摘 ?要：隨著改革開放程度的不斷加深，我國(guó)的企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但在和國(guó)際企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)優(yōu)勢(shì)還是不明顯，必須勇敢突破，找到先進(jìn)管理模式才能夠保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文主要對(duì)企業(yè)在預(yù)算管理上存在的困境進(jìn)行了闡述，并提出了相應(yīng)預(yù)算管理的對(duì)策，采用全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)所在，以期能夠?yàn)槠髽I(yè)預(yù)算管理提供一定參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理;全面預(yù)算管理;精細(xì)化

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是整個(gè)企業(yè)管理當(dāng)中的重要部分，關(guān)乎著整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)收入，而在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中預(yù)算管理是頭一位的，預(yù)算管理不僅影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，而且還會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn)收入多少，因而應(yīng)該積極引起企業(yè)管理者的重視，對(duì)企業(yè)資源合理配置，真實(shí)反映企業(yè)需求，這樣才能夠讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略等統(tǒng)一起來。

一、企業(yè)管理當(dāng)中預(yù)算管理存在的困境

（1）企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足

企業(yè)作為傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)在管理模式上很多還延續(xù)著上個(gè)世紀(jì)的管理方法，員工和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)也還停留在傳統(tǒng)層面上，認(rèn)為預(yù)算管理工作主要是財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)的范圍，和其他崗位的員工無關(guān)，這就不利于企業(yè)各個(gè)部門和科室形成良好的預(yù)算管理意識(shí)，在推行預(yù)算管理機(jī)制過程中也會(huì)容易出現(xiàn)推卸責(zé)任的情況，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)成本浪費(fèi)，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。很多企業(yè)的員工認(rèn)為預(yù)算管理和自己無法，缺少預(yù)算管理意識(shí)，只是將工作放在銷售、生產(chǎn)上，平時(shí)不注重預(yù)算，因而就會(huì)使得部門或是科室預(yù)算出現(xiàn)偏差的情況，給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本帶來負(fù)擔(dān)，也會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使得企業(yè)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)困難，或是生產(chǎn)設(shè)備和條件跟不上需求。

（2）預(yù)算管理體系不健全

目前，很多企業(yè)在預(yù)算管理方式上依然采用電算化方式，這種方式在實(shí)際應(yīng)用過程中存在制約性，沒有配套的管理體系，電算化在成本管理當(dāng)中發(fā)揮的作用也是有限的。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中實(shí)施電算化管理是為了能夠提升工作效率，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但在實(shí)際應(yīng)用過程中，由于各個(gè)部門之間都是獨(dú)立的，而成本收集工作又比較復(fù)雜，這就導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理效率其實(shí)并不高，直接影響了企業(yè)的預(yù)算管理水平。再者，企業(yè)當(dāng)中的管理體系還比較老舊，沒有配合全面預(yù)算管理實(shí)施全新的企業(yè)管理，直接影響了全面預(yù)算管理的實(shí)施效果，包括預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)置、實(shí)施方法、處理方法等，都需要有明確的制度和體系支撐，但很多企業(yè)目前對(duì)于全面預(yù)算管理體系的建設(shè)還不完善，很多工作沒法全面開展，影響了全面預(yù)算管理效果的發(fā)揮。

（3）預(yù)算管理的監(jiān)督制度不健全

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，監(jiān)督制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理非常重要，但很多企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的監(jiān)督制度并不完善。沒有了監(jiān)督制度的預(yù)算管理只能流于形式，會(huì)讓企業(yè)也陷入較高的成本風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，這主要是還是監(jiān)督制度沒有得到充分重視引起的，對(duì)于企業(yè)資金使用和成本管理沒有第三方的監(jiān)督，很難保證預(yù)算管理的真實(shí)性，因而監(jiān)督制度的建立是非常有必要的。目前，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將管理重點(diǎn)都放在經(jīng)濟(jì)收益和技術(shù)引進(jìn)上，而對(duì)于預(yù)算管理的監(jiān)督重視不夠，沒有專門、獨(dú)立的監(jiān)督部門來實(shí)施監(jiān)督職責(zé)，使得監(jiān)督人員往往還要聽從于財(cái)務(wù)管理部門，這就會(huì)使得預(yù)算管理監(jiān)督過程中出現(xiàn)腐敗或是不真實(shí)問題，影響整個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、解決企業(yè)預(yù)算管理困境的對(duì)策分析

（1）全面預(yù)算編制指標(biāo)要科學(xué)合理

首先，企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，銷售預(yù)測(cè)是起點(diǎn)，企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，選用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，使預(yù)算數(shù)據(jù)更為將近企業(yè)目前的現(xiàn)狀，不能脫離實(shí)際。其次，預(yù)算目標(biāo)的確定，通常應(yīng)當(dāng)前三年的歷史數(shù)據(jù)作為依據(jù)和參考再根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，例如營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、應(yīng)收賬款、存貨、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量等預(yù)算指標(biāo)，通常應(yīng)當(dāng)考慮該指標(biāo)上一年度實(shí)際值以及前三年的平均值。 最后，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展階段，靈活運(yùn)用預(yù)算目標(biāo)。要以過去的歷史數(shù)據(jù)作為制定的參考，根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)來確定出符合企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)算數(shù)據(jù)，這樣才是符合企業(yè)發(fā)展需求的。

（2）加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的監(jiān)管力度

企業(yè)在發(fā)展過程中為了能夠有效增加經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展，除了要完善企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略機(jī)制之外，還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，有了監(jiān)督才能夠保證財(cái)務(wù)體制得到具體落實(shí)。具體來說，一是企業(yè)在實(shí)施管理過程中應(yīng)該制定全面預(yù)算方案，然后經(jīng)過相關(guān)部門審核批準(zhǔn)之后，企業(yè)當(dāng)中的各個(gè)部門和科室應(yīng)該結(jié)合所制定的預(yù)算方案來設(shè)置單獨(dú)的預(yù)算方案，并且設(shè)置專門的人員對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，沒有特殊情況，不能隨意改變預(yù)算方案;二是財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該根據(jù)情況設(shè)置專門的監(jiān)督部門，保證監(jiān)督部門的獨(dú)立性，對(duì)預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行全面落實(shí)和監(jiān)督，一旦出現(xiàn)偏差要及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，保證全面預(yù)算管理能夠在企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略當(dāng)中切實(shí)得到實(shí)施。同時(shí)預(yù)算管理部門還應(yīng)該不定期對(duì)其他部門和科室的預(yù)算落實(shí)情況進(jìn)行檢查，強(qiáng)化預(yù)算管理工作的監(jiān)督力度，從而保證全面預(yù)算管理能夠在企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中切實(shí)發(fā)揮作用。

（3）加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

全面預(yù)算管理的實(shí)施需要財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)重視，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該對(duì)全面實(shí)施預(yù)算管理的結(jié)果進(jìn)行綜合考核，并將預(yù)算管理落實(shí)到各個(gè)部門當(dāng)中，并且認(rèn)真完成復(fù)核工作，以便能夠?qū)⑷骖A(yù)算管理的真正作用。再者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在堅(jiān)持全面預(yù)算管理的同時(shí)還要將預(yù)算管理的責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人身上，以便能夠更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，避免預(yù)算管理流于形式，并且要加強(qiáng)預(yù)算管理的宣傳，讓企業(yè)工作者能夠正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的重要性，用全面預(yù)算管理內(nèi)容來對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。

（4）實(shí)施精細(xì)化管理

企業(yè)可以擴(kuò)大自身成本管理的廣度，實(shí)施全方位預(yù)算管理，將范圍覆蓋到整個(gè)企業(yè)當(dāng)中，提高成本管理效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)以往沒有實(shí)施管理的部分所存在的問題;同時(shí)，企業(yè)還可以加大成本管理的深度，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算管理，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中都貫徹預(yù)算管理，深入發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的成本管理問題。另外，實(shí)施精細(xì)化成本管理過程中，還要注重生產(chǎn)組織精細(xì)化，不斷提升資源的利用效率，引進(jìn)全新技術(shù)，這對(duì)于企業(yè)管理而言是非常重要的。同時(shí)，企業(yè)還可以強(qiáng)化行政工作方法，信息化辦公，選擇最佳操作方案和最佳指標(biāo)控制體系來管理，做好深度資源利用，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代企業(yè)管理離不開全面預(yù)算管理，全面預(yù)算管理是當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理的核心，這不僅是預(yù)算管理的有效方法，提升內(nèi)部控制效果，可以在各個(gè)企業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中推行使用。而且還能夠幫助企業(yè)獲得更快、更穩(wěn)定的發(fā)展，從而推動(dòng)企業(yè)能夠獲得更多的利潤(rùn)，有更科學(xué)的預(yù)算和運(yùn)營(yíng)策略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：熊海峰，男，1978.9，大學(xué)本科，職業(yè)：會(huì)計(jì)，研究方向：企業(yè)預(yù)算管理。