(dāng)中規(guī)定了非法證據(jù)排除規(guī)則,但這僅僅是對非法證據(jù)的排除,而對合法證據(jù)如何采信沒有相應(yīng)的規(guī)定。由于在證據(jù)采信中法官有很大的自由裁量權(quán),因此,法官在證據(jù)采信時就會有很大的隨意性。這種隨意性最終導(dǎo)致的結(jié)果就是在裁判文書中的證據(jù)部分模糊說理。要想改變這種現(xiàn)狀,就應(yīng)該加快建設(shè)我國的證據(jù)規(guī)則,使法官的證據(jù)采信工作有全面具體的規(guī)范予以指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)對量刑部分的說理
傳統(tǒng)的司法理念使得法官重定罪而輕量刑,導(dǎo)致量刑說理在裁判文書中往往寥寥幾句。為了保證法官能夠?qū)α啃陶f理,首先應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的保障機(jī)制,制定法律層面的量刑規(guī)范。當(dāng)前我國法院在量刑方面的主要依據(jù)是2014年施行的最高人民法院下發(fā)的《人民法院量刑指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》,這種定量化的量刑一方面限制了法官在量刑方面的恣意,但由于該《意見》是人民法院的內(nèi)部文件,所以在裁判文書中不宜直接引用,這就導(dǎo)致了法官在裁判文書中說理時缺乏必要的法律依據(jù),因此只能簡單說理。要改變這種狀況,就應(yīng)當(dāng)盡快在法律層面制定量刑規(guī)則,使得法官在量刑時有所依,說理時有依據(jù)。其次,要在裁判文書的結(jié)構(gòu)設(shè)計上凸顯量刑說理的重要性,當(dāng)前我國法院的刑事裁判文書中將定罪與量刑雜糅在一起。有學(xué)者提出可以將定罪和量刑分別成段進(jìn)行說理。具體而言,在“經(jīng)審理查明”部分分為兩個層次,第一層次具體分析定罪的事實和證據(jù),第二層次專門分析量刑的有關(guān)事實和證據(jù);在“本院認(rèn)為”部分也可分為定罪和量刑兩個層次分別成段。在量刑說理部分可用“關(guān)于量刑部分,本院認(rèn)為”作為引語。這種分層次表述的方式,將定罪和量刑放在同樣的高度,同時也可以如實反映庭審的情況。⑤筆者認(rèn)為,這種格式對于改變當(dāng)前我國裁判文書重定罪輕量刑以及量刑說理不足的現(xiàn)狀有著很有益的啟發(fā)。
注釋:
①周道鸞,張泗漢.法律文書教程[M].法律出版社,2003:116.
②彭海青.論刑事判決書的說理[J].湘潭大學(xué)學(xué)報,2007(5):30-33.
③參見福建省漳州市薌城區(qū)人民法院(2015)薌刑初字第821號刑事判決書。
④參見云南省怒江市傈傈族自治州中級人民法院(2015)怒中刑一初字第16號刑事判決書。
⑤焦悅勤.刑事判決書量刑說理現(xiàn)狀調(diào)查及改革路徑研究[J].河北法學(xué),2016(2):75-86.
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作者簡介:劉偉偉(1989-),男,漢族,山西呂梁人,碩士,助講,單位:西藏警官高等??茖W(xué)校,研究方向:刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)。