●瞿永紅

隨著高校教育事業(yè)的發(fā)展，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”常態(tài)化，考察、學(xué)習(xí)、調(diào)研、學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)頻繁，出差已是一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)，其相關(guān)的各類差旅事務(wù)工作也隨之增多。辦理出差業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)繁瑣，出差申請(qǐng)、審批、票務(wù)購買、差旅費(fèi)報(bào)銷各個(gè)環(huán)節(jié)都不能少，舟車勞頓自不必說，面對(duì)一堆的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和制度，對(duì)非專業(yè)人士來說更是平添煩惱，差旅費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)在高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)中也是高頻出現(xiàn)，耗用大量的時(shí)間和精力。因此建設(shè)高校差旅平臺(tái)，解決師生出差煩惱，提升學(xué)校服務(wù)能力和服務(wù)效率，降低高校差旅成本具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校差旅平臺(tái)建設(shè)可行性

（一）國家信息化政策支持

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”，深刻揭示了教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中的重要地位。自黨的十九大開始我國教育信息化已步入了融合創(chuàng)新、智能引領(lǐng)的新時(shí)代。教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息2.0行動(dòng)計(jì)劃》的通知中，明確提出“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”教育政務(wù)系統(tǒng)整合共享，推進(jìn)教育 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，切實(shí)讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，增強(qiáng)人民群眾獲得感的教育治理能力優(yōu)化行動(dòng)。無論是中央從國家戰(zhàn)略出發(fā)的頂層設(shè)計(jì)，還是教育部對(duì)教育信息化的具體規(guī)劃，都直接表明了以信息化為基礎(chǔ)的智能教育的時(shí)代到來，對(duì)高校信息化建設(shè)具有引領(lǐng)示范作用。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代商旅平臺(tái)新發(fā)展

商業(yè)旅游作為我國旅游業(yè)的重要分支，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)商旅行業(yè)發(fā)展恰恰順應(yīng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的國家戰(zhàn)略機(jī)遇。這意味著，線下和線上旅游業(yè)將通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)無縫連接，可為旅行者提供更高程度的個(gè)性化服務(wù)。2014年，攜程商旅上線企業(yè)差旅自助平臺(tái)，開啟了中小企業(yè)差旅服務(wù)元年。隨著中國商旅管理理念的不斷普及、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展以及本土TMC的成熟，越來越多的中小企業(yè)開始接觸并嘗試TMC。如今的商旅行業(yè)將目光瞄準(zhǔn)中國差旅市場未來巨大的增長空間，希望為商務(wù)旅客提供“人性化”“個(gè)性化”“便捷化”的差旅體驗(yàn)，主動(dòng)為企事業(yè)單位介紹先進(jìn)的商旅管理理念，開放標(biāo)準(zhǔn)API統(tǒng)一接口，助力推進(jìn)高校接入成熟商旅平臺(tái)，“一站式”完成票務(wù)預(yù)訂、酒店預(yù)訂、預(yù)約用車等服務(wù)，打造高校師生便捷出行新方式。

（三）高校差旅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

差旅業(yè)務(wù)在高校受到高度重視，制定嚴(yán)格差旅審批程序，同時(shí)高校差旅費(fèi)報(bào)銷作為高校財(cái)務(wù)平時(shí)業(yè)務(wù)工作的組成，直接關(guān)系到師生的根本利益，高校財(cái)務(wù)部門都依據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕531 號(hào)），結(jié)合學(xué)校具體情況制定管理實(shí)施細(xì)則。總體說來高校是按照出差人員的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)渠道、身份（教工、學(xué)生、職務(wù)、職稱）、出差地點(diǎn)、出差時(shí)間、承擔(dān)任務(wù)等，決定出差期間所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和公雜費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)范圍、往返乘坐的交通工具的類別和等級(jí)以及各種特殊情況的開支標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范、具體、明晰，可操作性強(qiáng)。

（四）智慧校園的協(xié)同推進(jìn)

高校信息化在大數(shù)據(jù)背景下，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，融合業(yè)務(wù)技術(shù)，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，以服務(wù)為抓手，面向師生提供全面的信息服務(wù)，通過建設(shè)完善人事組織系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、學(xué)生信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)等，整合校內(nèi)人、財(cái)、物信息資源，實(shí)現(xiàn)人事、教學(xué)、科研、后勤等信息的共享共用，業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)，徹底解決信息孤島現(xiàn)象。校園智能化的全面提升，為學(xué)校差旅費(fèi)用管控難點(diǎn)如人員類別、標(biāo)準(zhǔn)的制定、出行方式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、事中預(yù)估、審核、事后分析、核實(shí)報(bào)銷、核銷流程、審核要點(diǎn)、支付方式等提供了有力的大數(shù)據(jù)支撐，提高了高校精細(xì)管理要求，豐富了內(nèi)控手段。

（五）高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)快速發(fā)展

1981年8月財(cái)政部和中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在長春市召開的“財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、成本應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)專題討論會(huì)”上正式提出 “會(huì)計(jì)電算化”。這一階段高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的主要特點(diǎn)是由一批高校相繼自主開發(fā)或購置適應(yīng)高校財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)的財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了制證和報(bào)表從手工生成模式到計(jì)算機(jī)完成的功能轉(zhuǎn)變。1994年4月于深圳舉辦的“會(huì)計(jì)信息化理論專家座談會(huì)”上提出了“會(huì)計(jì)信息化”。這一階段財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)全面，軟件涵蓋了會(huì)計(jì)核算、銀行管理、項(xiàng)目管理、往來款管理、科研管理、報(bào)表管理等功能，逐步集合了學(xué)生收費(fèi)管理、工資發(fā)放管理等模塊，其系統(tǒng)集成化程度日益提高，突出了財(cái)務(wù)管理功能。2014年“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用在高校財(cái)務(wù)中引起廣泛響應(yīng)，高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展的第三階段，以“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)”為理念的設(shè)計(jì)研發(fā)進(jìn)入嶄新階段，財(cái)務(wù)集成管理信息綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，將封閉的財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理系統(tǒng)通過財(cái)務(wù)集成管理信息綜合服務(wù)平臺(tái)在校園網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)賬、網(wǎng)上申報(bào)、統(tǒng)一支付、數(shù)據(jù)交互、對(duì)接服務(wù)、信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人薪酬發(fā)放情況、費(fèi)用報(bào)銷情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況、學(xué)生繳費(fèi)情況的查詢，打破了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，融合信息化財(cái)務(wù)管理理念，業(yè)務(wù)處理高度智能、信息高度共享、監(jiān)管預(yù)警實(shí)時(shí)主動(dòng)，與學(xué)校的教學(xué)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、相互融合，提高了財(cái)務(wù)管理效率，提升了高校財(cái)務(wù)工作的服務(wù)能力。這標(biāo)志著高校財(cái)務(wù)信息 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來。目前移動(dòng)端系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)給高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)帶來質(zhì)變和新的進(jìn)步，徹底改變服務(wù)師生的習(xí)慣模式。

二、高校差旅服務(wù)平臺(tái)技術(shù)途徑

高校差旅平臺(tái)建設(shè)要考慮為誰提供什么樣的服務(wù)，充分重視各個(gè)層面的需求，為師生和管理者提供真正好用的服務(wù)，才能不斷提升用戶體驗(yàn)和學(xué)校的管理服務(wù)效率，從而提升辦學(xué)效益。

（一）高校差旅業(yè)務(wù)流程

高校差旅平臺(tái)建設(shè)，打造一個(gè)包括角色權(quán)限、數(shù)據(jù)交換共享、業(yè)務(wù)流程再造等內(nèi)容的平臺(tái)，并且弱化平臺(tái)的功能、強(qiáng)化業(yè)務(wù)主線，從而使業(yè)務(wù)部門的線下業(yè)務(wù)流程都在信息化主導(dǎo)下推動(dòng)和進(jìn)行。線下流程為借鑒，以線上統(tǒng)一服務(wù)的方式呈現(xiàn)，將業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)流程有機(jī)融合，進(jìn)行簡捷高效的業(yè)務(wù)處理并實(shí)施有效控制。高校差旅平臺(tái)業(yè)務(wù)流程如圖1：

圖1 高校差旅平臺(tái)業(yè)務(wù)流程圖

（二）高校差旅服務(wù)平臺(tái)功能規(guī)劃

高校差旅服務(wù)平臺(tái)三大系統(tǒng)構(gòu)成：高校差旅服務(wù)系統(tǒng)（出差人員）、高校差旅管理系統(tǒng)（管理人員、審批者、財(cái)務(wù)人員）和商旅服務(wù)商系統(tǒng)（供應(yīng)商）。三大系統(tǒng)在平臺(tái)中參與的用戶及角色需求不同，包括出差人、審批人、財(cái)務(wù)審核員、產(chǎn)品供應(yīng)商、運(yùn)維人、系統(tǒng)管理人員等。三個(gè)系統(tǒng)功能各異，相對(duì)獨(dú)立，各司其職，又互相支撐，相互融合，數(shù)據(jù)交互，“一站式”共同完成高校差旅全流程業(yè)務(wù)。

1、高校差旅服務(wù)系統(tǒng)。是為高校出差人員提供差旅出行的全程線上操作信息系統(tǒng)，系統(tǒng)突出界面友好、操作便捷的特點(diǎn)。高校出差人員只需通過PC端、手機(jī)APP或微信H5響應(yīng)式頁面直接登錄學(xué)校信息門戶操作，可以實(shí)現(xiàn)出差申請(qǐng)、審批反饋、預(yù)訂票務(wù)、預(yù)訂酒店、預(yù)約訂車、款項(xiàng)支付、報(bào)銷確認(rèn)，行程追蹤以及與商旅服務(wù)商結(jié)算，特殊業(yè)務(wù)申報(bào)等功能線上完成。差旅服務(wù)系統(tǒng)呈現(xiàn)以人為中心的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，如 “個(gè)人中心”“出行申請(qǐng)”“出行購票”“歷史行程”“差旅記錄”“差旅標(biāo)準(zhǔn)”功能等。

高校出差人員通過信息門戶單點(diǎn)登錄后，出差人員首先要提交行程申請(qǐng)單，申請(qǐng)單中需要填寫出行類型、行程事由、所屬項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及同行人員，對(duì)同一人不同身份，可以按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)確定身份。提交審批，對(duì)審批流程不同的差旅業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置。審批過程中可以通過短信平臺(tái)、郵件平臺(tái)或微信對(duì)超時(shí)審批提醒，也可以通過上述方式推送審批信息給申請(qǐng)人。審批通過，“出行購票”自動(dòng)連接到商旅服務(wù)平臺(tái)購票、訂住宿和預(yù)約打車等，此時(shí)高校差旅標(biāo)準(zhǔn)的管控功能會(huì)在每個(gè)操作步驟中提示差旅標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)超標(biāo)項(xiàng)目禁止選擇，如乘坐交通工具標(biāo)準(zhǔn)中禁止搭乘飛機(jī)，而選擇機(jī)票，系統(tǒng)會(huì)禁止購票，出差人可申請(qǐng)退回再審批或選擇其他符合條件的交通標(biāo)準(zhǔn)等。事前的展示告知，不必?fù)?dān)心超標(biāo)無法報(bào)銷問題，一鍵化完成辦理購票、訂房、預(yù)約訂車事項(xiàng)。行程結(jié)束后生成行程單，報(bào)銷申請(qǐng)、報(bào)銷審核、線下補(bǔ)錄、補(bǔ)貼自動(dòng)計(jì)算等功能，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)算差旅補(bǔ)助，差旅報(bào)銷全面智能化，出差人員可隨時(shí)查看所有記錄信息。

2、高校差旅管理系統(tǒng)。高校差旅管理系統(tǒng)是差旅平臺(tái)業(yè)務(wù)線上管理的核心部分，突出體現(xiàn)系統(tǒng)合規(guī)性、共融性、管理性和協(xié)調(diào)性，是高校對(duì)差旅管理總體思路和能力的綜合體現(xiàn)。提供高校差旅管理、商旅服務(wù)商管理、訂單管理、財(cái)務(wù)與結(jié)算管理、服務(wù)跟蹤管理等功能。

差旅標(biāo)準(zhǔn)的管控設(shè)置。高校差旅管理系統(tǒng)中差旅標(biāo)準(zhǔn)的管控是需要對(duì)學(xué)校的組織人事信息、科研信息和財(cái)務(wù)信息中的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取，將學(xué)校差旅費(fèi)管理辦法中的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相結(jié)合，建立多種分類模板，高精細(xì)度的模板設(shè)置，全方位覆蓋高校差旅每一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、組織架構(gòu)、人員信息、經(jīng)費(fèi)信息、國內(nèi)差旅、國際差旅和差旅時(shí)段等。管控設(shè)置應(yīng)能讓管理者對(duì)模板宜修改，方便增減拆并。出差申請(qǐng)人在系統(tǒng)中能夠按照管控類型和管控方式在下拉菜單中自如選擇。平臺(tái)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)獲取項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)，在審批環(huán)節(jié)和預(yù)訂環(huán)節(jié)管控，對(duì)有經(jīng)費(fèi)預(yù)算的項(xiàng)目預(yù)訂完成后凍結(jié)經(jīng)費(fèi)，沒有的項(xiàng)目終止審批。

商旅服務(wù)商接入與管理。引入商旅服務(wù)商平臺(tái)，高校根據(jù)全校差旅產(chǎn)品采購量與供應(yīng)商、酒店、學(xué)校及航司等簽訂更好的折扣協(xié)議，充分利用服務(wù)商提供的豐富的性價(jià)比高的產(chǎn)品種類（機(jī)票、火車票、酒店、用車），一站式解決方式，資金墊付月結(jié)模式，透明誠信的交易機(jī)制，無后顧之憂的產(chǎn)品運(yùn)營模式，達(dá)到滿足不同師生的訴求，不間斷的服務(wù)，以降低學(xué)校差旅成本。通過商旅服務(wù)商所提供的平臺(tái)接口，學(xué)?？梢垣@取整體差旅的數(shù)據(jù)信息，對(duì)訂單進(jìn)行監(jiān)控。結(jié)算對(duì)賬可實(shí)現(xiàn)服務(wù)高校、供應(yīng)商、服務(wù)商的自動(dòng)開票及結(jié)算。高校獲取差旅訂票、住宿等出行信息后，連同商旅服務(wù)商開具的電子發(fā)票信息一并推送到財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)中自動(dòng)報(bào)賬。高校差旅平臺(tái)還對(duì)商旅服務(wù)商提供服務(wù)，依據(jù)投訴率、投訴次數(shù)、投訴處理滿意度、服務(wù)滿意度等自動(dòng)進(jìn)行誠信考核評(píng)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商采用末位淘汰機(jī)制，優(yōu)化供應(yīng)鏈，推動(dòng)供應(yīng)商為師生提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，確保服務(wù)質(zhì)量。

報(bào)銷管理。高校差旅平臺(tái)重要的功能就是解決報(bào)賬難、難報(bào)賬這一長期困擾高校師生的問題，平臺(tái)按照“出差申請(qǐng)單”進(jìn)行自動(dòng)報(bào)銷。高校差旅管理系統(tǒng)對(duì)內(nèi)與組織人事系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)外與商旅服務(wù)商平臺(tái)對(duì)接。從出差人員線上提出申請(qǐng)開始，系統(tǒng)自動(dòng)分配“出差申請(qǐng)單”產(chǎn)生唯一訂單號(hào)，“出差申請(qǐng)單”包括出差人姓名、事由、單位、審批情況、經(jīng)費(fèi)來源、項(xiàng)目名稱等信息以及從差旅服務(wù)商那里獲取的出行信息（時(shí)間、出發(fā)站點(diǎn)、到達(dá)站點(diǎn)、票號(hào)、車次、座位類型、實(shí)付金額）、住宿費(fèi)等。“出差申請(qǐng)單”中每個(gè)人的信息都與其購票信息關(guān)聯(lián)，每個(gè)人的購票又屬于一個(gè)出差申請(qǐng)單報(bào)銷，出差人員在商旅服務(wù)商平臺(tái)上的購票信息都會(huì)掛到對(duì)應(yīng)的出差申請(qǐng)單下。出差人員由于客觀原因?qū)е聼o法在線上預(yù)訂，而是在線下預(yù)訂，或其他消費(fèi)產(chǎn)生的費(fèi)用，可以通過補(bǔ)錄消費(fèi)明細(xì)歸集到“出差申請(qǐng)單”進(jìn)行報(bào)銷。管理系統(tǒng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)差旅費(fèi)報(bào)銷要求，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合處理、結(jié)算設(shè)置、差旅標(biāo)準(zhǔn)（機(jī)票差旅標(biāo)準(zhǔn)、酒店差旅標(biāo)準(zhǔn)、市內(nèi)交通標(biāo)準(zhǔn)、火車票標(biāo)準(zhǔn)）、差旅補(bǔ)助（依據(jù)出差時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來源、職級(jí)崗位、目的地城市等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)自定義）、賬單設(shè)置等，出差人員可選擇按自然天計(jì)算的補(bǔ)助或者憑票據(jù)如實(shí)報(bào)銷，差旅補(bǔ)助的自動(dòng)計(jì)算。系統(tǒng)自動(dòng)提取差旅管理系統(tǒng)有效的出差申請(qǐng)單，自動(dòng)生成報(bào)銷單，同時(shí)把報(bào)銷單數(shù)據(jù)推送至財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)中的“商旅平臺(tái)報(bào)銷”模板自動(dòng)檢索相關(guān)的出差申請(qǐng)單，生成相應(yīng)的報(bào)銷信息，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)訂單信息，匯總必要的差旅信息生成商旅平臺(tái)報(bào)銷單，財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)提取報(bào)銷單自動(dòng)生成憑證分錄。

結(jié)算對(duì)賬。高校差旅服務(wù)平臺(tái)采取由服務(wù)商向高校開具大發(fā)票，服務(wù)商墊付月結(jié)，按需付費(fèi)方式，以服務(wù)商報(bào)價(jià)為準(zhǔn)由高校付款給服務(wù)商，再由服務(wù)商付款給供應(yīng)商的模式，高校同供應(yīng)商無結(jié)算關(guān)系。自定義由學(xué)?；蛘吖?yīng)商發(fā)起結(jié)算流程，且按照固定周期自動(dòng)開賬；按照學(xué)校、科研項(xiàng)目等分別結(jié)算?？筛鶕?jù)實(shí)際業(yè)務(wù)，配置賬單格式，配置的顆粒度支持到字段級(jí)。發(fā)票判重，如果一張發(fā)票已被另一個(gè)報(bào)銷單報(bào)銷過了，如果又被另一個(gè)，或同一個(gè)人再次報(bào)銷時(shí)，可以檢驗(yàn)發(fā)票是否已存在，避免重復(fù)報(bào)銷。

圖2 出差申請(qǐng)單和報(bào)銷單信息

采取線上對(duì)賬方式，完成待確認(rèn)賬單、待收票賬單、待支付賬單以及未入賬賬單的自定義設(shè)置、查詢、處理。服務(wù)商墊付月結(jié)，統(tǒng)一開電子發(fā)票。采用墊付、月結(jié)、大發(fā)票模式：對(duì)賬結(jié)算方案每個(gè)結(jié)賬周期內(nèi)，財(cái)務(wù)人員可通過對(duì)賬管理功能進(jìn)行自動(dòng)對(duì)賬，按照實(shí)際使用機(jī)票、實(shí)際入住酒店進(jìn)行對(duì)賬結(jié)算，提交同程側(cè)，每月系統(tǒng)自動(dòng)出上月賬單，同步生成消費(fèi)明細(xì)生成對(duì)賬單，財(cái)務(wù)根據(jù)確認(rèn)后的賬單和結(jié)算主體開具發(fā)票，并開具電子發(fā)票。

3、商旅服務(wù)商平臺(tái)是高校為差旅平臺(tái)遴選商旅服務(wù)商的信息平臺(tái)，是外部接入平臺(tái)，為出差人員直接展示差旅產(chǎn)品信息的公共平臺(tái)。商旅服務(wù)商按照高校要求，在平臺(tái)提供產(chǎn)品管理、訂單管理、財(cái)務(wù)與結(jié)算管理、服務(wù)跟蹤等功能。該平臺(tái)火車票訂單能支持實(shí)時(shí)下單，自動(dòng)出票，并可以根據(jù)設(shè)置自動(dòng)投保，支持在線查詢、預(yù)定、支付、出票、退票、改簽服務(wù)，并提供搶票和夜間掛票相關(guān)服務(wù)。隨時(shí)監(jiān)控訂單跟蹤服務(wù)，避免客戶訂單失聯(lián)。平臺(tái)通過與航空公司票務(wù)對(duì)接，與航空公司建立二方合作，與航司、其他商旅服務(wù)商建立三方合作，獲取價(jià)格優(yōu)勢及免費(fèi)增值服務(wù)；提供協(xié)議酒店：全國范圍內(nèi)，與符合差旅政策標(biāo)準(zhǔn)的酒店資源談判，簽署協(xié)議價(jià)格獲取價(jià)格優(yōu)勢；提供出差用車的需求，將主流網(wǎng)約車平臺(tái)接入系統(tǒng)，獲得價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量雙保障，為高校教師出行提供全方位的網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。

高校差旅服務(wù)平臺(tái)與商旅平臺(tái)無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多家供應(yīng)商合作供應(yīng)及服務(wù)范圍全面，充分利用成熟市場的服務(wù)理念，現(xiàn)代差旅管理服務(wù)不僅僅追求低價(jià)和節(jié)省，更應(yīng)當(dāng)看中整體的管理與服務(wù)，做到真正的管理透明。營銷方式靈活，如結(jié)算方式，公司賬戶支付，提供差旅管理報(bào)告，支持PC、APP、電話預(yù)訂等服務(wù)，在某種預(yù)訂方式掉鏈子時(shí)，其他都可以補(bǔ)上。差旅費(fèi)用作為高校重要的事業(yè)費(fèi)可控成本，是很有必要進(jìn)行管控的?，F(xiàn)在有很多提供差旅管理的供應(yīng)商為商旅服務(wù)商提供差旅產(chǎn)品，其主要有幾大優(yōu)勢：一是節(jié)省差旅成本。提供“一站式”的差旅解決方案，優(yōu)化差旅管控，簡化差旅流程，從而節(jié)省差旅成本，并且能夠協(xié)助高校申請(qǐng)航司、酒店兩方協(xié)議價(jià)格等，讓高校享受差旅預(yù)訂的折扣價(jià)，這是差旅成本節(jié)省的一大關(guān)鍵點(diǎn)。二是預(yù)訂便捷。智能化、信息化、專業(yè)化的差旅管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一站式”差旅管控，幾乎包括了差旅的整個(gè)流程：計(jì)劃、審批、預(yù)訂、對(duì)賬報(bào)銷、數(shù)據(jù)分析等，帶給高校行政財(cái)務(wù)等差旅管理人員極大的便利。三是合規(guī)透明。信息化的差旅管理系統(tǒng)，提供無盲區(qū)的差旅管控，提供智能差旅管理數(shù)據(jù)報(bào)告實(shí)時(shí)查看。四是結(jié)算靈活。提供月結(jié)、預(yù)存、現(xiàn)付的結(jié)算模式。

4、差旅分析報(bào)告。差旅分析報(bào)告是高校管理者決策的重要參考指標(biāo)，系統(tǒng)不僅提供固定格式的分析報(bào)告，如日、周、月、季度、年差旅分析報(bào)告，部門分析報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分析報(bào)告，預(yù)決算對(duì)比分析報(bào)告。還提供按高校要求，自由靈活搭建的組合條件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

系統(tǒng)提供機(jī)票、酒店、數(shù)據(jù)分析，如高校按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)統(tǒng)計(jì)的消費(fèi)報(bào)表，機(jī)票按節(jié)約金額、消費(fèi)金額、票量、平均折扣、平均提前預(yù)訂天數(shù)幾個(gè)維度分析的報(bào)表；火車票按節(jié)約金額、消費(fèi)金額、票量、平均票價(jià)、座位等級(jí)幾個(gè)維度分析的報(bào)表；酒店按節(jié)約金額、消費(fèi)金額、間夜、平均間夜價(jià)格、酒店星級(jí)幾個(gè)維度分析的報(bào)表；用車按照節(jié)約金額、消費(fèi)金額、訂單、平均價(jià)格、車型占比等幾個(gè)維度分析的報(bào)表。

分析報(bào)告展示格式包含但不僅限于折線圖、柱狀圖、餅圖等；提供形式包含但不僅限于Excel、Word、PPT、PDF 等。

5、高校差旅服務(wù)平臺(tái)總架構(gòu)。高校差旅服務(wù)平臺(tái)將功能各有側(cè)重的三大系統(tǒng)通過整合，數(shù)據(jù)交互，發(fā)揮自有資源優(yōu)勢作用，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)產(chǎn)品和手段，為出差人員出行提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。為網(wǎng)上辦理提供數(shù)據(jù)信息保障，為差旅報(bào)銷簡化手續(xù)和流程，無需填寫差旅報(bào)銷單，減少了報(bào)銷環(huán)節(jié)，自動(dòng)補(bǔ)助計(jì)算和進(jìn)度提示，提高服務(wù)的透明度。高校差旅服務(wù)平臺(tái)如圖3。

圖3 高校差旅服務(wù)平臺(tái)總架構(gòu)圖

三、有關(guān)高校差旅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的思考

高校差旅平臺(tái)服務(wù)廣大師生，大量的教師、職工信息、海量學(xué)生信息、行程信息以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息存在于平臺(tái)的各個(gè)環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)的歸集、傳輸、調(diào)用等活動(dòng)產(chǎn)生的信息資源在平臺(tái)上流轉(zhuǎn)，這些敏感信息的安全性必須得到有效保障，保證高校數(shù)據(jù)安全。

首先，高校差旅服務(wù)平臺(tái)部署在本地服務(wù)器，置于校園網(wǎng)防火墻內(nèi)，將服務(wù)器與互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)合理物理隔離，避免暴露不必要的服務(wù)；校園網(wǎng)外用戶必須通過VPN通道訪問平臺(tái)；加強(qiáng)用戶管理，嚴(yán)格控制用戶權(quán)限，將用戶限制在自己運(yùn)行的環(huán)境下，不能進(jìn)入其他無關(guān)操作界面，不能運(yùn)行其他無關(guān)程序；加強(qiáng)設(shè)置密碼策略，強(qiáng)制密碼復(fù)雜性；限制用戶連續(xù)登錄次數(shù)，鎖定未激活的賬戶；開啟防火墻，設(shè)置防火墻策略；建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)系統(tǒng)，運(yùn)維審計(jì)，建立網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急體系，做到異地、實(shí)時(shí)備份數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)操作有跡可查，確保差旅服務(wù)平臺(tái)安全、可靠、平穩(wěn)運(yùn)行。

其次，高校差旅平臺(tái)建設(shè)中加強(qiáng)數(shù)據(jù)接口的安全管理，防止數(shù)據(jù)接口被非法訪問，確保信息傳輸?shù)陌踩院屯暾?。高校差旅平臺(tái)存在與差旅服務(wù)平臺(tái)、差旅管理平臺(tái)和商旅服務(wù)商平臺(tái)之間多個(gè)跨平臺(tái)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，每個(gè)平臺(tái)存在各自的軟件開發(fā)公司進(jìn)行開發(fā)維護(hù)，各公司掌握著各類系統(tǒng)的應(yīng)用程序源代碼、服務(wù)器權(quán)限、數(shù)據(jù)庫權(quán)限等核心信息，對(duì)這些平臺(tái)開發(fā)運(yùn)維過程必須嚴(yán)格規(guī)范管理，從源頭制約，所有數(shù)據(jù)接口必須使用學(xué)校規(guī)范技術(shù)，接口授權(quán)訪問控制、接口訪問頻率控制，經(jīng)學(xué)校數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，遵循最小夠用原則，將數(shù)據(jù)的控制權(quán)牢牢掌握在學(xué)校手中。

最后，高校差旅業(yè)務(wù)會(huì)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，保護(hù)差旅數(shù)據(jù)安全和出行人員的個(gè)人隱私，是學(xué)校應(yīng)盡的職責(zé)。與差旅平臺(tái)建設(shè)合作商旅服務(wù)商除提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品資源服務(wù)學(xué)校師生外，更應(yīng)考慮商旅服務(wù)商自身的信息數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力和水平，學(xué)校必須與技術(shù)領(lǐng)先、管控體系完善、具有國家信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)認(rèn)證的商旅服務(wù)企業(yè)合作，確保師生的個(gè)人隱私在第三方平臺(tái)上的數(shù)據(jù)安全。

綜述，建設(shè)高校差旅平臺(tái)涉及

的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)傳輸和安全技術(shù)等技術(shù)都成熟可行，并在企業(yè)得到中實(shí)際運(yùn)用。平臺(tái)建設(shè)更是落實(shí)教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的 《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》的具體舉措。平臺(tái)建設(shè)從高校差旅管理痛點(diǎn)和難點(diǎn)入手，通過信息技術(shù)手段整合校內(nèi)校外資源，整合商旅資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，落實(shí)差旅管理制度，規(guī)范差旅行為，優(yōu)化管理流程，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，降低差旅成本，提升出差人員用戶體驗(yàn)，提高服務(wù)能力。平臺(tái)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)功能，為學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范差旅管理提供有力的技術(shù)支撐，極大提高高校差旅精細(xì)化管理水平。■