【摘 要】 青少年犯罪問題歷來是社會(huì)所關(guān)注的重要議題之一。青少年的健康成長與我國未來社會(huì)的順利發(fā)展密切相關(guān)。近些年來我國政府及相關(guān)部門從立法層面、政策層面以及制度設(shè)計(jì)等層面為預(yù)防和控制青少年犯罪做了大量的工作,并取得相應(yīng)的成就。但是青少年犯罪問題在新的階段又表現(xiàn)出了新的特征,我國傳統(tǒng)的關(guān)于青少年犯罪的應(yīng)對(duì)措施也出現(xiàn)了較多問題。矯治社會(huì)工作作為一種新的專業(yè)方法開始逐步介入青少年犯罪問題,但仍然存在諸多問題。本文從分析我國現(xiàn)階段青少年犯罪的現(xiàn)狀入手,來探討我國青少年犯罪的特征和原因,并總結(jié)我國青少年犯罪矯治社會(huì)工作存在的問題,以期為完善我國青少年矯治工作提供一定的參考建議。
【關(guān)鍵詞】 未成年犯罪 青少年犯罪 矯治社會(huì)工作
一、我國青少年犯罪的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀
(一)青少年刑事犯罪總?cè)藬?shù)逐年遞減
結(jié)合下表1中的數(shù)據(jù)可以看出,我國刑事罪犯的總?cè)藬?shù)不斷增加,自2006年至2015年的十年間,刑事罪犯人數(shù)從889042升至1231656,較2006年增長了38.53%;其中青少年刑事罪犯總?cè)藬?shù)自2006到2015年十年間從303631減少至236341,占刑事罪犯總數(shù)的比例由34.15%降至19.19%。其中2006至2008年的青少年刑事罪犯人數(shù)有增長趨勢(shì),但與刑事罪犯的總?cè)藬?shù)的比重仍在逐步下降。由此可以看出,現(xiàn)階段我國青少年刑事犯罪的人數(shù)正逐步減少,青少年刑事罪犯數(shù)占刑事罪犯數(shù)的比重顯著降低。這也說明我國近年來青少年犯罪預(yù)防和控制工作取得顯著成效。
(二)未成年罪犯總?cè)藬?shù)規(guī)模遞減,犯罪比重顯著降低
根據(jù)下圖2所示可以看出,2006年我國未成年刑事罪犯數(shù)83697人,占青少年刑事罪犯總數(shù)的27.57%;到2015年,我國未成年刑事罪犯數(shù)為43839人,占青少年刑事罪犯總數(shù)的18.55%;十年間,我國不滿18歲青少年刑事罪犯數(shù)占青少年刑事罪犯數(shù)的比重降低了9.02%。由此可以看出我國未成年刑事犯罪人數(shù)逐年減少,未成年刑事犯罪率逐年降低。這也說明我國近年來對(duì)未成年人的保護(hù)和預(yù)防未成年違法犯罪的工作取得顯著成效。
(三)18歲至25歲青少年刑事罪犯占總體青少年犯罪的比重逐漸上升
從下圖3中可以看出,雖然18歲到25歲青少年刑事罪犯數(shù)的走勢(shì)基本上是逐年降低,自2006年219934人減少至2015年的192502人,但從占青少年刑事罪犯總數(shù)的比重來看,與未成年刑事罪犯數(shù)的走勢(shì)相反。2006年我國18-25歲青少年犯罪數(shù)為219934,占刑事罪犯數(shù)的比重為24.74%,占青少年刑事罪犯總數(shù)的比重為72.43%;至2015年,我國18-25歲青少年犯罪數(shù)為192502,占刑事罪犯數(shù)的比重為15.63%,占青少年刑事犯罪數(shù)的比重為81.45%。在總體走低的趨勢(shì)下,18歲-25歲青少年刑事罪犯數(shù)占青少年刑事罪犯總數(shù)的比重卻增加了9.02%。
分析該現(xiàn)象的原因,筆者認(rèn)為應(yīng)該主要?dú)w因?yàn)閲业南嚓P(guān)法律、法規(guī)和政策。近年來,我國不斷的制定和完善未成年的相關(guān)法律法規(guī),不斷加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)工作,我國預(yù)防未成年人違法犯罪的工作機(jī)制日益完善。但是青少年犯罪群體包括兩個(gè)部分:未成年和18歲-25歲青少年。不管從《刑法》等法律上,還是從青少年犯罪問題的學(xué)術(shù)研究上,都忽視了對(duì)18歲-25歲青少年的關(guān)注,從而導(dǎo)致該年齡段青少年犯罪比重的不斷上升。
二、我國青少年犯罪的原因分析
關(guān)于青少年群體違法犯罪的原因,前人已經(jīng)做了大量的研究。在此筆者進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié),導(dǎo)致青少年違法犯罪的因素有以下幾個(gè)方面:
(一)個(gè)人方面
青少年時(shí)期是指14歲至25歲的年齡階段。該階段的青少年是進(jìn)行社會(huì)化、形成自我認(rèn)同和健全個(gè)人人格的關(guān)鍵時(shí)期。從心理上看,青少年具有較強(qiáng)的模仿意識(shí)和自我,并伴有強(qiáng)烈的好奇心和探究欲望。但是由于該階段青少年缺乏社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn),尚未形成成熟的是非觀,不能整體性的去思考和判斷他人的行為,無法正確的對(duì)自己的行為作出預(yù)估。所以對(duì)于很多偏差行為和違法犯罪行為,青少年很容易去模仿和學(xué)習(xí),并將其作為樹立自我個(gè)性的標(biāo)桿,不能正確的對(duì)待。從生理上看,青少年時(shí)期處于青春期階段,易激惹和沖動(dòng),無法有效的控制自己的情緒和欲望。所以,在面對(duì)一些不良的物質(zhì)、精神和感官刺激時(shí),無法有效的控制自己,從而盲目沖動(dòng),甚至為了追求一時(shí)的刺激而不計(jì)后果,走上違法犯罪的道路。
(二)家庭方面
家庭對(duì)青少年的影響主要體現(xiàn)在家庭照顧和家庭教育上。必要的家庭照顧是保證青少年滿足自身生理、心理發(fā)展的基礎(chǔ)條件。如果家長疏于照顧,或者缺乏照顧,會(huì)讓青少年在心理上沒有被關(guān)注和被愛的滿足,甚至無法滿足基本的生活需求,這會(huì)讓很多青少年尋求偏激的方式來尋求自我滿足。而另一個(gè)重要的家庭影響因素就是家庭教育。良好的家庭教育能夠讓青少年順利進(jìn)行社會(huì)化、學(xué)習(xí)適應(yīng)社會(huì)角色和各種社會(huì)規(guī)則,并樹立正確的“三觀”。如果家庭教育缺失、或家庭教育出現(xiàn)偏差,則會(huì)對(duì)青少年的成長產(chǎn)生重要影響,如缺乏父母教育、疏于教育或家庭不道德行為的影響,都會(huì)導(dǎo)致青少年產(chǎn)生偏差行為。
(三)學(xué)校方面
學(xué)校是青少年社會(huì)化的重要場(chǎng)所。當(dāng)下學(xué)校教育呈現(xiàn)出重智力輕精神的特征,學(xué)校為了追求升學(xué)率只注重學(xué)生的成績(jī)而忽視了對(duì)青少年的道德品質(zhì)培養(yǎng),不注重學(xué)生的心理、行為和法制教育。甚至對(duì)于一些成績(jī)較差的學(xué)生表現(xiàn)出疏離、排斥的態(tài)度。這些都會(huì)對(duì)部分青少年產(chǎn)生抵抗情緒,會(huì)尋求其他不良途徑發(fā)泄自己的情緒或?qū)で笸吶后w的認(rèn)同,從而逐漸陷入違法犯罪的道路。
(四)社會(huì)方面
社會(huì)對(duì)于青少年的影響主要是通過社會(huì)環(huán)境、社會(huì)價(jià)值觀念、媒介等途徑。不良甚至惡劣的社會(huì)環(huán)境會(huì)嚴(yán)重侵蝕青少年的身心健康,并為青少年犯罪提供了“合理化”溫床。而當(dāng)下物欲橫流、金錢至上的社會(huì)觀念,導(dǎo)致強(qiáng)少年虛榮心無限膨脹、攀比心節(jié)節(jié)高升,為了滿足某些方面的欲望,不懼走上危險(xiǎn)的道路。如現(xiàn)在常見的“校園貸”問題,為了滿足某方面的物質(zhì)需求而不懼向各種平臺(tái)高息借貸,在無法還款的壓力下產(chǎn)生偷、搶等違法行為。此外,社會(huì)媒介(書刊、影像、網(wǎng)絡(luò)等)充斥的暴力、色情等內(nèi)容,造成了青少年思想上的污染和畸形,并樂于模仿媒介中的各種違法行為。
三、我國青少年犯罪矯治社會(huì)工作的不足
(一)相關(guān)法律、法規(guī)制定的不完善
目前,從世界范圍來看,許多國家和地區(qū)都有了較為完善和規(guī)范的青少年犯罪及矯治工作。如英國就較早的制定了11部青少年犯罪的相關(guān)法律以及諸多法規(guī)條文,有代表性的包括《英國教養(yǎng)法》、《英國青少年法》等;美國也制定了多部青少年犯罪的法律,有代表性的如《少年法庭法》;日本在亞洲青少年犯罪的矯治工作領(lǐng)域處在前列,其代表性的法律包括《日本少年院法》、《日本少年法》等。
相較于其他國家,我國關(guān)于預(yù)防和控制青少犯罪的專門立法數(shù)量較少。目前,關(guān)于青少年犯罪的預(yù)防和控制的專門立法就只要兩部:《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。這兩部法律都是集中于對(duì)未滿18周歲的青少年犯罪的預(yù)防和矯治規(guī)定,而對(duì)于18歲到25周歲的成年青少年犯罪的預(yù)防和矯治的法律制定則是空白。
(二)工作主體的不明確
目前,我國負(fù)責(zé)青少年犯罪矯治的社會(huì)工作主體仍是司法機(jī)關(guān)及其工作人員,而司法工作者本身的角色特征和態(tài)度就決定了犯罪青少年對(duì)其工作的阻抗。而開展青少年犯罪矯治的司法社會(huì)工作則需要協(xié)同社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),讓專業(yè)社會(huì)工作者運(yùn)用專業(yè)的社會(huì)工作方法進(jìn)行干預(yù)。
此外,開展青少年犯罪的預(yù)防和矯治工作需要整合多方社會(huì)資源、協(xié)同各方力量共同介入,從犯罪前、審判前、審判中、監(jiān)獄處遇中以及刑釋后各個(gè)階段提供社會(huì)工作服務(wù)。而當(dāng)前,關(guān)于各工作主體之間的職責(zé)、權(quán)力、資源供給、合作方式等,尚沒有形成規(guī)范、統(tǒng)一的機(jī)制。
(三)工作流程的不完整
從當(dāng)前我國青少年犯罪司法社會(huì)工作的過程來看,主要集中在犯罪行為產(chǎn)生并進(jìn)行審判后的服刑階段,如工讀學(xué)校、社會(huì)幫教、教育矯治、勞教(現(xiàn)已廢止)、監(jiān)獄勞改等。而實(shí)際上在青少年產(chǎn)生實(shí)際的犯罪行為之前,相關(guān)的社會(huì)工作干預(yù)就應(yīng)該提前介入。對(duì)于部分高危的青少年犯罪群體,在其犯罪之前就應(yīng)該對(duì)促成其犯罪的多種影響因素進(jìn)行調(diào)查,通過提供生理、心理等方面的幫助,將犯罪行為扼殺在搖籃里;
在對(duì)青少年犯罪行為進(jìn)行司法審判的過程中,也應(yīng)該讓專業(yè)的社會(huì)工作者對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,將與其相關(guān)的各方資料整理并形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告,從而能夠?qū)Ψü俚膶徟刑峁﹨⒖?,作出合情、合理而又充分考慮到青少年個(gè)別情境的判決;
在服刑出獄或社區(qū)矯正結(jié)束后,社會(huì)工作者應(yīng)該繼續(xù)跟進(jìn)關(guān)注,為青少年罪犯提供適當(dāng)?shù)膸椭?,從而促進(jìn)其盡快的融入社會(huì)生活,以避免其因?yàn)樯鐣?huì)歧視、標(biāo)簽化等壓力而無法回歸社會(huì),降低其再次犯罪的可能性。
由此可見,若想提高青少年犯罪矯治工作的效果,必須在犯罪前、犯罪后、刑釋或矯治結(jié)構(gòu)后多個(gè)環(huán)節(jié)上形成完整的工作流程。而目前我國的青少年犯罪社會(huì)工作基本上只針對(duì)服刑或矯正中進(jìn)行服務(wù),對(duì)于犯罪行為產(chǎn)生前預(yù)防、審判前社會(huì)調(diào)查、服刑或矯正結(jié)束后的繼續(xù)跟進(jìn)三個(gè)階段都尚未給予足夠的重視。
(四)工作方法的不適用性
目前我國青少年犯罪的矯治社會(huì)工作或司法社會(huì)工作在其具體方法上,仍存在著一定的不適用性。
首先,傳統(tǒng)青少年犯罪矯治工作強(qiáng)制管制色彩較明明顯;無論是工讀教育、教育矯治,還是社會(huì)幫教、勞教等,都具有一定的強(qiáng)制性。將犯罪青少年強(qiáng)制限定于某一封閉場(chǎng)域進(jìn)行矯治,會(huì)從本能上讓矯治對(duì)象產(chǎn)生抵抗和排斥感。封閉的環(huán)境和監(jiān)獄化的管理也會(huì)讓青少年與社會(huì)產(chǎn)生隔離和脫節(jié),并使青少年貼上犯罪的社會(huì)標(biāo)簽,增加其回歸和融入社會(huì)的難度,形成適應(yīng)困難的癥狀,并背負(fù)著較大的心理、社會(huì)壓力,加大了其再次犯罪的可能性。
其次,具體的工作方法有一定的不適用性?,F(xiàn)行的各種青少年犯罪矯治工作方法,都是基于成年人犯罪的懲罰方式而制定或照搬的,沒有根據(jù)個(gè)別化的價(jià)值理念充分考慮到青少年罪犯的心理、年齡特征,而一貫的以懲罰成年人的方式進(jìn)行改造,忽視了青少年自身的優(yōu)勢(shì)和潛能。這一定程度上剝奪了青少年自新的機(jī)會(huì)、壓縮了青少年罪犯改變的空間并增加了實(shí)現(xiàn)矯治目標(biāo)的難度。
(五)工作者的職業(yè)化和專業(yè)化程度不高
首先,從數(shù)量上來看,目前我國注冊(cè)社會(huì)工作者有70多萬人,根據(jù)規(guī)劃到2020年我國社會(huì)工作者需求將達(dá)到145萬人,屆時(shí)將面臨著幾十萬社會(huì)工作者的缺口。在現(xiàn)有的工作者當(dāng)中,服務(wù)于青少年犯罪的預(yù)防和矯治工作中的社工數(shù)量則更為缺少。
其次,從素質(zhì)上來看,青少年犯罪矯治社會(huì)工作者需要具備一定的法律知識(shí)、熟練掌握社會(huì)工作的方法和技巧、能夠運(yùn)用心理治療的基本方法并掌握行為矯治的主要模式等。工作對(duì)象和對(duì)容的特殊性,對(duì)于青少年矯治犯罪社會(huì)工作者提出了較高的要求。而目前我國社會(huì)工作者的專業(yè)化水平較低,仍需要在專業(yè)和綜合能力上進(jìn)一步提升。
四、總結(jié)
青少年的健康成長對(duì)于我國社會(huì)事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的重要性不言而喻,因此不斷加強(qiáng)和完善青少年矯治社會(huì)工作的制度設(shè)計(jì)和方法也是目前相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)面臨的重要議題。本文通過對(duì)我國關(guān)于犯罪青少年矯治社會(huì)工作的實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)為現(xiàn)階段我國青少年犯罪的矯治社會(huì)工作存在制度設(shè)計(jì)不完善、相關(guān)法律法規(guī)缺失、主體不明確、工作流程不完整、工作方法的不適用性、工作者的職業(yè)化和專業(yè)化程度不高等不足。 因此,希望有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)青少年犯罪矯治社會(huì)工作的研究和實(shí)施方式的改善。
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作者簡(jiǎn)介:王夢(mèng)虎(1989-),男,漢,安徽六安,云南大學(xué)滇池學(xué)院社會(huì)工作系/講師,碩士研究生,研究方向:社區(qū)社會(huì)工作/兒童社會(huì)工作