姚忠華

摘要：文章基于戰(zhàn)略導向開展全面預算管理的特點展開較為深入的分析，并以此為依據(jù)，提出構(gòu)建完善的全面預算管理體系、加強預算管理信息化建設、構(gòu)建健全的預算管理組織、強化監(jiān)督管理力度的有效措施，企業(yè)在實際的發(fā)展過程中，明確基本的戰(zhàn)略性發(fā)展目標，在各個環(huán)節(jié)中落實全面預算管理工作，規(guī)范工作流程，逐步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的發(fā)展目標，有效推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：戰(zhàn)略導向;企業(yè)全面預算管理;全面預算考評;預算管理組織

引言

在企業(yè)實際管理過程中，強化全面預算管理是最重要的組成部分，對于企業(yè)的長期戰(zhàn)略發(fā)展與短期經(jīng)營目標有著重要的意義，從實際情況進行分析，在企業(yè)內(nèi)部全面推行全面預算管理十分重要。目前，我國經(jīng)濟進程不斷加快，現(xiàn)代化的制度逐漸建立，相關工作人員要將全面預算管理與經(jīng)濟一體化相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題，立足于實際情況，及時作出有效的解決措施，基于戰(zhàn)略導向開展全面預算管理工作，促進企業(yè)的健康長遠發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的發(fā)展目標。

一、基于戰(zhàn)略導向開展全面預算管理的特點

（一）將企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展為基本導向

首先制定戰(zhàn)略性的發(fā)展目標是促進企業(yè)發(fā)展的重中之重，能夠從根本上提高企業(yè)的核心競爭力。在企業(yè)實際運營過程中，戰(zhàn)略導向是企業(yè)的發(fā)展使命，使企業(yè)能夠結(jié)合實際發(fā)展目標與市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，制定出明確的發(fā)展計劃。基于此，企業(yè)領導人員在制定戰(zhàn)略目標的過程中，要對企業(yè)目標進行細化，由于企業(yè)的戰(zhàn)略目標不是制定后就不能改變的，而是要利用有效的解決措施，結(jié)合情況進行優(yōu)化。

（二）將平衡記分卡作為依據(jù)

基于戰(zhàn)略導向背景下，開展預算編制的工作，能夠為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供相應的依據(jù)，相關工作人員可以通過平衡記分卡的形式，對于企業(yè)的發(fā)展目標進行分析與細化，將實際的工作任務進行合理劃分。另外，要利用全面預算管理的工作將平衡記分卡的指標體現(xiàn)出來，進一步推動企業(yè)的健康長遠發(fā)展。

（三）將作業(yè)管理作為基礎

在企業(yè)的實際發(fā)展過程中，要將作業(yè)預算管理作為基礎，進行一系列的改造，對于企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展目標進行調(diào)整，并對實際的作業(yè)量進行預測，使相關工作人員都能夠明確作業(yè)成本產(chǎn)生的原因。在此基礎上，對于企業(yè)的資源消耗問題進行明確規(guī)定，立足于實際情況，開展有效的管控工作，在內(nèi)部執(zhí)行績效考核制度，將員工的實際利益與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，進一步對作業(yè)進行強力約束。最后，在內(nèi)部開展基礎預算，進一步明確工作人員的作業(yè)目標，在一定程度上激發(fā)工作人員的工作熱情，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、基于戰(zhàn)略導向強化企業(yè)全面預算管理的有效措施

（一）構(gòu)建完善的全面預算管理體系

1. 明確以戰(zhàn)略為基本導向的預算指標

企業(yè)在實際的發(fā)展過程中，首先要明確以戰(zhàn)略為基本導向的預算目標，利用平衡記分卡的原理將戰(zhàn)略目標進行分解：分解為財務流程、內(nèi)部控制工作、員工學習與成長四個維度，從制度完善的全面預算指標入手，提供重要的依據(jù)。在此過程中要注意以下幾個方面的問題：①保證制定的預算指標以企業(yè)的實際發(fā)展情況為需求;②由于預算指標本身的特性，存在財務指標與非財務指標兩種特性。因此，在明確非財務指標的過程中，具有一定的科學性與可行性。

2. 對于全面預算編制及執(zhí)行力度進行優(yōu)化與調(diào)整

基于戰(zhàn)略導向，在制定全面預算管理體系的過程中，要合理開展預算編制工作，將戰(zhàn)略目標為導向，對內(nèi)部因素及資源因素進行分析，進一步編制出資本預算、經(jīng)營預算與財務預算。其中預算的執(zhí)行就是將預算目標轉(zhuǎn)化為實際的價值。并在此過程中，做好事前的風險防范工作。注重事前的風險評估，事中的延伸管理及事后的監(jiān)督，定期對各類預算的實際情況與預算指標進行核對，相關工作人員可以采取因素分析法，分析各種差異產(chǎn)生的原因，利用有效的解決措施進行完善。另外，預算反饋工作主要是指對于預算執(zhí)行過程中的情況進行及時反饋，使相關管理人員能夠及時洞察風險因素，并根據(jù)實際情況做出相應的解決措施，進一步提高預算管理工作的獨立性與剛性?；诖耍瑢τ诓灰?guī)范的制度與程序進行調(diào)整，促進企業(yè)的健康長遠發(fā)展。

3. 建立健全的全面預算考評設計

在建立健全的全面預算考評的設計過程中，要從兩方面進行探討：①保證考評工作的合理性與科學性，堅持公開公平的基本原則，保證預算工作的實效性。②組建相應的考評指標體系，利用平衡積分卡的形式制定一級考評指標，進而推動企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展?；诖耍_定一級指標的權(quán)重以及二級指標，保證企業(yè)的全面預算指標不會偏離戰(zhàn)略發(fā)展目標。利用預算考評能夠?qū)︻A算執(zhí)行相關信息進行及時的反饋，并結(jié)合實際情況對預算進行合理的調(diào)整。其中，預算考評作為系統(tǒng)性的檢測流程，起到了重要的管理作用，進一步優(yōu)化整體預算執(zhí)行力度。

（二）加強預算管理信息化建設

加強企業(yè)的全面預算管理信息化十分重要，相關工作人員務必要掌握實際情況，在此基礎上展開相應的分析，制定明確的預算計劃。在預算管理的過程中，要利用先進的信息技術在內(nèi)部構(gòu)建統(tǒng)一的平臺，工作人員能夠在統(tǒng)一的平臺中對相關的信息進行收集與整理，逐步增強硬件與軟件的建設，構(gòu)建先進的預算管理系統(tǒng)，財務人員要轉(zhuǎn)變原有的工作模式，展開科學化的核算，從根本上避免人為核算造成的失誤，對于全面預算管理工作進行創(chuàng)新與改進，從根本上保證企業(yè)的預算效率，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。

（三）構(gòu)建健全的預算管理組織

在企業(yè)的發(fā)展過程中，相關工作人員要明確預算管理是一個持續(xù)的過程，要想促進企業(yè)的健康長遠發(fā)展，就要從設置預算管理組織入手，不僅僅將預算管理工作作為財務部門的分內(nèi)工作，而是應當由財務人員進行負責，逐步加強各個部門之間的交流與協(xié)作，對企業(yè)的信息進行獲取，并編制嚴格的戰(zhàn)略性發(fā)展目標，建立完善的預算管理體系。另外，要將預算管理的匯報編制情況進行及時反饋，將工作任務合理的劃分給工作人員，不斷的進行協(xié)調(diào)，保證員工都能夠明確自身的基本職責，對于各個部門的預算工作進行管理，逐步將全面預算管理工作落實到各個環(huán)節(jié)當中，發(fā)揮實際效用。

（四）強化監(jiān)督管理力度

首先，企業(yè)要制定相應的管理報告，對內(nèi)部的預算執(zhí)行情況進行分析，加強監(jiān)督力度，保證數(shù)據(jù)信息的真實性與準確性，進一步為企業(yè)的重大決策提供相應的依據(jù)。其中，管理報告的主要內(nèi)容含括財務分析與平衡記分卡的實時性現(xiàn)狀，相關工作人員要結(jié)合實際情況進行調(diào)整。基于戰(zhàn)略導向下，開展全面預算管理工作，不再是一成不變的事物，在實際的經(jīng)營過程中，管理者可以從各個階層的執(zhí)行報告進行監(jiān)督。建立完善的評估機制，在必要的時候?qū)﹃P鍵性指標進行調(diào)整，利用信息化技術開展動態(tài)化的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動中的風險因素，并及時作出相應的解決措施，從根本上保證企業(yè)能夠良好應對市場環(huán)境的變化與企業(yè)的經(jīng)營情況，為企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展打下穩(wěn)固基礎，創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益與社會效益。

結(jié)束語

綜上所述，在企業(yè)的實際發(fā)展過程中，要想逐步創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，就要制定明確的戰(zhàn)略性發(fā)展目標，對企業(yè)的預算進行嚴格管理，從根本上減少企業(yè)的成本支出，提高實際經(jīng)濟效益。通過全面預算管理能夠有效提高企業(yè)的投資回收率，使企業(yè)能夠有效的面對經(jīng)濟發(fā)展形勢，從根本上提高預算的科學性，在內(nèi)部安排專門的工作人員進行管理，有效提高預算管理效率與質(zhì)量，保證企業(yè)決策的正確性，促進企業(yè)的健康長遠發(fā)展，逐步獲得更高的經(jīng)濟效益。

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（作者單位：山西汾酒創(chuàng)意定制有限公司）