閆瑞萍

摘要：本文首先簡單對當前我國企業(yè)養(yǎng)老保險管理制度中所存在的問題進行分析，隨后對如何加強企業(yè)養(yǎng)老保險管理進行深入的研究。結合本次研究結果，給出了一些建議和看法，希望可以對企業(yè)養(yǎng)老保險保險管理工作起到促進作用，提高企業(yè)養(yǎng)老保險管理的工作效率，為我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展打下夯實的基礎。

關鍵詞：企業(yè);養(yǎng)老保險;管理工作;建議

企業(yè)養(yǎng)老保險屬于社會保險中的一種，企業(yè)養(yǎng)老保險來自二十世紀八十代中期，但是以往的運作方式與企業(yè)的發(fā)展和實際情況脫軌，雖然對企業(yè)職員工利益具有保障作用，但是相對于企業(yè)角度出發(fā)有利有弊。由于我國的出于發(fā)展中國家，經濟水平與發(fā)達國家相比，處于弱勢。在一次全國人口普查結果中顯示，55歲以上的人口占總全國人口的的12.7 %，與上次人口普查結果相比較，我國人口老齡化現(xiàn)象越發(fā)嚴重。因此在老年人在退休之后隨著年齡的增大而失去工作的能力后，失去了基本的生活保障。目前，大部分的正規(guī)企業(yè)正在為員工繳納保險，而養(yǎng)老保險是五險中的重要組成部分。企業(yè)養(yǎng)老保險對于企業(yè)員工來說，屬于福利養(yǎng)老基金，是又企業(yè)自愿為員工購買，以此激勵員工自發(fā)為員工購買。目的是為了企業(yè)員工在退休以后，可為員工提供基本的生活保障。

一、現(xiàn)階段養(yǎng)老保險制度中所存在的問題

（1）企業(yè)保險法律尚不健全?！渡鐣ｋU費征繳暫行條例》等相關法規(guī)的推出，雖然解決了企業(yè)養(yǎng)老保險管理的部分難題，但是養(yǎng)老保險法律體系尚不完善，這與我國人口老齡化、退休人員數(shù)量逐漸增加有關，使企業(yè)的基金工序失去平衡。首先，隨著我國經營性企事業(yè)單位不斷的進行改革，我國養(yǎng)老保險等基金等問題的出現(xiàn)隨之增多，其基金缺口問題愈發(fā)嚴重。在我國，退休金大多數(shù)通過企業(yè)保險基金的方式進行支付。隨著我國企業(yè)破產及瀕臨破產現(xiàn)象增多，企業(yè)基金在養(yǎng)老保險支撐能力隨之降低，導致企業(yè)職工中斷繳養(yǎng)老保險的現(xiàn)象隨之增多，使養(yǎng)老保險管理出現(xiàn)較為嚴重的難題。養(yǎng)老保險征繳日益困難，保險欠額日益增大，這使得保險的征收工作受到了嚴重的阻礙，形成了一種惡性的循環(huán)。由于征繳難度的增大，養(yǎng)老保險基金流動難度升高，使養(yǎng)老保險資金得籌集與工作與支出之間的缺口增大。同時，相關管理部門在執(zhí)法上存在部分漏洞，制約了養(yǎng)老保險體制改革的進程。從上述因素可以看出，隨著我國社會經濟的持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)老保險相關制度需要進一步滿足社會經濟的需要。

（2）企業(yè)社會保險來源單一。我國社會保險來源較為單一，其主要因素是資金匱乏?，F(xiàn)今，我國企業(yè)養(yǎng)老保險主要經濟來源是政府財政補貼以及保險資金?？梢蛏鐣ｋU相關機構經費欠缺，辦公設備簡陋，服務系統(tǒng)不夠完善，缺少審計、會計等專業(yè)人才的支撐，在硬件上無法滿足基本服務需求。與此同時，專業(yè)工作人員技術的欠缺，工作能力的匱乏及缺乏創(chuàng)新能力精神，在軟件上無法滿足工作管理的需求。

（3）企業(yè)社會保險管理問題。我國基本養(yǎng)老保險目前是統(tǒng)一管理模式，養(yǎng)老保險管理體系復雜，多層次的管理體系導致了管理上難免出現(xiàn)一些弊端，阻礙了改革的順利步伐。因此，管理措施的有效實施顯得尤為重要。同時，管理人員專業(yè)性不強，并且一般由人事部或者財務部代為管理，缺乏專門的社會保險管理部門，導致對于養(yǎng)老保險管理較為松散，對社保政策的有效傳達起到阻礙作用。其次，受以往的管理觀念影響，基層員工存在嚴重的依賴思想，導致企業(yè)養(yǎng)老保險管理時效性喪失。

二、加強企業(yè)社會保險管理工作的措施

（1）完善養(yǎng)老保險相關的法律法規(guī)。我國經濟不斷發(fā)展，需建設有效的養(yǎng)老保險相的法律法規(guī)，養(yǎng)老保險制度有效落實，結合社會的實際情況，選拔優(yōu)秀的管理人才，組織外出學習發(fā)達國家的先進管理制度，結合國情，逐步完善養(yǎng)老保險等相關的法律法規(guī)，充分發(fā)揮出政府職能部門管理的作用。同時加大養(yǎng)老保險監(jiān)督管理力度，促使企業(yè)養(yǎng)老保險的安全性，為失去勞動力的居民提供基本的生活保障。

（2）做好個人賬戶。養(yǎng)老保險金管理工作中，做實個人賬戶可確保管理工作的順利實施。但是在這做實個人賬戶的，是一項長遠、并且較為復雜的工作。同時還存在基金缺口較大等一系列問題，因此做實個人賬戶可以免除不必要的麻煩，并且對企業(yè)養(yǎng)老保險制度的改革具有促進作用。

（3）完善企業(yè)養(yǎng)老保險等相關的管理制度。為了保障企業(yè)保險的有效支付，須要完善社保管理的相關制度，嚴禁出現(xiàn)違規(guī)收治基金等事件的發(fā)生。從基金收取以及管理等多個角度出發(fā)，降低養(yǎng)老資金被擠占、挪用等現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，還需要加強制度建設，充分發(fā)揮政府管理職能，做好督查工作，保證管理工作的順利開展，同時，對企業(yè)管理人員進行相關知識的培訓，明確養(yǎng)老保險管理制度的實施是為了推動社會經濟發(fā)展為主體。

（4）適當延長退休年齡。調整退休年齡，拉長離休人員的年齡距離，使繳費增多，從而得退休員工領取到的退休金額也越高。對企業(yè)職工的退休年齡做以調整，可減輕企業(yè)的經濟負擔，有效提高生產效率。我國退休年齡與國際相比較，普遍偏低，與我國的國情存在關聯(lián)。隨著經濟不斷發(fā)展，這種現(xiàn)象不符合我國國情，且由于很多員工隨著企業(yè)破產而失業(yè)，應該領取失業(yè)救濟金。統(tǒng)一規(guī)定勞動者的離退休年齡，隨著我國人口平均的壽命不斷延長，從根本上來說是可實施的，并且能夠保證整個社會的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

結語

我國屬于人口眾多的發(fā)展中國家，經濟發(fā)展水平相對較低，提高國民經濟效率是中國今后長期發(fā)展中的首要任務。因此，養(yǎng)老保險管理制度的實施不僅可維持社會的穩(wěn)定發(fā)展，還應制定有利于經濟增長的激勵機制，旨在減輕企業(yè)的經濟負擔，維護有利于各企業(yè)之間的公平的競爭環(huán)境。

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