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        電子證據(jù)公證保全制度研究

        2019-12-06 02:36:16姜文宇
        現(xiàn)代交際 2019年20期
        關(guān)鍵詞:制度

        姜文宇

        摘要:在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展過程中,電子證據(jù)發(fā)揮著極其重要的作用,電子信息覆蓋范圍也越來越廣。針對當(dāng)前電子證據(jù)公證保全存在程序失范、公證機關(guān)無調(diào)查取證權(quán)、瑕疵公證書效力存疑問題,提出相應(yīng)策略,不斷完善電子證據(jù)公證保全制度,保證電子證據(jù)公證保全合理性,有效避免網(wǎng)絡(luò)信息對電子證據(jù)公證保全帶來的影響和風(fēng)險。

        關(guān)鍵詞:電子證據(jù) 公證保全 制度

        中圖分類號:D926 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ?文章編號:1009—5349(2019)20—0058—02

        為進一步完善電子證據(jù)公證保全,需要建立統(tǒng)一操作程序,這才能有效保障每一項證據(jù)都是在具體操作步驟下完成的,使公證保全工作更加規(guī)范合理。

        一、電子證據(jù)公證保全的特點

        1.技術(shù)性要求高

        技術(shù)性要求高是電子證據(jù)的主要特點,計算機技術(shù)和存儲技術(shù)是電子證據(jù)的基礎(chǔ)。電子證據(jù)在進行公證保全的過程中,需要以電子設(shè)備為載體,根據(jù)相關(guān)要求,在特定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境下對電子證據(jù)進行公證保全。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展過程中,對電子證據(jù)的公證保全也帶來一定的挑戰(zhàn),由于操作程序變得越來越復(fù)雜,對保全電子證據(jù)公證的技術(shù)型人才要求也越來越高。對保全電子證據(jù)公證的工作人員,需要具有專業(yè)的計算機網(wǎng)絡(luò)知識和專業(yè)素養(yǎng)。在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)背景下保全公證,不僅要在指定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境內(nèi),同時,也要適當(dāng)對IP設(shè)置和解析域名進行修改,從而確保電子證據(jù)公證保全是在安全企業(yè)真實網(wǎng)絡(luò)下進行真實性操作。

        2.超地域性

        在互聯(lián)網(wǎng)背景下,電子信息是電子證據(jù)的實質(zhì),超地域性是電子證據(jù)公證保全的主要特點,地域管轄是公證管轄的原則。而且網(wǎng)絡(luò)具有傳播速度快范圍廣的特點,電子證據(jù)在傳播過程中可以超越地域限制,使信息在網(wǎng)絡(luò)中被傳播。公證機構(gòu)在獲得相應(yīng)的合法電子證據(jù)時,可根據(jù)電子證據(jù)的相關(guān)特點和原則,采用合適的方式為當(dāng)事人進行保全公證,并且根據(jù)電子證據(jù)公證保全超地域性的特點,可以不對該電子證據(jù)的原始出處進行探究。

        二、當(dāng)前電子證據(jù)公證保全存在的問題

        1.程序失范

        保全公證電子證據(jù),只有根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行實施,才能確保公證程序的合理性和規(guī)范性。在當(dāng)前電子證據(jù)公證保全仍存在程序失范的問題,很多相關(guān)法律適度為傳統(tǒng)公證進行規(guī)范,缺乏對電子證據(jù)公證保全的相關(guān)制度和原則。雖然有部分法律法規(guī)對電子證據(jù)保全公證程序設(shè)定相關(guān)原則和規(guī)定,但由于公證程序不合理,也使電子證據(jù)保全公證程序的規(guī)范過于原則化,未充分發(fā)揮公證保全程序規(guī)范的作用和合理性。在對電子證據(jù)公證保全的過程中,仍缺乏統(tǒng)一、系統(tǒng)的規(guī)定,不僅使公證員在操作過程容易出現(xiàn)問題和疏漏,也會導(dǎo)致公正效力難以得到法律的認(rèn)可。

        2.公證機關(guān)無調(diào)查取證權(quán)

        在當(dāng)前電子證據(jù)公證保全的過程中,仍存在公證機關(guān)無調(diào)查取證權(quán)的問題。根據(jù)《中華人民共和國公證法》第二十九條規(guī)定,在搜集到有關(guān)當(dāng)事人提供的證明材料時,需要公證機關(guān)對申請的材料進行核實。從這可以看出,公證機關(guān)是具有對相關(guān)證據(jù)材料的核實權(quán),但缺乏一定的調(diào)查權(quán)。在具體工作過程中,如果缺乏對相關(guān)證據(jù)的調(diào)查,僅對申請方提供的材料進行核實,不僅很難保障電子證據(jù)公證保全的合理性和真實性,也很難避免出現(xiàn)假材料,從而造成公證業(yè)務(wù)存在一定的問題和風(fēng)險。因此,在對電子證據(jù)進行公證保全時,需公證機關(guān)適當(dāng)對相關(guān)證據(jù)和材料進行調(diào)查,才能有效保障公眾電子證據(jù)的客觀性和真實性。

        3.瑕疵公證書效力存疑

        在很多案例中,都存在由于公證書缺少對取證相關(guān)網(wǎng)站IP地址的解析過程,使得對相關(guān)證據(jù)的取證過程存在一定瑕疵,造成法院對該公證書不予采信的問題。另外,在對電子證據(jù)公證保全過程中很多公證員未正確對整個操作程序進行完整記錄,未充分在公證書中呈現(xiàn)出來,進而造成很多人對該證據(jù)的合法性存在一定的質(zhì)疑。不僅不利于電子證據(jù)公證保全的進一步發(fā)展,也會在一定程度上損害司法權(quán)威,進而使當(dāng)前電子證據(jù)公證保全仍然存在一些問題。

        三、完善電子證據(jù)公證保全的策略

        1.建立統(tǒng)一操作程序制度

        首先,在對電子證據(jù)進行保全之前,公證員應(yīng)在健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用公證機構(gòu)的計算機辦理相關(guān)業(yè)務(wù),要嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的操作程序。在選擇對電子證據(jù)公證保全的操作人員時,要確保選擇業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富的工作人員,從而使電子證據(jù)公證保全更加合理和有效。其次,在對電子證據(jù)進行公證保全的過程中,要及時清理計算機并檢查網(wǎng)絡(luò)連接是否合理,還要對互聯(lián)網(wǎng)登錄方式和過程進行記錄,進而使電子證據(jù)是在合理的情況下進行保全的。最后,在電子證據(jù)公證保全之后,需要建立新的文件夾,對數(shù)據(jù)文件進行整理,將相關(guān)數(shù)據(jù)充分放入到文件夾中。為進一步確保電子證據(jù)公證保全的準(zhǔn)確性,需要使用本機刻錄設(shè)備,及時有效地將文件制成光盤,將光盤中的母帶交由公證處保管,最大限度地保證公正制度的合理性和真實性。

        2.多層面防范虛假公證

        在網(wǎng)絡(luò)背景下,越來越多的人采用不同的手段制造虛假公證。因此,在完善電子證據(jù)公證保全的過程中,需要從多層面防范虛假公證。其一,需要不斷完善和豐富專用的保全設(shè)施,電子證據(jù)公證保全需要在特定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行,這就需要公證員在對電子證據(jù)進行公證保全的過程中,要有效避免因工作失誤或未注意到相關(guān)義務(wù)而造成的虛假公證現(xiàn)象發(fā)生。通過完善和豐富專用保全設(shè)施,不僅是為公證保全提供良好的物質(zhì)條件,同時,也為保障設(shè)施的清潔性奠定良好基礎(chǔ)。其二,要不斷對公證員隊伍綜合素質(zhì)和能力的提升與培養(yǎng),只有加強對公證員隊伍的培訓(xùn),才能使公證員更好地投入電子證據(jù)公證保全工作中。相關(guān)單位可以不斷提高電子證據(jù)公證保全領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻,從而使富有專業(yè)知識和相關(guān)技能的專業(yè)性人才加入到工作當(dāng)中。其三,可以定期對在職公證員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分引導(dǎo)和講解如何有效避免虛假公證情形的發(fā)生,不斷提高公正人員防范風(fēng)險的意識。其四,公證機構(gòu)可以聘請專業(yè)技術(shù)顧問,不僅有利于專業(yè)技術(shù)顧問更好地幫助和引導(dǎo)公證員的學(xué)習(xí),也可以使專業(yè)技術(shù)人員對電子證據(jù)的真實性進行核查,從而有效防范虛假公證。

        3.明確瑕疵公證書效力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

        在當(dāng)前電子證據(jù)公證保全過程中,常出現(xiàn)公證文書存在瑕疵的情況,造成很多公證書效力存疑;其主要原因是電子證據(jù)公證,缺乏統(tǒng)一的保全操作規(guī)定,而且在制作公證文書的過程中還缺少一定的嚴(yán)謹(jǐn)性。為完善電子證據(jù)公證保全,需要明確瑕疵公證書效力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對公證保全的環(huán)境和可能出現(xiàn)的造假問題進行評估。在調(diào)查過程中,如果發(fā)現(xiàn)申請人具有一定的造假條件,可以對該申請人的公證書不予采信。而對于受環(huán)境影響,未充分對清潔性進行審查的公證員,可以認(rèn)為對公證保全證據(jù)的真實性影響較小,則可以適當(dāng)認(rèn)可其公證書的效力,進而有效保護維權(quán)人的合法權(quán)益。

        在網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展過程中,電子商務(wù)交易內(nèi)容越來越復(fù)雜,這也為電子證據(jù)公證保全帶來一定影響,不斷完善電子證據(jù)公證保全是有必要的,可以最大限度地打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,從而有效維護權(quán)利人的合法權(quán)益。

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳金明.電子證據(jù)保全公證的保全措施及公證書效力研究[J].法制與經(jīng)濟,2016(10):223-224.

        [2]劉曉清.我國電子數(shù)據(jù)保全公證及其認(rèn)定研究[D].廈門大學(xué),2017.

        責(zé)任編輯:于蕾

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