【摘要】為滿足新時期國家和社會對公安人才培養(yǎng)所需的綜合素質(zhì)的要求，針對目前公安院校大學(xué)英語課程設(shè)置存在的一些問題，作者以陜西警官職業(yè)學(xué)院為例，分析了當前公安院校大學(xué)英語課程設(shè)置的現(xiàn)狀，對公安院校英語課程改革和設(shè)置提出了一些意見和建議，對新時代英語教學(xué)改革的新理念與新思路進行了有力的探索。

【關(guān)鍵詞】公安院校?大學(xué)英語課程改革?陜西警官職業(yè)學(xué)院?大學(xué)英語課程設(shè)置

2015年人社部發(fā)布的《人力資源社會保障部等六部門關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革等意見》中指出“公安院校教育是公安工作的重要組成部分，是加強公安隊伍建設(shè)的源頭和基礎(chǔ)，應(yīng)以公安工作需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)公安專業(yè)人才為主要目標，進一步明確公安院校人才培養(yǎng)定位。公安本科院校根據(jù)辦學(xué)資質(zhì)，培養(yǎng)具有一定研究能力的高層次警務(wù)人才（研究生層次）和高素質(zhì)應(yīng)用型警務(wù)人才（本科層次），也可根據(jù)需要舉辦適當規(guī)模的專科教育，培養(yǎng)實戰(zhàn)型警務(wù)人才。公安高職院校承擔基層政法機關(guān)招錄培養(yǎng)制度改革試點班干警培養(yǎng)工作，并根據(jù)需要舉辦適當規(guī)模的高中起點?？平逃?，培養(yǎng)實戰(zhàn)型警務(wù)人才。公安院校要以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心任務(wù)，進一步調(diào)整辦學(xué)理念，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，為公安機關(guān)培養(yǎng)政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的公安專業(yè)人才?！毙聲r期國家和社會對公安人才綜合素質(zhì)的需要要求公安院校的大學(xué)英語課程要合理定位，教學(xué)要與實踐相結(jié)合，向?qū)嵱没l(fā)展。但是現(xiàn)行的公安院校大學(xué)英語課程設(shè)置單一，課程設(shè)置體系和教學(xué)方式仍按照普通高校的模式進行，沒有體現(xiàn)公安教育的特殊性。下面以陜西警官職業(yè)學(xué)院為例分析一下我國目前公安院校課程設(shè)置的現(xiàn)狀以及存在的一些問題。

陜西警官職業(yè)學(xué)院是一所高職公安院校，主要實施高等職業(yè)學(xué)歷教育，同時承擔在職干警培訓(xùn)業(yè)務(wù)。成立于1953年，是在陜西省司法干部訓(xùn)練班的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，1992年正式舉辦成人大專教育。2003年成立陜西警官職業(yè)學(xué)院，2004年在教育部備案，曾經(jīng)設(shè)有英語專業(yè)（法律方向），開設(shè)的課程有英語口語、英語語音、英語閱讀、大學(xué)英語、英語翻譯、詞匯學(xué)、法律文書寫作等英語專業(yè)課，就專業(yè)而言，法律方向只開設(shè)一門法律文書寫作，像法律英語這樣的專業(yè)課都沒有開設(shè)，所以課程設(shè)置還是仿照本科院校的英語專業(yè)課程設(shè)置，沒有體現(xiàn)公安專業(yè)的特色和方向，課程內(nèi)容和所學(xué)專業(yè)不掛鉤，學(xué)生普遍認為學(xué)習(xí)英語無用論，缺乏專門的英語聽說訓(xùn)練課程，學(xué)生的文化背景儲備也不夠，導(dǎo)致英語學(xué)習(xí)毫無興趣，學(xué)習(xí)勁頭不足。由于生源問題，目前英語專業(yè)（法律方向）已停招?，F(xiàn)在陜西警官職業(yè)學(xué)院還存在的英語專業(yè)課是秘書英語（為法律文秘專業(yè)學(xué)生開設(shè)的），使用的是《秘書英語口語》教材，此教材針對提高學(xué)生的聽說能力，對秘書英語專業(yè)的讀寫譯能力涉及較少，所以對培養(yǎng)法律文秘人才還是不全面的，再有其他專業(yè)學(xué)生開設(shè)的公共英語課，共開設(shè)三個學(xué)期，使用的是《新視野英語教程》教材，從第二冊講起，共講兩冊，最后一學(xué)期是英語A、B級及四級考試輔導(dǎo)?！缎乱曇坝⒄Z教程》這套教材是公共英語教材，是“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材，什么專業(yè)的學(xué)生都可以適用，但是這套教材對公安院校的學(xué)生來說沒有體現(xiàn)專業(yè)特色，不適合公安院校學(xué)生使用，也不能滿足國家和社會對公安人才的新時期的需求。培養(yǎng)什么樣的人才就要開設(shè)什么類型的課，否則我們的教育就會漫無目的，那下面談一下公安院校要設(shè)置什么樣的課程體系才能滿足人才培養(yǎng)的需求？

首先，公安院校的大學(xué)英語課程設(shè)置既要遵循高等教育的一般規(guī)律，又要與公安高等教育的特殊性相統(tǒng)一。不僅在教學(xué)內(nèi)容上體現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合，在教學(xué)模式上也要有新的探究，要改變傳統(tǒng)的單一的課堂教學(xué)模式，傳統(tǒng)式教學(xué)早已不適應(yīng)當前教育發(fā)展。課堂教學(xué)只是學(xué)習(xí)的一種途徑，我們要采用課堂教學(xué)與課外學(xué)生自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的英語教學(xué)模式，改變現(xiàn)行的考試評價體系，改變現(xiàn)行的以級代考，以考為終極目標的評估體系，采用終結(jié)性評價與形成性評價相結(jié)合的，重視學(xué)生學(xué)習(xí)過程，重點考察學(xué)生英語應(yīng)用能力的評價體系?？荚嚥皇窃u價學(xué)生的唯一途徑，要徹底改變以考定終身的評價體系。因為大學(xué)英語的教學(xué)活動是全方位、立體化、豐富多彩的，我們的成績評估體制也必須是動態(tài)的。目前陜西警官職業(yè)學(xué)院面臨升本，而英語課程設(shè)置存在的一些問題，我們要本著以學(xué)習(xí)者為中心的原則，根據(jù)公安機關(guān)人才培養(yǎng)的需求，全面推進英語課程改革，激勵教師全員參與，制度綜合配套，部門全力保障，采用“案例教學(xué)”“項目化教學(xué)”等教學(xué)模式，加強師資隊伍建設(shè)，提升英語教師的“雙教”能力，開設(shè)出英語優(yōu)質(zhì)課程資源，爭取通過課程改革英語教學(xué)達到同行前列。改變現(xiàn)行的課程設(shè)置體系，我們可以采用“1+1+1”（英語基礎(chǔ)課+警察綜合英語課+英語應(yīng)試課）的課程設(shè)置體系。英語基礎(chǔ)課包括英語聽說和英語閱讀，警察綜合英語課包括警務(wù)英語、法律英語、警察英語，英語應(yīng)試課包括專升本輔導(dǎo)，英語四、六級、A、B考試輔導(dǎo)。當然公共英語課時量有限，我們還要采用分級教學(xué)，根據(jù)不同專業(yè)開設(shè)不同級別的課，而且要調(diào)整學(xué)時。第一學(xué)期開設(shè)英語基礎(chǔ)課，第二學(xué)期開設(shè)警察綜合英語課，第三學(xué)期集中開設(shè)英語應(yīng)試課，開設(shè)課程重要，選用教材也很重要，教材要有針對性，根據(jù)專業(yè)需求，例如法律文秘專業(yè)，這些學(xué)生要參加秘書英語資格考試，針對秘書英語資格考試內(nèi)容我們要開設(shè)相應(yīng)的課程，第一學(xué)期可以開設(shè)以聽說為主的英語基礎(chǔ)課，可以選用《新視野英語教程》（聽說教程），如果學(xué)生基礎(chǔ)較差，難以適應(yīng)《新視野英語教程》，我們可以換成《新技能英語》或者《新生代英語》，第二學(xué)期開設(shè)法律英語或者警察英語課，第三學(xué)期開設(shè)秘書英語，教材不僅包括聽說，更應(yīng)包括讀寫，針對秘書英語考試等級對學(xué)生進行相應(yīng)的應(yīng)試培訓(xùn)。關(guān)于評價體系方面，我們要注重英語綜合運用能力和自主學(xué)習(xí)能力，提高平時成績占總評成績的比例（50%），把課堂教學(xué)和自主學(xué)習(xí)結(jié)合起來，不僅培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的合作能力和研究能力，在形成性評價（包括課堂評估，其中包括學(xué)生參加到教學(xué)中的程度，在教學(xué)中學(xué)生自我評估，互相評估，老師評估和自我反省）中，聽說能力占20%，在終結(jié)性評價（學(xué)習(xí)結(jié)果，關(guān)于學(xué)習(xí)的評價）中，聽說能力占40%。形成性評價是為了促進學(xué)習(xí)進行評價，終結(jié)性評價是關(guān)于學(xué)習(xí)的評價，形成性評價是對學(xué)生在學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)、成績、態(tài)度和策略方法等所做出的評價，是一種發(fā)展性評價，它對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進行跟蹤、記錄、反思，優(yōu)點在于激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)，增強學(xué)生學(xué)習(xí)自信心，形成性評價是為了促進學(xué)習(xí)進行評價，與時俱進，能調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，因此形成性評價和終結(jié)性評價是同等重要的，過去的評價體系主要是終結(jié)性評價，例如陜警院評價體系其中考試課形成性評價只占20%，終結(jié)性評價為80%，由于很多學(xué)生英語基礎(chǔ)較差，這種評價體系讓很多學(xué)生期末考試不及格，影響了學(xué)生的英語學(xué)習(xí)積極性，后來英語課程設(shè)置改革后，形成性評價提升到50%，學(xué)生不及格率大大降低，課程評價體系也越來越科學(xué)。測試的目的就是為了促進學(xué)習(xí)，不是僅僅要得到一個評價結(jié)果，當然我們也不能為了大多數(shù)學(xué)生及格而無原則的提升形成性評價的比例。當前英語語言測試的發(fā)展趨勢是以測促學(xué)，以測促教，測試行為要與語言使用取得一致，要清晰明確地界定測試的有用性。

大學(xué)英語課程體系變革是必然的，教育部公布的《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》中指出大學(xué)階段的英語教學(xué)應(yīng)分為一般要求、較高要求和更高要求三個層次，指出高等學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實際情況，按照課程要求和教學(xué)目標設(shè)計出各自的大學(xué)英語課程體系，確保不同層次的學(xué)生在英語應(yīng)用能力方面得到充分的訓(xùn)練和提高。學(xué)生的英語水平，語言能力差異等要求我們改革課程體系，課程設(shè)置要層次化，滿足學(xué)生多元化的學(xué)習(xí)需求，這樣可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，真正實現(xiàn)素質(zhì)教育。

2015年2月15日中央發(fā)布《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》中提出：“全面深化公安改革的總體目標是：完善與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)中國特色社會主義法制體系相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運行機制和執(zhí)法權(quán)力運行機制，建立符合公安機關(guān)性質(zhì)任務(wù)的公安機關(guān)管理體制，建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點、有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度。到2020年，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的公安工作和公安隊伍管理制度體系，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化，進一步提升人民群眾的安全感、滿意度和公安機關(guān)的執(zhí)法公信力?！睘檫m應(yīng)公安隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求，提升公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地滿足公安機關(guān)對專業(yè)人才的需求，公安高職院校就要承擔起培養(yǎng)實戰(zhàn)型警務(wù)人才的需要，對課程設(shè)置中不適應(yīng)人才培養(yǎng)需求的要及時糾正和改革，既要跟上國家教育教學(xué)改革的步伐，又要體現(xiàn)公安教育的特色。當前英語教學(xué)改革發(fā)展的趨勢是人才培養(yǎng)目標與測評目標一致，測評任務(wù)與職場工作任務(wù)一致，測評也就是我們說的評價體系，要達到人才培養(yǎng)的目標，不僅要改革課程設(shè)置體系，更要改革我們的教學(xué)評價體系，要以測促學(xué)，以測促教，要明確教學(xué)目標、精心設(shè)計課堂，活動適切，更新教學(xué)理念、注重學(xué)用一體和提供詳實反饋，真正體現(xiàn)新時代英語教學(xué)改革的新理念與新思路。為者常成，行者常至，路漫漫其修遠兮，我們要與時代同步，匠心育人，不忘初心，牢記使命，共同引領(lǐng)新的課堂、新的學(xué)生、新的教育！

參考文獻：

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[4]高職高專教育英語課程教學(xué)基本要求.高等教育出版社.2006.

課題來源：本文是2019年教育部外語教指委職業(yè)院校外語教育教學(xué)研究課題FLEC010《基于產(chǎn)教融合模式下的公安院校大學(xué)英語課程改革與建設(shè)問題的研究-以陜西警官職業(yè)學(xué)院為例》的階段性成果。

作者簡介：魏巍，1980年6月生人，內(nèi)蒙古赤峰人，現(xiàn)陜西警官職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)教研部英語副教授，一級警督，陜西省翻譯協(xié)會常務(wù)理事，研究方向為跨文化英語教學(xué)和警察教育。