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        中美是否會發(fā)生“新冷戰(zhàn)”

        2019-12-09 01:58:52秋國源
        大經(jīng)貿(mào) 2019年10期

        【摘 要】 中國和美國是目前世界上兩個公認(rèn)的超級大國,在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展國家中均具有重要的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),同時也可以代表歐洲和亞洲的整體走向,兩國之間的關(guān)系的變化,直接影響到世界的發(fā)展格局。中美之間合作競爭并存,其根本在于各國利益。要想判斷“新冷戰(zhàn)”是否會發(fā)生,就要分析出兩國之間存在哪些分歧和哪些共同利益點,進(jìn)而得出結(jié)論。本文試圖從歷史中尋找答案,通過分析既往的中美關(guān)系的變化中尋找兩國之間的分歧和利益共同點,

        【關(guān)鍵詞】 “新冷戰(zhàn)” 中美關(guān)系 “冷戰(zhàn)”

        第一章、概 ?述

        1.1“冷戰(zhàn)”的概念

        “冷戰(zhàn)”相對于戰(zhàn)爭而言,由美國政治學(xué)家首次提出這一概念。

        起源于二戰(zhàn)后的美蘇之間的關(guān)系,指的是兩個勢力均等的大國之間運用政治、軍事等手段的非戰(zhàn)爭競爭關(guān)系。

        1.2“冷戰(zhàn)”的基本特征

        本質(zhì)特征是一種非武力的戰(zhàn)爭,完全將對方是為自己的敵人對待,同時又不使用武力的直接接觸,表面上是一種和平的解決手段,實際上是殘酷的斗爭。

        1.3新“冷戰(zhàn)”的概念及特征

        新冷戰(zhàn)一詞出現(xiàn)基于原有的詞語上,是在冷戰(zhàn)發(fā)展了一定的時間后出現(xiàn)的產(chǎn)物。中國政治學(xué)家潘興明指出了意識形態(tài)和政治制度上的不同,是新冷戰(zhàn)的新特征。“新”還表現(xiàn)在雙方的支持者上,原來的冷戰(zhàn)通常指的是兩個國家的事情,“新”則更多的表示兩個立場方面的對立?!靶隆北憩F(xiàn)在各國之間以自己的意識形態(tài)為先導(dǎo),組織軍事政治集團(tuán),并扶植代理人進(jìn)行對抗,從單一的發(fā)展到多樣性,復(fù)雜性。

        第二章、中美關(guān)系的發(fā)展歷程

        從1972年到現(xiàn)在,中美關(guān)系歷經(jīng)了近50年的發(fā)展過程。主要為四個不同的時期:第一是中美戰(zhàn)略合作時期;第二是中美關(guān)系在動蕩時期;第三是相對穩(wěn)定時期;第四是不確定時期。

        第一時期從1972年到1989年,是中美戰(zhàn)略合作的17年。1971年基辛格的72小時,使中美關(guān)系從敵對轉(zhuǎn)向合作,這是冷戰(zhàn)時期最大的一次地緣變動。從上世紀(jì)60年代末70年代初,美國處于冷戰(zhàn)時期最艱難的時刻。8年中死亡人數(shù)達(dá)5萬多人,國內(nèi)出現(xiàn)反戰(zhàn)運動;越來越感覺到自己在應(yīng)對蘇聯(lián)的問題上力不從心,需要借助新崛起的力量為美國服務(wù)。與此同時,中蘇關(guān)系破裂。到上世紀(jì)60年代末,中蘇兩國不只是在意識形態(tài)上存在很大的分歧,而且還出現(xiàn)了69年“珍寶島事件”,使得原來對立的兩國迅速地聯(lián)合起來。1972年2月尼克松訪華,中美關(guān)系取得了突破性進(jìn)展,這是在冷戰(zhàn)期間最具有時代意義的一件大事。至此,國際格局發(fā)生了“冷戰(zhàn)”期間最大的一場變化,也就是中美蘇“大三角”格局形成:中國和美國聯(lián)手對付蘇聯(lián)。這就極大地改善了中國和美國之間的國際戰(zhàn)略環(huán)境:美國獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢,改變了自冷戰(zhàn)以來的蘇攻美守的局面;中國也改變了兩面受敵的情況,外部環(huán)境發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,過去大部分西方國家不承認(rèn)中國,中美關(guān)系突破后一大部分國家與中國建交,尤其是日本,同時為78的改革開放奠定了基本的外部環(huán)境。里根上臺后,1983年6月美國正式把中國列為非盟友類的友好國家。1984年,中美兩國國防部簽署了有關(guān)雙方合作的《紀(jì)要》,美國有選擇地向中國出口武器,其中包括著名的“黑鷹”直升機(jī)、聲納、魚雷、船只引擎、艦載反導(dǎo)彈火炮和用于生產(chǎn)大口徑炮彈的生產(chǎn)線。1988年布什在競選總統(tǒng)中獲勝,改變了這一現(xiàn)狀。

        第二時期從1989年到2001年,是中美關(guān)系在動蕩中不斷發(fā)展的12年。上世紀(jì)80年代末和90年代初,國際、國內(nèi)出了兩件大事:一是中國國內(nèi)發(fā)生了“六四事件”,二是蘇聯(lián)解體。前面提到,中美兩國走到一起是出于“共同威脅”的戰(zhàn)略考慮,在這種情況下,兩國在政治制度和意識形態(tài)方面的巨大差異被相對忽視了?!傲氖录眲t使中美兩國在政治上和意識形態(tài)上的差異暴露了出來,蘇聯(lián)的解體又使中美原先進(jìn)行戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)不復(fù)存在了。這兩件大事的影響疊加在一起使美國對華政策的主題詞發(fā)生了重大變化,由原來的應(yīng)對“共同威脅”轉(zhuǎn)向了尋求所謂的“制度認(rèn)同”,中美關(guān)系就此進(jìn)入到起伏不定的動蕩時期,沖突矛盾不斷。從1989年到2001年,在短短的12年間中美關(guān)系至少出現(xiàn)了六次大規(guī)模沖突:“六四”風(fēng)波;貿(mào)易與人權(quán)掛鉤事件;“銀河號事件”;李登輝訪美,導(dǎo)致了臺海局勢緊張,美國派兩艘航母到臺灣海峽;1999年中國駐南使館被炸;2001年“南海撞機(jī)事件”。政治關(guān)系不確定,經(jīng)濟(jì)關(guān)系火熱是這一階段的主要情況。

        第三時期從2001年到2009年,被認(rèn)為是相對穩(wěn)定時期。這種穩(wěn)定的發(fā)展主要有四條原因。第一個原因是“9·11” 事件。蘇聯(lián)解體后,美國失去了戰(zhàn)略對手,覺得缺少了一個對外戰(zhàn)略的“定位儀”。為此,“冷戰(zhàn)”結(jié)束以后,美國人一直在尋找一個類似于蘇聯(lián)這樣的敵人,美國一直在不斷尋找敵人的情況下制定外交政策。首先是日本的發(fā)展威脅論語調(diào)盛行。按當(dāng)時發(fā)展2020年日本能趕超美國,所以美國要敲打日本,日本不服,美日矛盾突出。但是美日關(guān)系并不是平等關(guān)系,應(yīng)是美主日從的關(guān)系,美國在經(jīng)濟(jì)上壓制日本,日本服軟,之后又安撫日本,畢竟是美國的盟友,同時美國的IT革命使美國經(jīng)濟(jì)又有了新的發(fā)展點,恢復(fù)了信息。到上世紀(jì)90年代中期,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,1995年又發(fā)生了臺海危機(jī)。這時候,美國國內(nèi)出現(xiàn)“中國威脅論”。隨后美國提出了“大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散威脅論”(但伊朗、朝鮮不足為敵)、“無賴國家威脅論”、“失敗國家威脅論”(如阿富汗)等,而在所有這些所謂的“威脅”中似乎中國的份量最足,美國國內(nèi)有一些勢力不停將眼光盯在中國身上。 到2001年的9月11日,“9·11”事件后美國將反恐作為主要任務(wù),這不僅使美國轉(zhuǎn)移了原來針對中國的注意力,而且為兩國在眾多全球和地區(qū)問題上開展合作提供了相當(dāng)大的空間,包括反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、維護(hù)多邊貿(mào)易體制等。中美是兩個在意識形態(tài)、社會制度有著巨大差異的大國,在兩個有著如此多不同的大國之間,存在矛盾和問題是很正常的,沒有問題倒不正常。因此處理兩國關(guān)系的核心問題是如何對這些分歧、矛盾加以有效的管理,兩國關(guān)系的制度化建設(shè)很重要。

        第四時期從09年至今,被認(rèn)為關(guān)系搖擺階段。當(dāng)時間跨入2010年,中美關(guān)系則風(fēng)云突變,矛盾頻繁。如奧巴馬見達(dá)賴,谷歌事件,對臺軍售等。①中美在亞太地區(qū)出現(xiàn)矛盾沖突加劇。②雖有矛盾,但在此期間中美沒有爆發(fā)一場大的危機(jī)致使兩國的實力發(fā)生了重大變化。如02年GDP中國1.2萬億美元,美國10萬億美元,美國打了兩場戰(zhàn)爭加上政策失誤,而中國則快速發(fā)展,到2012年中國的GDP為8.3萬億美元(比日本多3萬億美元),美國為15萬億美元,這就使中美心態(tài)發(fā)生了變化,中國更加自信,美國有些焦慮、擔(dān)心恐懼,所以在這樣的情況下會出手進(jìn)一步制約中國。

        第三章、刺激“新冷戰(zhàn)”的因素分析

        3.1中美的經(jīng)濟(jì)政治矛盾

        南海撞機(jī),大使館被,灣漁民事件、南海問題、中日釣魚島問題、朝鮮問題、涉藏問題、人民幣匯率、貿(mào)易爭端、互聯(lián)網(wǎng)自由等眾多問題都極大影響著中美關(guān)系的發(fā)展進(jìn)步。中國的飛速發(fā)展是美國所實行的霸權(quán)主義和美國領(lǐng)導(dǎo)亞太經(jīng)濟(jì)政治的欲望的威脅,而中國的人口,國土面積都決定了這個國家的地位,中美矛盾是一個固有的天然屏障。

        3.2經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦

        經(jīng)濟(jì)體制差異性也是起一方面原因,中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的匯率,貿(mào)易不平等都影響著兩國的關(guān)系。近年來隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的飛速發(fā)展,雙邊貿(mào)易摩擦日益加劇,在貿(mào)易不平等、紡織品特保、對華反傾銷等問題上有著不少問題。美國采取的措施是國內(nèi)貿(mào)易保護(hù),這一措施使得中國的對外銷售收到了嚴(yán)重的制約,從而對兩國關(guān)系產(chǎn)生了消極的影響。而中國沒有抱怨,而是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上著手,不斷的進(jìn)行升級,從而避免貿(mào)易摩擦,防止將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題代入政治之中。貿(mào)易關(guān)系是兩國友好發(fā)展的根本關(guān)鍵所在,它自身就是一種跨國的商業(yè)關(guān)系。我國是極力希望可以排除那些非經(jīng)濟(jì)因素對于兩國貿(mào)易之間的影響。

        3.3政治體制差異

        中美政治體制的不同也是兩國發(fā)展道路上的一座絆腳石。中國所實行的一黨專制被美國批評為獨裁制度,宣稱中國沒有民主與自由。美國三權(quán)分制的政治制度可能不是最完善的,單從當(dāng)今世界來看,無疑最具有先進(jìn)性和典型意義。除了制度本身,美國人對于民主的認(rèn)知,也無疑對還處于專制統(tǒng)治下的國家的人民具有深刻的啟迪作用。也就是基于這種認(rèn)知,在聯(lián)合國沒有授權(quán)之下,在世界上一片反對之聲下,美國毅然選擇了對薩達(dá)姆統(tǒng)治下的伊拉克發(fā)動了不是非常名正言順的一場戰(zhàn)爭。

        3.4中美兩國的戰(zhàn)略選擇

        合作或是敵對個根本在于利益。在當(dāng)今一超多強(qiáng)的世界結(jié)構(gòu)下,中美兩國的爭端和分歧不可避免,但同時兩國也存在著廣泛的共同利益。如今經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到全球一體化,只有加強(qiáng)對話合作,減少矛盾對抗才是最有效的途徑。而美國的對外政策多是以美國利益為中心,忽略了共贏的思想,這與美國政治的普世價值觀相悖的事物存在。美國作為一個僅有的超級大國,應(yīng)當(dāng)放棄霸權(quán)主義,承認(rèn)中國的崛起,不再干預(yù)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與政治,積極看待中國的發(fā)展。兩國精誠合作,為世界經(jīng)濟(jì)政治文化繁榮做出貢獻(xiàn)。中國作為經(jīng)濟(jì)體,已成為世界上一個不可小視的力量,但在政治上,我國在國際上話語權(quán)甚弱。在對美政策上,既不屈服于美國,也不與美國對抗。牽涉到自己的利益了就與美國持不同想法。

        第四章、抑制“新冷戰(zhàn)”的因素分析

        4.1中美趨于相互依存

        經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上相互依存了兩國交往的渠道,使其多樣化、多層次化;還加強(qiáng)了兩國具有共同利益的群體,這些群帶作用使兩國政治關(guān)系也出現(xiàn)相互依存的趨勢。兩國政治關(guān)系雖然系體對兩國關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生了日趨擴(kuò)大和獨立的影仍時起時落,但這種波動的周期明顯層建筑經(jīng)濟(jì)縮短。緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)產(chǎn)生聯(lián)拓寬響。中美關(guān)系逐漸趨于一種相互依存狀態(tài):

        4.2外交戰(zhàn)略目的

        兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展,給兩國促的現(xiàn)實前提,愈來愈重視在接觸中施加影響。改革開放以來,中國逐步擴(kuò)大與美國為首的西方世界的經(jīng)濟(jì)國家間的共同經(jīng)濟(jì)利益同時也影響了彼此對對方的看法以及對利益的界定,存同利益兩國突破舊有的觀念和規(guī)則,在對外行為和決策中認(rèn)可相依共帶往來,取得世人矚目的成就。中國正在以一種和諧的發(fā)展創(chuàng)系,從而形提出過份的利益要求與表現(xiàn)出過度的擴(kuò)張性,并設(shè)法消除他國對自的主科力的增長而產(chǎn)生的疑慮,致力構(gòu)筑一種務(wù)實的、靈活的中美協(xié)商圖融關(guān)美國以的境。中國環(huán)體意識、主動的進(jìn)取精神參與國際社會,與以美國為首的西方大國平技術(shù)和巨經(jīng)至整個世界施加影響,從而為自身己實造良好的外部、友好交往,避免用武力等激烈的方式打破現(xiàn)存的國際關(guān)系秩序,避等成對雙方都比較有利、雙方都可以接受的雙贏局面。

        結(jié) 語

        2011年“亞太再平衡”戰(zhàn)略推出之后,關(guān)于中美之間新冷戰(zhàn)的話題一直不斷。兩國子啊外交軍事等方面的相互較量不斷增多。G20會議上的會晤似乎緩和了中美之間的關(guān)系,但摩擦仍然不斷。本文通過對于兩國之間的歷史回顧,分析出了兩個之間產(chǎn)生“新冷戰(zhàn)”的刺激和抑制因素,是否真的會出現(xiàn)“新冷戰(zhàn)”仍然撲朔迷離,但我個人認(rèn)為綜合來看,中美之間并不會出現(xiàn)以往的“新冷戰(zhàn)”事件。首先從定義上而言,形成新冷戰(zhàn)的因素必須建立在兩個國家在經(jīng)濟(jì),政治,軍事等方面大體相當(dāng)?shù)乃较虏艜l(fā)生。然而目前我國的軍事實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到當(dāng)年的蘇聯(lián)水平。而對于“新冷戰(zhàn)”的因素分析中,縱觀歷史和現(xiàn)在,這樣的問題不僅僅出現(xiàn)在中美關(guān)系之中,在歷史的教訓(xùn)下,相信中美國家都會做出理性的判斷,通過不斷的談判和隨著時間的推移,我相信中美關(guān)系會變得緩和,正所謂“天下大勢,合久必分,分久必合”。

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        作者簡介:秋國源(1994.2-),男,朝鮮族,吉林省延吉市,學(xué)生,在讀研究生,延邊大學(xué),東北亞各國政治關(guān)系。

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