趙曉紅

【摘 要】論文基于大量資料，總結(jié)了公路工程施工成本控制中存在的問題，提出了相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，如優(yōu)化方案、精細(xì)規(guī)劃，嚴(yán)格管控成本、有效分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，構(gòu)建和諧的勞務(wù)關(guān)系等，從而有效應(yīng)對(duì)公路工程項(xiàng)目施工成本管理中存在的問題，保障公路工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

【Abstract】Based on a large amount of data， this paper summarizes the problems existing in the construction cost control of highway engineering， and puts forward relevant countermeasures， such as optimization scheme， fine planning， strict cost control， effective analysis of economic activities， and construction of harmonious labor relations， so as to effectively deal with the problems existing in the construction cost management of highway engineering and ensure the economic benefits and society benefits of highway engineering.

【關(guān)鍵詞】公路工程;施工成本;控制

【Keywords】highway engineering; construction cost; control

【中圖分類號(hào)】U491? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）10-0022-02

1 引言

形成工程建設(shè)項(xiàng)目的場(chǎng)所是施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)其的管理十分關(guān)鍵，可以有效提高工程施工水平。公路工程的施工成本中，物資設(shè)備的成本相對(duì)來說較高，制約了公司的發(fā)展。本文在進(jìn)行研究探討后發(fā)現(xiàn)，與在施工過程中對(duì)物資進(jìn)行有效控制相比，對(duì)機(jī)械設(shè)備的控制難度較低[1]。工程項(xiàng)目中，必須要做到科學(xué)管理，才能保障項(xiàng)目的順利展開，下文對(duì)如何控制公路工程物資設(shè)備的施工成本進(jìn)行了具體地研究。

2 公路工程成本控制管理現(xiàn)狀

控制施工成本指的是在施工的整體過程中，通過采取一系列的措施，讓施工管理更加合理高效，將施工成本控制在合理范圍內(nèi)，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，為全面預(yù)算管理提供保障。建設(shè)公路項(xiàng)目時(shí)，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，必須嚴(yán)格控制成本。項(xiàng)目施工過程中，成本主要分為設(shè)備、物資與施工者的工資這三個(gè)部分。其中，物資成本占總成本的55%～60%，機(jī)械設(shè)備占總成本的25%～35%，其他費(fèi)用支出占總成本的10%～15%。對(duì)其他雜費(fèi)支出進(jìn)行控制的難度較高，其中，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用成本進(jìn)行控制的可行性較高，對(duì)物資成本進(jìn)行控制的可行性較低。在建設(shè)公路工程項(xiàng)目時(shí)，盡管一再強(qiáng)調(diào)控制成本的重要性，然而成本控制工作的實(shí)際作用得不到有效的發(fā)揮。造成此現(xiàn)象的原因很多，如施工中實(shí)際應(yīng)用的控制成本做法不太科學(xué)合理，不具有連續(xù)性，無法正確掌握控制力度的大小。舉例來說，在計(jì)算成本時(shí)，公路的工程量復(fù)雜，雖然計(jì)算機(jī)和信息化技術(shù)的應(yīng)用水平不斷提升，但人工計(jì)算仍不可或缺，所以需要數(shù)量較多的有關(guān)從業(yè)者，這就很容易出現(xiàn)人工錯(cuò)誤情況，需要提高其計(jì)算準(zhǔn)確度[2]。同時(shí)，控制成本的系統(tǒng)有待完善，內(nèi)部管理沒有秩序可言，員工的工作熱情欠缺，出現(xiàn)意外問題時(shí)，各方之間互相推諉，不愿擔(dān)責(zé)。施工單位的成本管理方式不科學(xué)，企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。施工中物資成本占比最大，大多數(shù)施工單位在使用物資過程中，不合理應(yīng)用的情況時(shí)有發(fā)生，不利于單位經(jīng)濟(jì)效益的增長。施工過程中還有許多不可控因素，出現(xiàn)矛盾時(shí)容易造成索賠情況的發(fā)生，導(dǎo)致項(xiàng)目成本不能進(jìn)行有效控制，物資采購沒有計(jì)劃，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

3 控制公路工程施工成本時(shí)存在的問題

3.1 不重視事中與事前控制

公路工程建設(shè)時(shí)，施工單位為了自身發(fā)展，需要重視管控成本，然而對(duì)施工成本的事前與事中的控制重視不夠?？刂剖┕こ杀?，每個(gè)工作人員都要積極參與，對(duì)于存在成本壓縮空間的工作項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格地核算，制定科學(xué)價(jià)值最高的施工計(jì)劃。進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目合理壓縮施工成本，技術(shù)人員與計(jì)劃人員應(yīng)該到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)以及完成共同協(xié)作，通過應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)與手段進(jìn)行施工。部門按照自己的實(shí)際狀態(tài)，提交針對(duì)性的成本分析數(shù)據(jù)[3]。由于其他工程項(xiàng)目部門沒有很強(qiáng)的成本管理意識(shí)，部門之間互相不溝通、不交流，項(xiàng)目成本管控工作經(jīng)常重復(fù)，在這樣的背景下，即使制定了合理的成本控制方案，在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)施難度也很大，項(xiàng)目的實(shí)際成本支出和預(yù)算成本差距會(huì)很大，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不能及時(shí)了解清楚最真實(shí)的成本狀態(tài)，因此，不能在第一時(shí)間作出有效調(diào)整，因此，成本控制的意義就大大降低。

3.2 項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱

建設(shè)公路工程時(shí)，從業(yè)者經(jīng)常被分成技術(shù)型與經(jīng)濟(jì)型兩類，后者只需要保證自己部門工作的正確性，有對(duì)應(yīng)的工作方針。而前者需要重視施工計(jì)劃是否可以實(shí)現(xiàn)以及施工期間的資源如何配置等問題，與經(jīng)濟(jì)型人員一同研究方案的機(jī)會(huì)較少，制定出一套成本比較合理的施工計(jì)劃難度較大。經(jīng)濟(jì)部門所需要做的就是壓縮施工所消耗的成本，但是因?yàn)槠浼夹g(shù)性不夠，經(jīng)濟(jì)工作人員通常沒辦法入手，必須根據(jù)技術(shù)成員提供的施工計(jì)劃進(jìn)行成本控制。在這樣的背景下，經(jīng)濟(jì)成員的工作似乎是沒有價(jià)值可言的。把控施工細(xì)節(jié)時(shí)，因?yàn)闆]有健全的施工管理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)引進(jìn)材料設(shè)備后，核對(duì)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的工作并沒有很好地開展，不合格的材料混進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的可能性較高，不利于施工作業(yè)的正常開展。另外，問責(zé)方式缺乏，不合格的材料設(shè)備混入后，因?yàn)樨?zé)任人制度不完善，所以不知道應(yīng)該由誰承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理者沒有對(duì)應(yīng)的制度進(jìn)行管理，實(shí)際工作中沒有責(zé)任心，工作失誤的情況經(jīng)常發(fā)生。工作出現(xiàn)問題后的第一反應(yīng)永遠(yuǎn)都是推卸責(zé)任，不利于提高施工質(zhì)量。選購材料設(shè)備時(shí)，采購人員的責(zé)任意識(shí)也不強(qiáng)，普遍采用質(zhì)量較差以及高價(jià)格的材料，不僅容易發(fā)生返工問題，還會(huì)大幅增加工程成本，拖延工期，導(dǎo)致施工成本增加，無法有效控制施工成本。

3.3 忽視對(duì)不可預(yù)見成本的管控

近年來，工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展很快，建設(shè)公路項(xiàng)目時(shí)，設(shè)備材料的質(zhì)量已經(jīng)有了較大幅度的提升，工作人員與相關(guān)部門重視市場(chǎng)調(diào)研，采用性價(jià)比最高的采購計(jì)劃，單單因?yàn)檫@方面，公路建設(shè)單位就已經(jīng)節(jié)省了很多的資金投入。但是和控制采購成本不同的是，部分項(xiàng)目施工過程中，因?yàn)橘|(zhì)量不達(dá)標(biāo)或有突發(fā)狀況，如地震、暴雨等自然災(zāi)害增加了成本，所以針對(duì)性的預(yù)防對(duì)策必不可少。在公路項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，不可預(yù)見的成本較為普遍，一定要提前做好應(yīng)對(duì)方案，如遇突發(fā)狀況，工程進(jìn)度也會(huì)被延誤，施工成本也會(huì)大大增加。同時(shí)，與采購和管理設(shè)備材料相比，對(duì)不可預(yù)見成本的防控而言，工作人員需要有更成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，必須在項(xiàng)目建設(shè)初期按照既定計(jì)劃的特征，同時(shí)，結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)情況，提前制定預(yù)防措施。

4 做好公路工程項(xiàng)目施工成本管控工作的應(yīng)對(duì)措施

公路施工項(xiàng)目成本管理需要貫穿項(xiàng)目整體，在做好開源的前提下，成本管理要做好節(jié)流工作，項(xiàng)目才能有較高的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目效益達(dá)標(biāo)了，項(xiàng)目才算成功。針對(duì)上文提到的種種問題，提出了一些項(xiàng)目成本的管理要點(diǎn)。

4.1 優(yōu)化方案，精細(xì)策劃

施工開始前，按照項(xiàng)目的實(shí)際情況，多次全面勘查現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)優(yōu)化方案。施工計(jì)劃很大程度決定了工程成本，所以一定要以優(yōu)選施工計(jì)劃作為提前。同時(shí)，依靠集團(tuán)企業(yè)的支持，項(xiàng)目部加強(qiáng)與各參建工程公司協(xié)作，對(duì)各方面進(jìn)行細(xì)致地策劃，確定完善的建設(shè)規(guī)范與具體要求。

4.2 通過招投標(biāo)選擇合適的材料供應(yīng)商與勞務(wù)團(tuán)隊(duì)

根據(jù)集團(tuán)提出的招投標(biāo)辦法，嚴(yán)格進(jìn)行勞務(wù)團(tuán)隊(duì)與材料供應(yīng)商的招投標(biāo)，避免個(gè)人為了一己私欲，采用不規(guī)范的勞務(wù)團(tuán)隊(duì)與材料，導(dǎo)致過高的勞務(wù)與物資成本，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度與質(zhì)量?？偟膩碚f，在公路建設(shè)時(shí)，有關(guān)單位一定要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)范明確負(fù)責(zé)人，整個(gè)招投標(biāo)過程要透明且科學(xué)運(yùn)作，做到科學(xué)合理地招投標(biāo)。

4.3 加強(qiáng)對(duì)成本管控落實(shí)情況的分析

集團(tuán)企業(yè)要以策劃為依據(jù)，堅(jiān)持制度建設(shè)，結(jié)合先進(jìn)的建設(shè)管理理念，強(qiáng)化開展成本管控工作。成本的核算和管理可以保障項(xiàng)目得到預(yù)期收益，一旦發(fā)現(xiàn)成本偏差的原由，及時(shí)分析，制定方案，明確整改，保證責(zé)任有效落實(shí)，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)管理強(qiáng)化。

4.4 構(gòu)建和諧的勞務(wù)關(guān)系

管理公路項(xiàng)目一定要保障好各方的利益，結(jié)合實(shí)踐狀況，通過調(diào)研，秉持友好協(xié)商、平等互利、誠實(shí)守信的原則，合同管理方式要切合公路建設(shè)的項(xiàng)目特征。

5 結(jié)語

公路施工企業(yè)效益的提升重點(diǎn)要管控好項(xiàng)目成本。這項(xiàng)工作全面而復(fù)雜，要做到領(lǐng)導(dǎo)重視，部門落實(shí)，全員參與，各負(fù)其責(zé)，工作要扎實(shí)，成本意識(shí)要高，為企業(yè)創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】王磊.淺析如何加強(qiáng)高速公路成本管理[J].建材與裝飾，2017（41）：132-133.

【3】毛鑫賽.公路交通施工項(xiàng)目的成本管理和控制措施初探[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（19）：130+132.