★ 方樂暉

進(jìn)入新世紀(jì)以來，美國先后發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭，并派兵參與敘利亞戰(zhàn)爭。在這幾場具有世界影響的局部戰(zhàn)爭中，美軍均派出相當(dāng)數(shù)量的特種部隊并委以重任，遂行特種偵察、非常規(guī)戰(zhàn)、搜索大規(guī)模殺傷武器、心理戰(zhàn)、人質(zhì)營救以及人道主義援助等多種任務(wù)，凸顯了特種部隊在信息化條件下局部戰(zhàn)爭中不可替代的作用和巨大潛力，展示出美軍特種部隊作戰(zhàn)運(yùn)用的顯著特點。

一、戰(zhàn)略作用和地位日益凸顯

美軍特種部隊長期以來是作為傳統(tǒng)作戰(zhàn)部隊的補(bǔ)充力量而使用的，主要承擔(dān)特種偵察、要地奪控、反游擊戰(zhàn)等輔助性作戰(zhàn)任務(wù)。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的演變，特別是面對近幾場局部戰(zhàn)爭特殊而復(fù)雜的戰(zhàn)場環(huán)境，美軍特種作戰(zhàn)部隊運(yùn)用不再僅僅是為傳統(tǒng)作戰(zhàn)部隊遂行支援和配合任務(wù)，而已經(jīng)突破戰(zhàn)術(shù)層面，向戰(zhàn)役和戰(zhàn)略范圍延伸，有時甚至能夠在戰(zhàn)場上獨當(dāng)一面，其戰(zhàn)略作用和地位日益凸顯。

（一）發(fā)揮獨特戰(zhàn)略作用

特種部隊對作戰(zhàn)環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)，具有在各類戰(zhàn)場環(huán)境下完成任務(wù)的獨特優(yōu)勢。近幾場局部戰(zhàn)爭中，美軍面臨的作戰(zhàn)環(huán)境特殊而復(fù)雜，為取得戰(zhàn)爭勝利，特種部隊在其中發(fā)揮了獨特作用。阿富汗地理環(huán)境惡劣，高原和山地占全國面積的4/5，部隊在此作戰(zhàn)時須克服嚴(yán)重的生理反應(yīng)，而塔利班和“基地”組織成員高度分散、亦兵亦民的特性，使得美軍傳統(tǒng)作戰(zhàn)部隊難以有效發(fā)揮作用。因此，美軍特種部隊承擔(dān)了在阿富汗地面戰(zhàn)場的主要作戰(zhàn)任務(wù)，擔(dān)負(fù)引導(dǎo)美軍對塔利班和“基地”組織進(jìn)行空襲，以及協(xié)助反塔聯(lián)盟推翻塔利班政權(quán)的主要任務(wù)，特別是在清剿塔利班和“基地”組織殘余力量行動中，具有豐富反游擊戰(zhàn)經(jīng)驗的特種部隊成為戰(zhàn)場上不可或缺的力量。①參見鄭守華、董文進(jìn)：《外軍特種偵察作戰(zhàn)典型戰(zhàn)例研究》，北京：軍事科學(xué)出版社，2014年，第102 ～121 頁。同樣，在伊拉克戰(zhàn)爭主要作戰(zhàn)階段結(jié)束后美軍所進(jìn)行的穩(wěn)定行動中，特種部隊也擔(dān)當(dāng)了重要角色。在敘利亞戰(zhàn)爭中，由于美國既沒有得到聯(lián)合國授權(quán)，也沒有受到敘政府邀請，向敘境內(nèi)大規(guī)模派兵缺乏法理依據(jù)，剛經(jīng)歷阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的美軍此時也不愿卷入新的大規(guī)模地面戰(zhàn)爭，希望能夠找到一種以較小代價達(dá)成戰(zhàn)略目的的方法，而美國領(lǐng)導(dǎo)的多國反恐聯(lián)盟空襲效果不彰，迫切需要一支能夠在戰(zhàn)場上與空中力量相配合的地面部隊。在此情況下，美軍特種部隊相較于其他作戰(zhàn)力量所獨有的優(yōu)勢使其順理成章地成為美軍在敘利亞地面戰(zhàn)場遂行軍事行動的絕對主力，這既讓美國在行動上保持低調(diào)，又能達(dá)成打擊恐怖組織并牽制敘利亞政府軍的目的，最大限度地實現(xiàn)美國在敘利亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益。

（二）打擊高價值戰(zhàn)略目標(biāo)

近幾場局部戰(zhàn)爭中，美軍奉行“擒賊先擒王”的作戰(zhàn)原則，力求通過首先消滅敵主要領(lǐng)導(dǎo)人和指揮者，進(jìn)而癱瘓敵指揮。而特種部隊隱蔽性好、戰(zhàn)術(shù)能力強(qiáng)的特點決定了其最適合遂行此類獵殺高價值戰(zhàn)略目標(biāo)的任務(wù)。阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍都成立了由特種部隊組成的特遣分隊，專門執(zhí)行追捕暗殺敵領(lǐng)導(dǎo)人的任務(wù)。阿富汗戰(zhàn)爭中的美軍特種部隊第11 特遣隊專職負(fù)責(zé)追捕暗殺包括奧馬爾和本·拉登在內(nèi)的塔利班和“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人①Leigh Neville. Special Operations Forces in Afghanistan. Oxford：Osprey Publishing， 2008：pp.8-10.；伊拉克戰(zhàn)爭中的第20 特遣隊則負(fù)責(zé)獵殺包括“撲克牌”通緝令在內(nèi)的伊軍領(lǐng)導(dǎo)人和復(fù)興黨高官，并成功完成了逮捕薩達(dá)姆以及擊斃其子烏代和庫塞的行動。②Leigh Neville. Special Operations Forces in Iraq. Oxford：Osprey Publishing，2008：9.特別是美軍海豹突擊隊2011年5月1日實施的“海王之矛”③“海王之矛行動”O(jiān)peration Neptune Spear，過去長期被誤譯為“海王星之矛行動”。編者注。特種作戰(zhàn)行動，成功擊斃“基地”組織頭目本·拉登，為長達(dá)10年的追捕劃上句號，是美軍一次具有重大戰(zhàn)略意義的跨國特種作戰(zhàn)行動。敘利亞戰(zhàn)爭中，美軍特種部隊也將打擊“伊斯蘭國”首領(lǐng)列為重要任務(wù)，先后擊斃負(fù)責(zé)“伊斯蘭國”石油走私貿(mào)易的阿布·薩亞夫、“伊斯蘭國”副首領(lǐng)阿布·阿里·阿巴里以及“伊斯蘭國”首領(lǐng)巴格達(dá)迪的親信烏茲別克等重要人物，這些行動有效切斷了“伊斯蘭國”的資金來源，打亂了其軍事部署。

（三）發(fā)揮戰(zhàn)略威懾作用

美軍特種部隊作戰(zhàn)滲透能力強(qiáng)，能夠在大規(guī)模軍事行動展開前即深入敵后和敏感區(qū)域，加之其具有實施心理戰(zhàn)的特長，能夠造成很強(qiáng)的戰(zhàn)略威懾，瓦解對手作戰(zhàn)意志，甚至實現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵。伊拉克戰(zhàn)爭中，提前滲入伊拉克的美軍特種部隊首先對伊軍高官實施心理戰(zhàn)，在美軍攻入巴格達(dá)前成功策反了伊國防部長哈希姆、特別衛(wèi)隊司令提克里蒂等伊軍官員，使得專門防守巴格達(dá)的特別衛(wèi)隊放棄作戰(zhàn)，美軍僅以微小代價迅速占領(lǐng)巴格達(dá)，避免了一場大規(guī)模巷戰(zhàn)，也宣告了薩達(dá)姆政權(quán)的倒臺。實際上，近幾場局部戰(zhàn)爭中，美軍特種作戰(zhàn)部隊的存在本身有時就能給敵人造成強(qiáng)大的心理震懾。阿富汗戰(zhàn)爭初期，美軍特種部隊僅實施了奪取坎大哈西南部機(jī)場的行動，而并未展開大規(guī)模軍事行動，但由于美軍公布了特種部隊傘降和奪取跑道的錄像，顯示出美軍可以在阿富汗任何地方進(jìn)行作戰(zhàn)，即使是在塔利班根基深厚的阿南部地區(qū)，也能夠自由進(jìn)出，這給塔利班政權(quán)施加了巨大心理壓力，嚴(yán)重削弱了其作戰(zhàn)意志，促成了部分塔利班武裝放棄抵抗。

二、作戰(zhàn)效能顯著提升

以往特種部隊規(guī)模較小，缺乏重型武器，故持續(xù)作戰(zhàn)能力較弱，不擅長遂行大規(guī)模作戰(zhàn)行動。但近幾場局部戰(zhàn)爭中，美軍特種部隊依靠信息技術(shù)和先進(jìn)武器裝備，巧借外力，其作戰(zhàn)效能大幅提升。

（一）借助信息技術(shù)實現(xiàn)體系作戰(zhàn)

信息時代戰(zhàn)爭所體現(xiàn)的是體系對抗，對于特種部隊作戰(zhàn)而言，通過體系聯(lián)動實現(xiàn)特種部隊與其他作戰(zhàn)部隊之間的相互支援和高效協(xié)作，已經(jīng)成為特種部隊作戰(zhàn)運(yùn)用的重要趨勢。近幾場局部戰(zhàn)爭中，美軍基于戰(zhàn)場綜合網(wǎng)絡(luò)體系為特種作戰(zhàn)部隊賦能，使力量規(guī)模并不龐大的特種部隊能夠依靠體系支撐發(fā)揮前所未有的作用。依靠體系支撐，美軍特種部隊大大強(qiáng)化了自身的戰(zhàn)場作戰(zhàn)能力和生存能力，甚至面對數(shù)倍于己的敵人也能從容應(yīng)戰(zhàn)。2018年5月，不到40 人的美軍特種部隊以及部分美軍支持的當(dāng)?shù)匚溲b，在敘利亞代爾祖爾附近執(zhí)行任務(wù)時，遭到大批敘政府軍和俄雇傭兵包圍，面對裝備有T-72 坦克、大型火炮和迫擊炮等重型裝備近500 人的敵軍圍攻，美軍特種部隊通過信息網(wǎng)絡(luò)申請空中支援，并尋求鄰近的特種部隊增援。位于卡塔爾的美軍司令部和五角大樓在與俄方溝通無果后，迅速從沙特和土耳其等美軍基地調(diào)派AC-130 和F-22 等戰(zhàn)機(jī)前去支援，最終以殲敵200～300 名而美軍特戰(zhàn)隊員無一傷亡的戰(zhàn)果結(jié)束戰(zhàn)斗。①Thomas Gibbons-Neff，Pentagon How a 4-Hour Battle Between Russian Mercenaries and U.S. Commandos Unfolded in Syria：New York Times，https：//www.nytimes.com/2018/05/24/world/middleeast/american-commandos-russian-mercenaries-syria.html，2018-05-24/2019-5-11.美軍特種部隊能夠?qū)崿F(xiàn)如此作戰(zhàn)效能，主要是他們憑借配備的GPS 定位儀、衛(wèi)星電話、便攜電腦和激光指示器，可以輕易地呼叫空中精確打擊，即使在極為分散的情況下也能和上級指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，獲得全方位支持和保障，信息技術(shù)令美軍特種部隊作戰(zhàn)能力有了質(zhì)的飛躍。

（二）運(yùn)用先進(jìn)裝備提升戰(zhàn)斗力

近幾場局部戰(zhàn)爭中，美軍根據(jù)戰(zhàn)場環(huán)境為其特種部隊配備各種高科技武器裝備，有效提升其戰(zhàn)斗力。阿富汗戰(zhàn)爭中，美軍為特種部隊配發(fā)了“陸地勇士”士兵系統(tǒng)，其攜帶的單兵計算機(jī)不僅科技含量高，而且輕便易于佩戴，主機(jī)掛在胸前，鼠標(biāo)配備在沖鋒槍上，在作業(yè)的同時不影響槍械使用，左眼上方連接頭戴式顯示器，借助GPS 系統(tǒng)可以瀏覽地圖、后勤物資、敵軍方位等資料，特戰(zhàn)隊員還能通過計算機(jī)向同伴和司令部發(fā)送電子郵件和數(shù)據(jù)。②參見鄭守華、何明遠(yuǎn)：《第一場國際反恐怖戰(zhàn)爭：阿富汗戰(zhàn)爭》，北京：軍事科學(xué)出版社，2008年，第127 ～128 頁。伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍為特種部隊配備“滾雷”沙漠偵察車（DPV），這款車根據(jù)海豹突擊隊海灣戰(zhàn)爭的經(jīng)驗專門進(jìn)行了升級改造，十分適應(yīng)伊拉克西部沙漠地形作戰(zhàn)行動，其輪胎采用自動調(diào)壓系統(tǒng)和抗爆特殊材料，在行駛經(jīng)過敵方雷區(qū)時能夠避免引爆地雷，這為特種部隊突破敵方防線進(jìn)入敵后作戰(zhàn)提供了便利。③Leigh Neville. Special Operations Forces in Iraq. Oxford：Osprey Publishing，2008年，第55 ～57 頁。敘利亞戰(zhàn)爭中，美軍為特種部隊裝備了“彈簧刀”戰(zhàn)術(shù)無人機(jī)等新裝備，使得美軍特種部隊能夠運(yùn)用無人機(jī)執(zhí)行攻擊任務(wù)，打擊高價值目標(biāo)和“伊斯蘭國”武裝人員。④David Hambling，The U.S. Is Upgrading Its Tiniest Killer Drones. Http：//www.popilarmechanics.com/military/research/a23346/us-upgrading-tiniest-killer-drones/，2016-10-16/2019-4-26.駐敘美軍特種部隊還配備小型無人機(jī)用以執(zhí)行戰(zhàn)場偵察任務(wù)，大大拓展了其作戰(zhàn)范圍并降低了作戰(zhàn)風(fēng)險。

（三）巧妙借力當(dāng)?shù)匚溲b力量

特種部隊編制精干，受規(guī)模限制，僅依靠自身力量難以遂行大規(guī)模強(qiáng)攻作戰(zhàn)行動。阿富汗戰(zhàn)爭初期，美軍特種部隊發(fā)動了數(shù)次破襲行動，但由于遭到塔利班激烈抵抗而效果不佳。美軍隨后改變戰(zhàn)術(shù)，將由特種兵直接攻擊改為指導(dǎo)阿富汗反塔力量作戰(zhàn)，這一作戰(zhàn)方式的改變極大推進(jìn)了戰(zhàn)爭進(jìn)程，從美軍首支特種部隊進(jìn)入阿富汗，僅用49 天就占領(lǐng)坎大哈推翻了塔利班統(tǒng)治。⑤Leigh Neville. Special Operations Forces in Afghanistan. Oxford：Osprey Publishing，2008：18.阿富汗戰(zhàn)場的成功促使美軍將這一方式復(fù)制到此后的戰(zhàn)爭中，美軍通常派出部分特種部隊進(jìn)入敵國反對派陣營內(nèi)部，承擔(dān)指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)任務(wù)，同時進(jìn)行及時高效的空中火力支援，利用反對派武裝從敵國內(nèi)部發(fā)起行動，配合美軍的正面作戰(zhàn)行動，這種巧借外力的作戰(zhàn)方式既能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匚溲b熟悉敵人和環(huán)境的優(yōu)勢，又能最大限度地降低美軍的傷亡，使美軍能以較少的損失獲得最大的效益。伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍在伊拉克北方派出了“維京”聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣隊，支持“庫爾德民主黨”“庫爾德斯坦愛國聯(lián)盟”等當(dāng)?shù)匚溲b擊潰伊拉克4 個陸軍師，攻入摩蘇爾，占領(lǐng)基爾庫克重要產(chǎn)油區(qū)，并在空軍支援下重挫伊軍重兵集團(tuán)，牽制伊軍北部兵力，有效緩解南部戰(zhàn)線作戰(zhàn)壓力。敘利亞戰(zhàn)爭中，美軍通過向敘利亞境內(nèi)派遣特種部隊，為當(dāng)?shù)氐膸鞝柕挛溲b和阿拉伯武裝提供戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)，開辟地面戰(zhàn)場與聯(lián)軍空中力量配合打擊“伊斯蘭國”勢力，不僅使美軍的空襲精度大幅提高，而且逆轉(zhuǎn)了戰(zhàn)場上的實力對比。美軍支持的當(dāng)?shù)匚溲b力量在敘利亞東北部收復(fù)了大量失地，相繼攻克包括賈拉布魯斯和“伊斯蘭國”“首都”拉卡等重要城市。⑥Linda Robinson，SOF's Evolving Role：Warfare 'By，With，and Through' Local Forces，https：//www.rand.org/blog/2017/05/sofs-evolving-role-warfare-by-with-and-through-local.html. 2017-05-09/2019-3-16.

三、作戰(zhàn)任務(wù)不斷拓展

近幾場局部戰(zhàn)爭主要作戰(zhàn)階段都相對短暫，而穩(wěn)定行動階段則時間較長。美軍特種部隊參與了大量非戰(zhàn)爭軍事行動，其承擔(dān)的作戰(zhàn)任務(wù)有很大拓展。有些行動雖然沒有直接打擊敵人，但有利于幫助美軍融入當(dāng)?shù)孛癖?，建立深遠(yuǎn)持久的影響力，消除恐怖主義和反叛行動，維護(hù)和平與穩(wěn)定。

（一）利用民事行動優(yōu)化作戰(zhàn)環(huán)境

近幾場局部戰(zhàn)爭中，美軍面臨的作戰(zhàn)環(huán)境陌生而復(fù)雜，爭取當(dāng)?shù)孛癖娭С謱γ儡娭陵P(guān)重要，美軍注重運(yùn)用特種部隊實施民事行動，調(diào)節(jié)美軍與當(dāng)?shù)卣兔癖娭g的矛盾，為美軍行動創(chuàng)造了有利的社會環(huán)境。阿富汗戰(zhàn)爭中，由于阿部族勢力強(qiáng)大，且與塔利班和“基地”組織有著千絲萬縷的聯(lián)系，處理好與當(dāng)?shù)夭孔尻P(guān)系異常重要。美軍進(jìn)入陌生地域作戰(zhàn)時，通常由特種部隊先行進(jìn)入，向當(dāng)?shù)夭孔褰忉屆儡娦袆幽康?，了解?dāng)?shù)鼐用駥γ儡姷囊庖姾鸵螅辉诓筷犕瓿扇蝿?wù)退出作戰(zhàn)區(qū)域后，特種部隊民事行動小隊還會進(jìn)入任務(wù)區(qū)，積極與當(dāng)?shù)夭孔彘L老聯(lián)絡(luò)，了解美軍和當(dāng)?shù)孛癖姷哪Σ僚c矛盾，規(guī)定雙方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。此外，美軍特種部隊還會通過恢復(fù)作戰(zhàn)地域秩序、幫助進(jìn)行戰(zhàn)后重建等措施來贏得民心。伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍特種部隊在占領(lǐng)城市后會積極參與地方事務(wù)，與民眾代表合作選舉市長，協(xié)助維護(hù)治安，重新開放學(xué)校、醫(yī)院和市場，修復(fù)電力和供水系統(tǒng)，改善民眾生活條件，美軍這些措施取得了一定效果，在戰(zhàn)后秩序恢復(fù)較好的地區(qū)，一般都較少出現(xiàn)暴恐活動，針對美軍的襲擊事件也鮮有發(fā)生。①Leigh Neville. Special Operations Forces in Iraq. Oxford：Osprey Publishing，2008：pp.21-22.

（二）實施人道主義援助消除潛在不穩(wěn)定因素。近幾場局部戰(zhàn)爭主要作戰(zhàn)行動結(jié)束后，為防止因當(dāng)?shù)刂刃虿荒鼙M快穩(wěn)定，疾病、饑餓得不到緩解，民眾基本生活無法保證，敵對勢力利用混亂局面和民眾的不滿情緒卷土重來，美軍特種部隊利用熟悉戰(zhàn)場情況且具有語言優(yōu)勢，和當(dāng)?shù)夭孔逦溲b建立緊密聯(lián)系，及時展開人道主義援助行動。阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍都曾使用特種作戰(zhàn)飛機(jī)向戰(zhàn)區(qū)運(yùn)輸和空投人道主義救援物資，并負(fù)責(zé)這些物資和食品的發(fā)放及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。敘利亞戰(zhàn)爭中，面對國際組織救援隊不能很快到達(dá)的情況，美軍特種部隊及時肩負(fù)起人道主義援助的任務(wù)，為戰(zhàn)區(qū)民眾發(fā)放糧食藥品、提供醫(yī)療救助等，直到外界救援力量到來。此外，美軍特種部隊還通過為救援組織提供安全護(hù)衛(wèi)、護(hù)送人道主義救援物資、進(jìn)行掃雷作業(yè)等方式支持人道主義援助任務(wù)的開展，這些行動一定程度上遏制了“伊斯蘭國”勢力在戰(zhàn)亂地區(qū)的擴(kuò)張，鞏固了戰(zhàn)果。

（三）培訓(xùn)當(dāng)?shù)匚溲b力量壯大美軍力量。為更好地配合美軍作戰(zhàn)行動，同時有助于維護(hù)占領(lǐng)區(qū)的和平穩(wěn)定，美軍特種部隊將幫助和培訓(xùn)反對派武裝力量作為一項重要任務(wù)。阿富汗戰(zhàn)爭中，美軍特種部隊為“北方聯(lián)盟”提供軍事培訓(xùn)，使其軍事實力大增。塔利班倒臺后，美軍特種部隊又開始為新政府培訓(xùn)武裝部隊，經(jīng)美軍培訓(xùn)過的這些部隊在之后的作戰(zhàn)中執(zhí)行了外圍警戒、突襲以及封鎖和排查特定地域等行動，發(fā)揮了重要作用。伊拉克戰(zhàn)爭主要作戰(zhàn)階段結(jié)束后，美軍特種部隊為伊新政府組建的伊拉克反恐部隊（ICTF）和伊拉克特種任務(wù)部隊（ISOF）提供培訓(xùn)，這些部隊此后成功實施了多次人質(zhì)營救任務(wù)，并參加了2004年的費盧杰戰(zhàn)役和之后的幾乎所有重要戰(zhàn)役。敘利亞戰(zhàn)爭中，美軍特種部隊也承擔(dān)訓(xùn)練反對派武裝的任務(wù)，特別是隨著美軍逐步撤出在敘軍事力量，特種作戰(zhàn)人員加強(qiáng)對敘反對派武裝的訓(xùn)練，使其盡快具備對抗“伊斯蘭國”武裝發(fā)動叛亂的能力。②Lead Inspector General for Overseas Contingency Operation，Quarterly Report to the United States Congress-Operation Inherent Resolve（April,1,2019-June 30,2015）Washington D.C.：Office of Inspector General,2019：p.6.

四、作戰(zhàn)行動趨于緊密聯(lián)合

聯(lián)合作戰(zhàn)早已成為美軍作戰(zhàn)的重要原則，而美軍特種部隊在近幾場局部戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)運(yùn)用，則更加體現(xiàn)出其作戰(zhàn)行動聯(lián)合的緊密性。

（一）軍種間特種部隊實現(xiàn)深度聯(lián)合

美軍特種部隊最早分屬各軍種管理。在伊朗營救人質(zhì)行動的失敗，直接推動美軍成立特種作戰(zhàn)司令部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理全軍特種作戰(zhàn)力量。近幾場局部戰(zhàn)爭中，各軍種的特種部隊從編制到作戰(zhàn)行動都實現(xiàn)了深度聯(lián)合。阿富汗戰(zhàn)爭中，美軍組建了聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣部隊，下轄三支特遣分隊，分別為北部聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣隊、南部聯(lián)合作戰(zhàn)特遣隊和第11 特遣隊，特遣隊主要行動按區(qū)域和任務(wù)來劃分而非軍種，雖然組成主體不同，但每支特遣隊都包含了多個軍種的特種隊員。這一模式在伊拉克戰(zhàn)爭和敘利亞戰(zhàn)爭中得到延續(xù)，伊拉克戰(zhàn)爭中按照作戰(zhàn)任務(wù)和作戰(zhàn)地域劃分了北部聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣隊、西部聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣隊、第20 特遣隊和海軍特種作戰(zhàn)特遣隊4 個特種作戰(zhàn)特遣隊，而敘利亞戰(zhàn)爭中美軍駐敘特種部隊主要由“堅定決心行動”司令部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，包含了陸、海、空和海軍陸戰(zhàn)隊等各軍種在內(nèi)的特種部隊。

（二）與傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量的聯(lián)合日益加深

特種部隊精干高效，能夠隱蔽地深入敵后，執(zhí)行多種傳統(tǒng)作戰(zhàn)部隊難以完成的特種任務(wù)，發(fā)揮力量“倍增器”作用，而傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量則能夠憑借自己強(qiáng)大的火力和數(shù)量優(yōu)勢為特種部隊提供有力的戰(zhàn)場支援，特種部隊和傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，才能充分發(fā)揮聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。近幾場局部戰(zhàn)爭中，由于阿富汗的山地地形以及伊拉克和敘利亞廣闊的沙漠對空中發(fā)現(xiàn)打擊目標(biāo)影響較大，使得空中精確打擊大打折扣，而美軍采取特種部隊和空中力量相互配合，通過地面特種部隊為空中力量指示目標(biāo)，大大提升了空襲精度，這不僅開創(chuàng)了特種部隊在較大規(guī)模戰(zhàn)爭中擔(dān)負(fù)重要角色的先例，也為陸空協(xié)同作戰(zhàn)創(chuàng)造了新的模式和經(jīng)驗。

（三）與盟國特種部隊的聯(lián)合得到新發(fā)展

近幾場局部戰(zhàn)爭中，美軍特種部隊與盟國特種部隊的聯(lián)合也得到很大發(fā)展。美軍特種部隊在這幾場局部戰(zhàn)爭中的行動幾乎都是與盟國特種部隊聯(lián)合進(jìn)行，美軍甚至將盟國特種部隊直接編入美軍聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣部隊，接受美軍的統(tǒng)一指揮。在美軍特種部隊面臨作戰(zhàn)任務(wù)區(qū)較大，作戰(zhàn)人員不足之時，常常利用盟國特種部隊力量分擔(dān)任務(wù)，減輕壓力。美軍特種部隊在承擔(dān)主要作戰(zhàn)任務(wù)的同時，將一些輔助的或是低強(qiáng)度的作戰(zhàn)行動交由其他國家特種部隊完成。此外，美軍還與盟國特種部隊互相切磋學(xué)習(xí)借鑒，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。阿富汗戰(zhàn)爭中，法軍特種部隊通過遂行特種偵察和執(zhí)行穩(wěn)定行動，使任務(wù)區(qū)的暴力行動明顯減少，美軍遂專門派部隊前往法軍特種部隊學(xué)習(xí)取經(jīng)。①參見陸建飛：《走向未來的特種作戰(zhàn)》，北京：國防大學(xué)出版社，2010年，第147 頁。