周銀燕 嚴(yán)妍 陳艷

【摘要】2019年黨的十九大報(bào)告中指出鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，我們作為接班人，應(yīng)該對(duì)黨的報(bào)告進(jìn)行充分的了解，了解國(guó)家目前的走勢(shì)，大致的方針策略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施主要還是依賴于金融支持的程度，而金融支持的程度會(huì)手很多方面的影響，每一個(gè)不同地區(qū)的鄉(xiāng)村都是不盡相同的，那么當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)和人們的教育程度以及金融方面的意識(shí)都有很大的不同。從黨的方針戰(zhàn)略出發(fā)，從鎮(zhèn)江農(nóng)村的角度來(lái)分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施情況，鎮(zhèn)江對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的金融支持的狀況和目前還存在的問(wèn)題，為了更好的解決問(wèn)題，我們需要通過(guò)研究來(lái)得到一些較為可行的解決方案。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興? 金融支持? 鎮(zhèn)江農(nóng)村? 十九大

一、什么是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大寶寶支出。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終吧解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出了“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆?/p>

（二）鄉(xiāng)村振興的重要性

首先，鄉(xiāng)村振興是厚植中華文明根基、發(fā)展現(xiàn)代文明的需要。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，高度發(fā)達(dá)的農(nóng)耕文明，是人類歷史發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)業(yè)文明時(shí)代的巔峰，因此，農(nóng)耕文明所蘊(yùn)含的精華思想和文化品格十分優(yōu)秀，是中華現(xiàn)代文明的根基，也是人類文明發(fā)展的未來(lái)。

其次，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人的均衡發(fā)展的必要條件。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，因此必須振興鄉(xiāng)村，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的初衷，才能確保城鄉(xiāng)一體，區(qū)域收斂，群體同樂(lè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展的全面性。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施途徑

通過(guò)深化農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新和改革來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;注入先進(jìn)文化活化鄉(xiāng)村精氣神建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元體制構(gòu)建城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興;通過(guò)建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

二、如何進(jìn)行金融支持

（一）金融支持鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要從根本上解決我國(guó)目前階段存在的“三農(nóng)”問(wèn)題，即農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村不興旺，農(nóng)民不富裕。

（1）小微企業(yè)融資存在問(wèn)題：財(cái)務(wù)管理水平有限;信用評(píng)級(jí)低;缺乏有效抵押品;金融知識(shí)匱乏。

（2）金融機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題。金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善，很多農(nóng)村目前還沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，即使存在網(wǎng)點(diǎn)，也只有一臺(tái)或幾臺(tái)存取款機(jī)，并不能滿足其他的服務(wù)需求。

金融服務(wù)于產(chǎn)業(yè)需求不匹配，快速發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)項(xiàng)目的不匹配。

（二）金融更好支持鄉(xiāng)村發(fā)展的建議

加大金融宣傳;小微企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè);發(fā)展供應(yīng)鏈金融;金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)。

三、鎮(zhèn)江鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村金融支持質(zhì)量和規(guī)模穩(wěn)步提升

鎮(zhèn)江市的農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不斷提高，金融支持體系也處于逐步完善階段。同時(shí)，財(cái)政部積極引導(dǎo)建設(shè)“陽(yáng)光金融、普惠三農(nóng)”服務(wù)品牌、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、因地制宜，支持創(chuàng)造創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和信貸服務(wù)，積極探索信貸支持鄉(xiāng)村振興的渠道和路徑，促進(jìn)了一大批涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

（二）主要問(wèn)題仍然存在

目前鎮(zhèn)江市存在的主要問(wèn)題包括農(nóng)村金融支持體系不夠完善，金融服務(wù)產(chǎn)品和手段不夠全面較為單一，農(nóng)業(yè)資金供給側(cè)和需求側(cè)的矛盾仍然存在。

（三）財(cái)政聯(lián)手金融支持鄉(xiāng)村振興

鎮(zhèn)江市財(cái)政局與江蘇省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司簽訂了“政銀擔(dān)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，江蘇省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司鎮(zhèn)江分公司正式揭牌。由鎮(zhèn)江市財(cái)政局、市農(nóng)委、江蘇銀行、人保財(cái)險(xiǎn)四方簽署的“鎮(zhèn)農(nóng)貸”協(xié)議也正式生效，為鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)金融供給注入了強(qiáng)大活力，農(nóng)村金融支持發(fā)展前景一片向好。

四、如何針對(duì)性對(duì)其進(jìn)行性金融支持

（一）結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)

結(jié)合黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織應(yīng)強(qiáng)化思想引導(dǎo)和政策落實(shí)。

（二）完善農(nóng)村金融體系

培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，豐富、完善和健全農(nóng)村金融組織體系。堅(jiān)持“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則，不斷優(yōu)化完善監(jiān)管政策，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展工作。

（三）加快農(nóng)村金融改革步伐，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要

結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況，支持開(kāi)發(fā)地方特色，提供特色的金融創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品，尋求優(yōu)質(zhì)的投資和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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