蔡永華

【摘 要】把握高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇和深刻內(nèi)涵，因應(yīng)本地縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，確定發(fā)展思路、制定適宜的經(jīng)濟(jì)政策搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而上，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的跨越式發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高質(zhì)量發(fā)展;縣域經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)政策

黨的十九大報(bào)告指出：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾;在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平同志指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，并提出要建立“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的考核體系?；谶@兩個(gè)基本判斷，太湖縣作為發(fā)展不充分的欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而上，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越式發(fā)展。

一、精準(zhǔn)把握高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展的核心要義是保持有質(zhì)量效益的適度增長(zhǎng)。包含這樣幾層含義：第一、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，一切都無(wú)從談起。第二、發(fā)展要有一定速度，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。第三、高質(zhì)量發(fā)展的根基和主體是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要避免經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛。第四、高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向是供給側(cè)供給改革調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。目前供給體系質(zhì)量低下、“供需錯(cuò)位”矛盾突出。要徹底扭轉(zhuǎn)這一不利局面，就要在習(xí)近平總書記所提出的“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”上下功夫。第五、高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。新發(fā)展理念是新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引和重要遵循，創(chuàng)新發(fā)展理念在新發(fā)展理念中居于首位。第六、高質(zhì)量發(fā)展的根本要求是堅(jiān)持以人民為中心。要把滿足人民人員日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要抓好民生工程把發(fā)展成果惠及百姓。

太湖作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的任務(wù)艱巨，尤其要把握好供給側(cè)改革帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策變化的重大機(jī)遇，狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二、對(duì)太湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的基本判斷

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好態(tài)勢(shì)明顯。

在縣委縣政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣干群經(jīng)過(guò)多年奮斗太湖的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)果不斷優(yōu)化;一園三區(qū)產(chǎn)業(yè)布局基本形成;居民生活不斷改善;社會(huì)事業(yè)取得明顯進(jìn)步;生態(tài)環(huán)境有效改善;扶貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展 ;綜合實(shí)力明顯增強(qiáng) 。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好態(tài)勢(shì)明顯。

我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

（一）在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新階段我縣自然山水，歷史人文優(yōu)勢(shì)明顯，隨著濟(jì)廣高速、岳武高速、合安九高鐵的開(kāi)通圍繞太湖的長(zhǎng)江城市群的兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈正在逐步形成，對(duì)外開(kāi)放格局初步形成。有利于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加速綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）區(qū)塊鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，對(duì)接合肥、南京、武漢等城市的產(chǎn)業(yè)政策，抓住產(chǎn)業(yè)延鏈的承接機(jī)會(huì)。

（三）全面精準(zhǔn)把握好皖江示范區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)、大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略的機(jī)遇，力爭(zhēng)在我縣在重大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)和投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開(kāi)放、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等方面獲得更多的政策支持。

三、制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素

制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素很多，譬如經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)薄弱;土地、資金、人才、技術(shù)、環(huán)境、資源等要素制約明顯，其中最為重要的現(xiàn)行的行政體制和人的因素制約。在所有制約因素中這兩個(gè)是主要矛盾，而人的問(wèn)題是主要是由于現(xiàn)有的體制不能有效的激勵(lì)人的發(fā)展。

（一）干部隊(duì)伍的主要問(wèn)題

1、思想僵化，因循守舊。

我縣干部隊(duì)伍的主要是60-70后年齡段的人，年齡偏大，新生力量不足;干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)缺乏層次，30歲以下太少，30-45歲不多，45歲以上偏多，人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。這樣的人群往往思維已形成定式，滿足于按已有經(jīng)驗(yàn)辦事，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，活力不夠。

2、干部待遇化

現(xiàn)有的分配體系完全與干部的職級(jí)職位掛鉤，不同級(jí)別的干部政治經(jīng)濟(jì)待遇差別明顯;干部按部就班、論資排輩、不求有功但求無(wú)過(guò)，不思進(jìn)取，熬資歷等機(jī)會(huì)已成定勢(shì)。

3、工作作風(fēng)不扎實(shí)

一是一些干部職責(zé)不明滿足于對(duì)日常事務(wù)的處理，工作沒(méi)有重心，看是忙忙碌碌，實(shí)則眉毛胡子一把抓瞎忙。二是懶政怠政問(wèn)題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感覺(jué)農(nóng)村工作沒(méi)前途，沒(méi)有成就感，缺乏進(jìn)取心，特別是進(jìn)城無(wú)望后，干脆消極怠工，得過(guò)且過(guò)混日子。三是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，工作不深入，活力不夠，能力不足，遇難則退，效率不高。

干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題與現(xiàn)有的用人體制密切相關(guān)，其弊端表現(xiàn)為：

1、干部考核方式難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展

考核方式死板。在實(shí)際工作中，無(wú)論考核哪種類型的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往側(cè)重采用個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、領(lǐng)導(dǎo)述職等以靜態(tài)為主的方式，而缺少實(shí)地的、追蹤式的動(dòng)態(tài)考察，導(dǎo)致考核材料千篇一律，其結(jié)果也難以有效為決策服務(wù)。

2、干部激勵(lì)機(jī)制不完善 交流渠道不暢

在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不夠大，一些干部受年齡、身份、學(xué)歷等條件的限制，在政治方面沒(méi)有了發(fā)展的希望，比如事業(yè)編制的干部難于提拔，一般干部很難交流，往往一個(gè)單位工作到退休，都影響了積極性。

3、監(jiān)督管理不到位

雖然制定了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，但很多單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)督查處不力，制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行，以至制度形同“稻草人”，導(dǎo)致干部作風(fēng)散漫。

（二）影響營(yíng)商環(huán)境的制度藩籬

1、在項(xiàng)目審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)等方面需要做好“放、管、服”的清理提效工作。

2、需要營(yíng)造一個(gè)更加市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。

3、誠(chéng)信政府建設(shè)在路上。

4、一個(gè)行政執(zhí)法框架、一個(gè)高效透明的政務(wù)環(huán)境亟待構(gòu)建。

四、解放思想 轉(zhuǎn)變觀念 凝聚共識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，正確的思想指導(dǎo)正確的行動(dòng)。目前我縣正在開(kāi)展“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”大討論活動(dòng)，目的是讓全縣干群解放思想，凝聚共識(shí)，推進(jìn)太湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要達(dá)成此目的要在解放思想方面做好工作，筆者認(rèn)為必須在認(rèn)識(shí)上弄清以下幾點(diǎn)

（一）解放思想要以問(wèn)題為導(dǎo)向，要結(jié)合太湖縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，實(shí)事求是，解決阻礙發(fā)展的新問(wèn)題。

一是要在全面把握我縣的縣情、民情、干部的思想狀態(tài)的基礎(chǔ)上，找出問(wèn)題所在;通過(guò)調(diào)研找出解決問(wèn)題的辦法。二是要擺脫各種條條框框和各種思維習(xí)慣的束縛，實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀況的改造。要有一種更寬廣的視野，一種新的思路，去審視我縣發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

（二）解放思想是一種勇氣，是自我革命的過(guò)程。

解放思想首先要查擺我們思想當(dāng)中一切落后的、不合時(shí)宜的消極成分，譬如慵懶、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取等，要拿出刮骨療毒的膽力，直面自身的問(wèn)題，敢于拿出來(lái)見(jiàn)太陽(yáng)，接受別人的監(jiān)督和批評(píng)幫助，在工作生活中不斷改進(jìn)，把自己從問(wèn)題的一部分變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題的人。

（三）解放思想要堅(jiān)持以人民為中心。

解放思想要以人民為中心，堅(jiān)持人民的立場(chǎng)。一是人民群眾是實(shí)踐的主體，也是解放思想的主體，要注意發(fā)現(xiàn)利用群眾的意見(jiàn)建議尊重他們的首創(chuàng)精神;二是要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要把發(fā)展的成果及時(shí)惠及百姓，讓全縣干群明白太湖發(fā)展了會(huì)得到實(shí)實(shí)在在的利益。

通過(guò)大討論和宣講要達(dá)成一種共識(shí)，凝聚力量，使全縣干群精神面貌得到一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變，那就是一種時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的緊迫感;一種敢為人先，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，忠誠(chéng)事業(yè)的責(zé)任感;一種堅(jiān)持不懈，努力奮斗，不達(dá)目的，誓不罷休的堅(jiān)韌精神。為此在大討論中要講清幾個(gè)問(wèn)題：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段國(guó)家提出高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，弄懂弄通高質(zhì)量發(fā)展的深刻涵義。二是講清縣情，我縣提出六大發(fā)展戰(zhàn)略是符合我縣縣情的戰(zhàn)略舉措。三是講清在高質(zhì)量發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化與我縣發(fā)展的關(guān)系，譬如新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)如何布局，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)等，而在其中對(duì)于我縣招商存在什么樣的機(jī)會(huì)。四是講清要實(shí)現(xiàn)太湖的發(fā)展需要每個(gè)人不懈奮斗。

五、搶抓機(jī)遇 推動(dòng)太湖經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

目前，我縣正處于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期，要抓住機(jī)會(huì)，促成飛躍。要達(dá)此目的必須要逐步形成一個(gè)新的工作格局，其關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，支撐是干部隊(duì)伍，抓手是招商，制度是保障，落實(shí)了才能見(jiàn)成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵

顯然在目前看來(lái)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面已形成推進(jìn)太湖經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)，在思考怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)問(wèn)題上，應(yīng)該從時(shí)間、空間和方法論多做文章。

（二）建設(shè)一支勇于擔(dān)當(dāng)，實(shí)干至上，行動(dòng)至上能征善戰(zhàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

中國(guó)有句古話叫做事在人為，打造一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)具有鐵一般的信念，鐵一般的紀(jì)律，鍥而不舍的奮斗精神的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)太湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。為此必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、建立干部學(xué)習(xí)制度。干部隊(duì)伍的實(shí)干精神的塑造，不是一味的蠻干，理論知識(shí)的武裝是前提。首先要確定學(xué)習(xí)的意義，學(xué)習(xí)的目的是為了更好地理解黨路線方針政策，從而更富有成效地開(kāi)展工作，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性，把握工作的輕重緩急，做到統(tǒng)籌兼顧，游刃有余。第二要確定學(xué)習(xí)內(nèi)容：一是政治理論學(xué)習(xí);二是經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和政策學(xué)習(xí);三是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)好十八大以來(lái)的重要文獻(xiàn)、十九大報(bào)告、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的文件精神、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策等黨的路線方針政策。第三要建立集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的日常制度，并要求撰寫學(xué)習(xí)心得，定期檢查，與干部的績(jī)效考核掛鉤。

2、建立日常工作處理制度。上邊千條線，下邊一根針，鄉(xiāng)村工作事務(wù)繁忙，每樣要落實(shí)，每樣要考核，件件要問(wèn)責(zé)，每樣都重要，那樣都不能馬虎，使得鄉(xiāng)村干部疲于應(yīng)付，一片繁忙景象。要把鄉(xiāng)村干部從日常事務(wù)中解脫出來(lái)，一是建立電子政務(wù)系統(tǒng)，把所有工作分門別類，分別處理，可以提高工作效率，也更加方便快捷。二是減少一些不必要的監(jiān)督檢查考核。三是少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)文，避免以會(huì)議應(yīng)付會(huì)議，以文件應(yīng)付文件。始終把太湖的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，是主要矛盾，是牛鼻子，把這項(xiàng)工作抓好了，其他的事也會(huì)迎刃而解。

3、建立完善一批干部制度。這是一項(xiàng)非常重要的工作，事關(guān)全縣干部工作的積極性、工作作風(fēng)、精氣神，搞好了太湖的工作一定會(huì)上一個(gè)大臺(tái)階。要做好這項(xiàng)工作，要把握好幾點(diǎn)：一是這項(xiàng)工作刻不容緩;二是要符合實(shí)際卓有成效;三是要不斷完善。當(dāng)前要完善干部績(jī)效考核制度，把握正確的用人導(dǎo)向，真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x上來(lái)，用得好;建立城鄉(xiāng)干部流動(dòng)制度;干部崗位輪動(dòng)制度;公務(wù)員與事業(yè)單位干部流動(dòng)制度;干部作風(fēng)建設(shè)制度等。

（二）全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者、城鄉(xiāng)財(cái)富的創(chuàng)造者、社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者，只有足夠多的企業(yè)在太湖落戶發(fā)展才能促進(jìn)太湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢固樹(shù)立尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、真心關(guān)懷企業(yè)的理念。

1、要全面縮減審批流程時(shí)間，全面清理整合產(chǎn)業(yè)政策，全面落實(shí)企業(yè)降本減負(fù)措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的保護(hù)，做好簡(jiǎn)政放權(quán)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，這也更有利于把企業(yè)“引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)、走出去”。

2、建立企業(yè)協(xié)調(diào)員制度，全面收集整理反映企業(yè)困難并幫助協(xié)調(diào)解決，加強(qiáng)政、銀、企三方聯(lián)動(dòng)，大力做好優(yōu)化服務(wù)。

3、大力開(kāi)展掃黑除惡，破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，破除制度藩籬，再造建設(shè)服務(wù)新環(huán)境。

4、建立新型政商關(guān)系，重點(diǎn)把握好親商環(huán)節(jié)。

一是營(yíng)造輿論氛圍，積極倡導(dǎo)與展示“從商者”的義利觀念。只有讓企業(yè)在一個(gè)良好的輿論氛圍中發(fā)展，才能使“富商”真正成為一種示范效應(yīng)，才能使“義利兼顧、以義為先”的觀念深入人心。同時(shí)，“從商者”也要努力改善社會(huì)的印象，在賺取利益的同時(shí)，重視社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，切實(shí)提升自身的社會(huì)地位，為構(gòu)建新型“政商關(guān)系”奠定良好的基礎(chǔ)。

二是把握好“親”和“清”兩字關(guān)系。親就是要愛(ài)商、護(hù)商、安商幫助企業(yè)排憂解難，政商之間是平等關(guān)系，要保持良好溝通往來(lái);清就是要界定好公共利益與資本利益的界限，只有這樣才能激發(fā)資本投資的“整體活力”，增強(qiáng)資本投資的“整體信心”，推動(dòng)投資者共同參與太湖高質(zhì)量發(fā)展的大計(jì)。

（四）全面打造太湖對(duì)外開(kāi)放的新格局。

改革開(kāi)放是我們的基本的國(guó)策，四十年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)總量的15%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，靠的是這一基本國(guó)策的實(shí)施;將來(lái)我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興更需要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。同樣，太湖要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也需要對(duì)外開(kāi)放。1、變被動(dòng)開(kāi)放為主動(dòng)開(kāi)放。一是要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒沿海中部發(fā)達(dá)縣市的對(duì)外成功經(jīng)驗(yàn);二是主動(dòng)對(duì)接周邊發(fā)達(dá)城市，做好產(chǎn)業(yè)延鏈配套的承接工作。

2、主動(dòng)對(duì)接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。太湖是大別山連片貧困區(qū)的縣市之一要做好周邊縣市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作;譬如湖北的陰山、蘄春、安徽的六安等。

3、隨著濟(jì)廣高速、岳武高速、合安九高鐵的開(kāi)通，縣內(nèi)快速通道項(xiàng)目的實(shí)施，太湖的對(duì)外開(kāi)放通道進(jìn)一步打開(kāi)，我縣對(duì)周邊縣市開(kāi)放的新格局即將形成。與此相適應(yīng)，我們要早作思考，盡早布局。

（五）開(kāi)創(chuàng)招商工作新局面

近年來(lái)，我縣在招商引資工作方面取得了不俗的成績(jī)，提出了首位產(chǎn)業(yè)招商新慨念，以京張科技為龍頭的功能膜產(chǎn)業(yè)集群正在逐步形成，一批規(guī)上企業(yè)正在持續(xù)發(fā)力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭。究其原因最主要的是戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確，措施得力;今后需要一以貫之的堅(jiān)持下去。

下一步需要在旅游興縣上做大文章，下大力度招大商，在旅游項(xiàng)目招商方面有大突破。太湖有豐富的山水人文資源和深厚的文化底蘊(yùn)，要下決心組織相關(guān)部門和人員搜集整理這些文化資源，出版成冊(cè)，向外推介，講好太湖的故事，這是一個(gè)基礎(chǔ)工作。

一是通過(guò)招標(biāo)立項(xiàng)的方法，把太湖的山水文化向外推介作為一個(gè)重大項(xiàng)目，向全國(guó)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)招標(biāo)，展示太湖形象。二是設(shè)立研究太湖發(fā)展的專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)利用社會(huì)智力，研究太湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，譬如，太湖的禪緣文化研究、紅色文化研究、花亭湖的旅游開(kāi)發(fā)等。

（五）打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)助力鄉(xiāng)村振興

扶貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)興旺，這是兩大戰(zhàn)略的契合點(diǎn)也是工作的切入點(diǎn)。

太湖分為山區(qū)和畈區(qū)，山區(qū)是重要的水源涵養(yǎng)地具有豐富的自然景觀和人文資源;畈區(qū)具有良好的水、熱和肥沃的土壤是傳統(tǒng)的產(chǎn)糧區(qū)，兩者各具稟賦。因應(yīng)而為要做好統(tǒng)一規(guī)劃和與之配套的細(xì)分規(guī)劃：山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展山水文化旅游業(yè)，畈區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在確定藍(lán)圖之后，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，必定久久為功。

六、結(jié)語(yǔ)

太湖作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域，具有豐富的山水文化旅游資源，隨著交通條件的改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，價(jià)值洼地逐漸顯現(xiàn)。只要我們搶抓機(jī)遇，戮力同心，持之以恒，不懈努力就一定能實(shí)現(xiàn)太湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，幸福是奮斗出來(lái)的。