陸吉瑞

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?隨著高職教育改革以及高職院校計劃2019年大規(guī)模擴招100萬，高等教育進一步走向普及化，卻又帶來高職畢業(yè)生就業(yè)難等問題。新形勢下，高職畢業(yè)生就業(yè)壓力有增無減，如何有效緩解畢業(yè)生就業(yè)難問題，提高畢業(yè)生就業(yè)率，將會影響到高職院校今后的健康發(fā)展?；诖?，主要概述高職畢業(yè)生就業(yè)形勢，分析影響高職畢業(yè)生就業(yè)的因素，并在政府層面、學校層面和個人層面提出解決高職畢業(yè)生就業(yè)的對策。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?高職教育;畢業(yè)生;就業(yè)

[中圖分類號] ?G647 ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）27-0232-02

改革開放以來，職業(yè)教育為社會提供了技術和人才支持。今年政府首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀經濟層面，也是在強化各方面重視就業(yè)，支持就業(yè)的導向。作為就業(yè)重點對象——高職院校畢業(yè)生，其就業(yè)情況直接影響社會的就業(yè)穩(wěn)定，影響經濟轉型升級，也影響高職教育大眾化的健康發(fā)展。尤其是《國家職業(yè)教育改革實施方案》出臺以及李克強總理在政府工作報告中指出2019年高職大規(guī)模擴招100萬人的背景下，高職畢業(yè)生的就業(yè)形勢與對策研究成為高職院校健康發(fā)展的重要工作。

一、目前高職畢業(yè)生就業(yè)形勢

隨著我國經濟的進一步發(fā)展，經濟總量持續(xù)增加，產業(yè)結構優(yōu)化升級，第三產業(yè)的進一步發(fā)展，改革紅利的不斷釋放，以及相關就業(yè)政策出臺實施，進一步穩(wěn)定了社會就業(yè)。但是目前高職畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻，主要表現在就業(yè)總量壓力大、結構性矛盾凸顯。

就業(yè)總量壓力大。中國作為人口大國，就業(yè)體量大，全年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新增長勞動力仍然保持在1500萬人以上。2019屆高校畢業(yè)生預計達到834萬，畢業(yè)生人數再創(chuàng)新高。2019年高職院校將繼續(xù)大規(guī)模擴招100萬人，同時往屆畢業(yè)生、下崗職工、退役軍人再就業(yè)、企業(yè)富余人員等其他就業(yè)因素疊加，高職院校畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加;結構性矛盾凸顯。就業(yè)結構性矛盾包括專業(yè)結構性矛盾、就業(yè)地域結構性矛盾等。專業(yè)結構性矛盾主要表現在人才結構和數量需求錯位導致的企業(yè)招聘難，學生就業(yè)難現象。就業(yè)地域結構性矛盾主要體現在經濟發(fā)達地區(qū)，人才集中且過剩，造成一定程度的人才資源浪費;欠發(fā)達地區(qū)人才緊缺，也難留住人才，不利于人才最大化使用以及欠發(fā)達地區(qū)的長遠發(fā)展。

二、影響高職畢業(yè)生就業(yè)的因素

（一）勞動力市場分割因素

勞動力市場分為主要勞動力市場和次要勞動力市場，且主要勞動力市場在福利待遇、晉升渠道、工作條件和安全保障等方面好于次要勞動力市場。我國目前存在勞動力市場的體制性分割與制度性分割。

部門單位之間主要勞動力市場的部門單位薪資待遇好、制度規(guī)范、工作環(huán)境好、晉升空間大，往往是畢業(yè)生就業(yè)的首要選擇。經過高等教育的畢業(yè)生往往不愿意去薪資待遇不佳、工作不穩(wěn)定、環(huán)境不好的次要勞動力市場，甚至在主要勞動力市場找不到工作也會選擇自愿性失業(yè);在城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間作為主要勞動力市場的城市和發(fā)達地區(qū)公共基礎設施完善、公共服務體系完善、城市建設更加文明先進，畢業(yè)生更趨向于去大城市和發(fā)達地區(qū)就業(yè)，使大城市和發(fā)達地區(qū)的主要勞動力市場人才飽和過剩，邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)等次要勞動力市場人才不足或者留不住人才。行業(yè)之間的收入差距加大，畢業(yè)生更傾向于工資收入更高的行業(yè)就業(yè)。根據2018年中國統(tǒng)計局統(tǒng)計平均工資最高的是信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)（13.31萬元），平均工資最低的行業(yè)為農、林、牧、漁業(yè)（3.65萬元），相差4倍。行業(yè)之間的工資差距，使畢業(yè)生更加愿意去收入更高的主要勞動力市場就業(yè)。以戶籍制度為基礎發(fā)展的社會管理制度，使社會福利保障制度、戶籍制度、公共福利體系、檔案制度等產生勞動力市場制度性分割。二元戶籍制度也使勞動力的公共資源分配不均，主要勞動力市場能有更多機會享受到更多的社會資源，檔案制度在一定程度上阻礙畢業(yè)生的自由流動等，影響畢業(yè)生順利就業(yè)。

（二）專業(yè)結構性矛盾因素

專業(yè)結構性矛盾主要是學校專業(yè)人才培養(yǎng)結構及數量與社會職業(yè)需求脫節(jié)，學校人才培養(yǎng)的模式和價值與就業(yè)市場化的沖突造成的。學校傳授的知識技能無法與企業(yè)生產實際接軌，技術理論、學生教材、學校實訓設備、管理制度更新速度跟不上生產技術的迭代速度，培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系、教學內容、培養(yǎng)途徑、教學運行機制和教學組織形式等要素的非市場化與就業(yè)市場化價值存在矛盾。校企合作培養(yǎng)人才因企業(yè)的盈利性造成專業(yè)人才培養(yǎng)流于形式，無法形成強有力的市場化培養(yǎng)導向。以專業(yè)設置為例，高校的專業(yè)設置主要依據學校的師資力量和基礎設施配比情況設置招生計劃數，沒有考慮到市場對專業(yè)人才需求量和市場人才飽和度，沒有進一步完善招生預警和監(jiān)督機制，招生人數設置存在一定盲目性。各高校高考報考的“熱門”專業(yè)擴招，導致該專業(yè)人才過剩，“冷門”專業(yè)減招，導致最終專業(yè)人數供不應求。最終的結果是學生就業(yè)難，或者找到的工作專業(yè)不對口;企業(yè)招聘難，招聘的人才知識結構不能滿足企業(yè)實際生產需要。

（三）大學生自身因素

造成高職畢業(yè)生就業(yè)難原因不僅有外部客體原因，還有個人自身因素。部分學生專業(yè)基礎不扎實、未能熟練掌握專業(yè)技能、缺乏獨立思考能力、創(chuàng)新能力不足，各方面能力無法滿足企業(yè)招聘要求，學生難以就業(yè)。畢業(yè)生擇業(yè)目標存在短期性，價值取向存在趨利性，擇業(yè)認識存在片面性。畢業(yè)生受到家庭和社會“學而優(yōu)則仕”擇業(yè)觀念影響，熱衷于報考公務員事業(yè)單位、國企等“鐵飯碗”職業(yè)，熱衷于大城市發(fā)達地區(qū)就業(yè)，不愿去基層就業(yè)，就業(yè)途徑單一，造成就業(yè)扎堆現象。部分學生沒有明確的職業(yè)生涯規(guī)劃，依賴思想嚴重，總是寄希望于學校和家庭通過社會關系等就業(yè)。就業(yè)期望與自己的實際能力不匹配，具體表現在部分專業(yè)基礎扎實表現優(yōu)秀的學生，因就業(yè)期望過高而難以順利就業(yè);而部分專業(yè)基礎不扎實的學生往往容易在競爭激烈的就業(yè)市場中淘汰。沒有樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，不了解行業(yè)發(fā)展前景，專業(yè)發(fā)展趨勢，學生不能結合專業(yè)、市場行情與自身的能力情況設定職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)期望，導致學生求職存在一定盲目和迷茫。以上情況都能導致學生畢業(yè)即失業(yè)的情況發(fā)生。

三、高職畢業(yè)生就業(yè)對策分析

（一）政府層面：落實就業(yè)政策，加強就業(yè)監(jiān)管

高職畢業(yè)生是我國寶貴的人才資源，為進一步促進高職畢業(yè)生等重點群體實現順利就業(yè)，在政府層面上應進一步促進大學生實現多渠道就業(yè)，實現經濟發(fā)展與就業(yè)的聯動協調。加大政策支持，鼓勵畢業(yè)生去基層事業(yè)單位、中小微企業(yè)就業(yè)，引導和鼓勵畢業(yè)生應征入伍、積極參加大學生村官、農村教師特崗計劃、西部計劃、三支一扶等專門項目，落實專門項目的相關待遇、職位晉升等保障措施。進一步落實好國家關于清障減負各項政策，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，支持引導好畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)服務，為企業(yè)和高校搭建招聘平臺，推動就業(yè)信息化建設，及時為畢業(yè)生提供就業(yè)信息。營造良好的社會氛圍，積極消除社會對高職院校學生的偏見，組織好高職院校各類技能大賽，弘揚好大國工匠精神，積極推動高職畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生待遇同等。進一步加大財政資金投入，擴大求職補助覆蓋面，進一步落實高職畢業(yè)生求職補助政策。加強就業(yè)市場監(jiān)督，建立企業(yè)失信檔案，關注女性以及殘疾人等弱勢群體就業(yè)情況，維護好公平公正的就業(yè)市場環(huán)境。完善人才流動機制，打破二元戶籍制度壁壘、地域和人事關系等制約，建立畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制。通過發(fā)展國家經濟，保持經濟中高速發(fā)展，同時進一步促進產業(yè)結構、區(qū)域發(fā)展與就業(yè)協同，以此進一步提升經濟發(fā)展對就業(yè)的拉升作用。

（二）學校層面：優(yōu)化培養(yǎng)方案，加強就業(yè)指導

學校是人才培養(yǎng)的搖籃，職業(yè)教育更應著力培養(yǎng)好應用技能型人才，使之更好地為社會發(fā)展服務。職業(yè)高校要加快專業(yè)結構優(yōu)化，建立健全專業(yè)預警機制，淘汰不適應時代發(fā)展的專業(yè)，合理增設和調整其他專業(yè)。根據市場發(fā)展及時優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和模式，及時更新教材，讓畢業(yè)生在技能和意識上更好地適應社會市場發(fā)展。積極推進1+X證書制度，引導學生在取得學歷證書同時積極提升專業(yè)技能。積極組織開展職業(yè)技能大賽等活動，引導學生培養(yǎng)工匠精神，積極開展大國工匠進校園、勞模進校園等活動，弘揚大國工匠精神。深入推進校企合作，與企業(yè)簽訂實習協議，積極為學生提供實習鍛煉場地，邀請企業(yè)導師深入課堂為學生講授。加強就業(yè)指導，引導學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，引導學生合理設置就業(yè)期望，提高求職技巧，樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。加強就業(yè)服務，針對建檔立卡和就業(yè)困難學生實施就業(yè)幫扶，積極幫助他們落實就業(yè)。

（三）個人層面：合理規(guī)劃職業(yè)生涯，樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)觀

高職畢業(yè)生要實現順利就業(yè)，不僅需要國家、政府和學校等外部因素協助，更重要的是內因作用。在個人層面上，自身要加強專業(yè)技能學習，夯實自身專業(yè)基礎，積極鍛煉學習能力和動手能力，加強就業(yè)能力提升。做好職業(yè)生涯規(guī)劃，理性客觀評價自身能力，了解自身優(yōu)缺點、性格、愛好、性格特點，提前做好市場調查，了解市場行情、行業(yè)發(fā)展前景、人才需求等情況，結合自身情況與市場情況，合理進行生涯規(guī)劃，合理設定就業(yè)期望。高職畢業(yè)生要摒棄傳統(tǒng)的“學而優(yōu)則仕”擇業(yè)觀，正確看待中小微企業(yè)或者私營企業(yè)在國家建設中的積極作用，積極拓寬就業(yè)途徑，積極參加職業(yè)培訓，注重專業(yè)能力技能培養(yǎng)，增加就業(yè)選擇機會。積極投身基層，在基層建功立業(yè)。摒棄依賴慵懶思維，培養(yǎng)自立自強的品質，相信幸福都是奮斗出來的，積極克服有業(yè)不就等消極思維。自身要積極提升求職受挫力，積極疏導就業(yè)求職壓力，理性看待求職挫折，以積極的心態(tài)投身到求職就業(yè)中。加強就業(yè)安全教育，掌握理論政策，學習勞動法律知識，善于使用法律武器維護自身權益。

參考文獻：

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編輯 尹 軍