[摘要]文章在分析教學監(jiān)控“全程化”內涵和原則的基礎上，認為應用型院校教學監(jiān)控“全程化”轉向面臨監(jiān)控內容體系不夠健全、監(jiān)控指標體系有待完善以及監(jiān)控保障體系亟待優(yōu)化等諸多困境。因此提出，優(yōu)化應用型院校教學監(jiān)控工作，提升應用型高等教育人才培養(yǎng)質量，還需明確監(jiān)控內容體系、健全監(jiān)控指標體系、完善監(jiān)控保障體系。

[關鍵詞]應用型院校;教學監(jiān)控;全程化

[作者簡介]申群英（1983- ），女，河南鄭州人，鄭州澍青醫(yī)學高等?？茖W校，講師，碩士。（河南 鄭州? 450064）

[基金項目]本文系2014年度河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會醫(yī)學教育課題“過程性評價對醫(yī)學生學習質量的影響研究”的研究成果。（課題編號：WJLX2014160）

[中圖分類號]G717[文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2019）21-0052-05

應用型院校實施教學監(jiān)控的目的在于檢驗教學工作是否按照教學計劃有序實施，教學成果是否達到預期目標，并為教學改進提供指導依據(jù)。但目前應用型院校的教學監(jiān)控工作過于“碎片化”，嚴重制約了教學監(jiān)控效果，難以為教學改進提供有效反饋。實現(xiàn)教學監(jiān)控的“全程化”轉變，是提升教學監(jiān)控效率的必然要求，不僅影響著應用型院校的教育質量，更直接影響了人力資源強國建設工作的推進。因此，探索應用型院校教學監(jiān)控的“全程化”轉向對策，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、教學監(jiān)控“全程化”的內涵

（一）概念

教學監(jiān)控“全程化”指的是一種以學生為中心、任務為動力、行動為導向的教學系統(tǒng)綜合控制方法。推進教學監(jiān)控“全程化”轉向的目的在于對應用型院校教學目標的設定、教學過程的組織、教學過程的評價和教學效能的反饋進行跟蹤監(jiān)控，并通過內外協(xié)調、溝通的方式實現(xiàn)各院校教學質量的有效提升。

（二）原則

為了促進應用型高等教育的發(fā)展，教學監(jiān)控“全程化”還需堅持以下五點原則：其一，可行性原則。在整個考評過程中，應用型院校應始終堅持以教師為主體，結合學生的個性特點，為師生營造和諧、互信的學習氛圍，還應促進院校領導、教師和學生的全面溝通，做好信息反饋和改進工作。其二，導向性原則。監(jiān)控評價結果應為教學改革和教師進步提供依據(jù)和動力，充分調動教師和學生教與學的積極性，從而促進院校整體教學水平的提高。其三，整體性原則。應用型院校應對教學工作全過程進行系統(tǒng)、長期、反復的評價，在落實課程每個模塊知識點的基礎上，分析各知識點之間的關聯(lián)性，從而使課程內部系統(tǒng)與企業(yè)需求整體相融。其四，科學性原則。應用型院校應以相關科學理論為指導，堅持實事求是的研究態(tài)度，根據(jù)院校、教師、學生的實際情況對教學進行監(jiān)控，保證監(jiān)控結果的客觀性、真實性以及可靠性。其五，發(fā)展性原則。應用型院校應依據(jù)自身不同時期的目標為教師制訂個體發(fā)展方案，從而實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。

二、應用型院校教學監(jiān)控“全程化”轉向困境

隨著我國高等教育大眾化的發(fā)展，應用型院校也成為廣大學子的諸多選擇之一。在新的發(fā)展機遇面前，教學監(jiān)控“全程化”作為一種綜合的教學管理系統(tǒng)控制方法，能夠顯著提高應用型院校的教學質量。然而在具體實施過程中，在監(jiān)控內容體系、監(jiān)控指標體系、監(jiān)控保障體系等諸多方面仍面臨困境。

（一）監(jiān)控內容體系不夠健全

一方面，應用型院校對全程化教學監(jiān)控范圍認識模糊，對教學工作過程、教務工作過程、教師管理過程的監(jiān)督力度不足，導致院校的整體教育水平進步遲緩。不僅如此，由于院校沒有明確標準制定、檢查評估以及質量控制等工作的監(jiān)控范圍，也直接影響到了教師、學生以及相關教育服務人員的參與積極性。另一方面，應用型院校缺乏對全程化教學監(jiān)控內容的明確認識，導致具體的管理和監(jiān)控缺乏時效性。在教學實施前，院校對場地、教材、培養(yǎng)計劃、課程安排等方面準備不足;在教學實施中，院校對于教師的傳授能力、教育作用和學生的合作能力、實踐管理，缺乏有力監(jiān)控，涵蓋內容不全面;在教學實施后，院校自身反省能力較弱，對教學過程的評估不夠客觀、全面。

（二）監(jiān)控指標體系有待完善

一是教學文本質量有待完善。在人才培養(yǎng)方案方面，院校聘請的企業(yè)專家無法滿足專業(yè)課程的開發(fā)需要，課程學習任務缺乏科學性和完整性，教學計劃與課程目標不符，課程學習目標與學習任務目標也不協(xié)調;在教材與場地資源方面，學習內容結構不合理，缺乏連貫性和補充性，教學流程的連貫性也較差;在教學方法設計方面，缺乏學情分析，教學目標缺乏具體性和可操作性，教學難度分布不均勻。二是教學安排質量有待完善。院校在課程安排方面缺乏對教學計劃、教學進度以及考試時間的計劃安排，計劃調整也缺乏空間;在師資安排方面，院校僅考慮專業(yè)需求而忽略了教師個人課題的研究需求，導致部分教師產生抵觸情緒;從場地安排方面，教學場地選用、設施設備的使用不符合課程需求。三是院校教學效果質量標準有待完善，對自身人才培養(yǎng)能力、辦學能力認識不足。

（三）監(jiān)控保障體系有待優(yōu)化

一是院校的目標體系不夠全面，人才培養(yǎng)方案缺乏科學性和嚴謹性。院校對課程制定、教材建設、師資隊伍管理力度不足，缺乏完善的教學、考試、畢業(yè)設計質量監(jiān)督系統(tǒng)。二是院校的組織體系缺乏層次化，各管理部門分工不均，教學監(jiān)控覆蓋不全面，影響了院校的整體教學管理質量。三是監(jiān)控方法體系單一，教學活動檢查沒有實現(xiàn)周期性，教學專項評估涉及面狹窄，對學生學習質量和教師教學質量的評估不夠客觀、準確。四是制度體系缺乏系統(tǒng)性，教學環(huán)節(jié)質量標準缺乏可行性，教師審核要求不嚴格，教師追責制度落實不到位。此外，由于忽視學生的主體地位，缺乏與企業(yè)的溝通，院校難以及時發(fā)現(xiàn)學生學習和實踐中的問題。五是反饋調控體系不完善。院校缺乏日常教學檢查反饋、專項評估反饋、課堂教學質量評價反饋且調控力度不足，直接影響到其整體的教學質量。

三、應用型院校教學監(jiān)控“全程化”轉向對策

我國應用型院校雖起步較晚，但發(fā)展迅速，并為國家輸出了大量的實用型人才。隨著產業(yè)升級與社會轉型步伐的加快，企業(yè)和社會對人才質量的要求也在不斷提高。對此，應用型院校應從明確監(jiān)控內容體系、健全監(jiān)控指標體系、完善監(jiān)控保障體系三個方面大力推進教學監(jiān)控“全程化”的實施，從而提高應用型高等教育的實踐性、針對性和時效性。

（一）明確監(jiān)控內容體系

第一，應用型院校應明確全程化教學監(jiān)控的范圍。從整體角度來講，應用型院?！叭袒苯虒W監(jiān)控可以劃分為過程、質量兩個層面。首先，從過程監(jiān)控層面來看，一是要對院校教師的課前準備、課堂表現(xiàn)、課后輔導、學習測評以及學生的課前預習、課堂學習、課后復習等教學過程工作進行監(jiān)控;二是要對教師教學計劃、學籍、考試，教研等教務管理工作進行監(jiān)控;三是要對教師招聘、考核、流動和培訓等教師管理工作進行監(jiān)控。其次，從人才培養(yǎng)質量方面，一是要監(jiān)控教學標準的質量，其中包括對院校教學、管理、人才培養(yǎng)、教育效果等工作的監(jiān)控;二是要監(jiān)控教學評估的質量，其中包含對考試、聽課、質量分析等工作的監(jiān)控;三是要監(jiān)控教學管理的質量，其中包括對教師教學工作、學生學習、教師教學管理、教學條件等工作的監(jiān)控。由此可見，全程化監(jiān)控教學覆蓋了院校專業(yè)課程設置、實踐教學、教師培養(yǎng)等多方面內容。因此，院校應積極鼓勵教師、學生以及相關教學服務人員和行業(yè)專家參與其中。

第二，應用型院校應明確全程化教學監(jiān)控的內容。院校從人才輸入到人才輸出的整個過程可分為教學實施前準備、實施過程、實施后評價三大環(huán)節(jié)。首先，在教學方案制訂階段，院校應從準備、計劃、安排三個層面對教學實施全面監(jiān)控。其中，準備層面包括師資隊伍建設、教學場地選擇和教材準備等;計劃層面包括教學目標的制定、教學方法的選擇和考評手段的運用等;安排層面包括課程內容、授課教師、授課地點的安排等。其次，在教學實施過程階段，從教師角度來看，院校應對教學態(tài)度、授課能力、自我反省能力、專業(yè)能力和實踐指導能力等方面進行監(jiān)控;從學生角度看，院校應對學習態(tài)度、時間管理、合作能力以及接受批評能力等方面進行監(jiān)控;從教學過程角度看，院校應對學生合作、師生溝通、教學方法設計、教學設施使用以及個人小組單元成績評估等方面進行監(jiān)控。最后，在教學實施后的評價分析階段，從常規(guī)項目方面看，院校應對學生的反省能力、自我批評能力、選擇能力和創(chuàng)新能力進行監(jiān)控;從目標實現(xiàn)方面看，院校應對學生的專業(yè)能力、行動能力、實踐能力和計劃實施的實際效果進行監(jiān)控。

（二）健全監(jiān)控指標體系

第一，建立教學文本質量標準。應用型院校在教學計劃初期，應從院校人才需求、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內容、培養(yǎng)方法、培養(yǎng)反饋、規(guī)范程度等方面進行評價，保證教學文本的有效性。在人才需求分析方面，院校要遴選符合課程開發(fā)需要的行業(yè)專家，結合院?，F(xiàn)有的場地、設施等基本情況設定教學內容、目標、方法，以滿足院校專業(yè)人才培養(yǎng)的需要;在培養(yǎng)目標制定方面，院校應著重體現(xiàn)學生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，合理分配學習目標，還應結合學生的實際情況，保證目標的完整性和可操作性;在培養(yǎng)內容組織方面，課程內容設計應體現(xiàn)完整工作過程的要求，還要具有一定的連貫性和補充性;在培養(yǎng)方法設計方面，教學計劃要與目標相符，課時分配要合理、準確，教學強度分布要恰當;在培養(yǎng)結果反饋方面，教學評價要以學生為中心，還要與人才培養(yǎng)目標、課程學習目標相適應，評價方式要合理、有效;在培養(yǎng)規(guī)范程度方面，語言要規(guī)范、圖文應美觀，并按照教學管理規(guī)范嚴格審批。

第二，院校應對課程、師資、場地三個方面進行全面考察，并制定相應的標準。在課程安排方面，要符合院校人才培養(yǎng)計劃，適應師資、場地、設備資源，并為計劃調整預留空間;在師資安排方面，要適應院校專業(yè)課程和教師個人課題研究的需求，并對教師的教學態(tài)度、專業(yè)能力等方面進行綜合考評;在場地安排方面，院校應明確設施設備的使用范圍，對教學場地的調用要滿足課程需求，還應定期對設施設備的完好程度、保養(yǎng)情況進行考評。

第三，院校應從教師、學生、總體三個角度對整個教學過程實施監(jiān)控。從教師角度，院校管理部門應對教師備課、上課、作業(yè)批改、考試等效果進行評估，并對教師教學態(tài)度、教學組織能力、工作規(guī)范程度等方面進行測評;從學生角度，院校應充分采納用人單位的意見，并對學生參與學生評教、學生座談、競賽比拼、課程設計等活動的效果進行測評，并引導學生進行自我評價;從整體角度，院校應對各階段教學進行信息采集，并全面評價自身教學能力和教學效果。除此之外，院校還要對相關教學計劃的制訂和完成情況進行評估。

（三）完善監(jiān)控保障體系

應用型院校施行“全程化”教學監(jiān)控是提升院校教學質量的有效辦法，要求監(jiān)控體現(xiàn)在院校人才培養(yǎng)的每個環(huán)節(jié)。為了形成一個有效的教學監(jiān)控閉合反饋回路，應用型院校需要從目標、組織、方法、制度、反饋調控這五個方面建立起完善的保障體系。

第一，完善目標體系。首先，院校應設計具有科學性、合理性、目標性的人才培養(yǎng)方案，并監(jiān)控方案制訂的全過程;院校還應強化專業(yè)設置、完善專業(yè)結構、優(yōu)化專業(yè)布局，從而促進院校和教學效益之間的協(xié)調發(fā)展;在此基礎上，院校還要以自身培養(yǎng)目標、教學要求為依據(jù)全面推行課程的考核評價工作，并根據(jù)考評結果對教學內容、教學方式、考試方式、師資隊伍等方面進行改進，從而確保課程建設的質量。其次，院校應從五個方面監(jiān)控人才培養(yǎng)過程系統(tǒng)。其一，根據(jù)學科特點，結合企業(yè)需求，制定完善的專業(yè)課程標準，從而規(guī)范教學行為;其二，與企業(yè)合作編寫特色教材，規(guī)范教材選用程序，提高教材的實用性;其三，提高兼職教師的準入標準，鼓勵全職教師在職培訓和企業(yè)實踐，從而持續(xù)提升教師的實踐指導能力;其四，對教師課前備課、準時上課、課堂紀律、準時下課、培養(yǎng)重點、教學日志填寫、教學態(tài)度等內容進行監(jiān)控，以保證教師課堂教學的規(guī)范性;其五，重視學生的主體地位，通過新穎的教學方式，調動起學生在學習方面的主觀能動性。不僅如此，院校還要堅持以就業(yè)為導向，著重培養(yǎng)學生自主學習、分析研討、合作學習的意識，從而提高學生自主學習與合作研討的能力。最后，院校應從四個方面完善人才培養(yǎng)質量系統(tǒng)。在教學過程及評估體系方面，院校應通過多元化的管理手段來完善教學質量監(jiān)控體系;在考評管理和結果分析方面，院校相關管理部門應對試題設計、試卷審核、卷面批改和質量分析等方面實施監(jiān)控;在畢業(yè)設計方面，院校應嚴格監(jiān)督畢業(yè)設計的選題、指導、評審等環(huán)節(jié)，并全面、公平地進行質量分析;在人才培養(yǎng)質量方面，院校應對生源、畢業(yè)率、就業(yè)率、評優(yōu)率等數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析，對自身教學質量進行客觀的評價，并針對評價結果采取相應的改進舉措。

第二，實現(xiàn)層級化管理。院校應努力實現(xiàn)教學執(zhí)行、管理、督導三維一體的監(jiān)控系統(tǒng)，建立起教學全程化監(jiān)控制度，從而實現(xiàn)教學活動各環(huán)節(jié)的全面覆蓋。在教學執(zhí)行層級，教研室要對教師教案編寫、教學計劃制訂、教研活動等環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，并提出相應的改進意見;在教學管理層級，教務處不但要幫助教師明確教學任務并組織教學的實施，而且要通過多元化手段監(jiān)督教學狀態(tài)，并把結果反饋給教學督導委員會;在教學管理層方面，教學督導委員會應制訂整體教學計劃、監(jiān)督整體教學過程并確定考核目標。此外，委員會還要整體監(jiān)控教學管理質量、課堂教學質量和指導未來專業(yè)的發(fā)展方向。

第三，完善多元化方法體系。在“全程化”監(jiān)控過程中，院校要以教學信息監(jiān)控為輔助，以評估檢查為重點。其一，完善日常周期性檢查。在學期初，對教學準備和學生、教師到位率進行檢查;在學期中，對批改作業(yè)情況進行抽查;在學期末，對考風考紀進行重點檢查。其二，完善教學專項評估。全程專業(yè)評估方面，通過完善的質量體系使專業(yè)評估體系得到整體優(yōu)化;全程課堂評估方面，通過全面、深入的課堂評估，實現(xiàn)教學質量的有效提升，并通過相關特色課程實現(xiàn)院校課程建設的系列化發(fā)展;在教材評估方面，提高選取教材的要求標準，淘汰不符合要求的教材，鼓勵教師編寫高水平教材;在實驗室評估方面，加強實驗室建設，提高實驗實踐教學質量，根據(jù)企業(yè)需要增加設計性、創(chuàng)新性實驗;在試卷評估方面，落實相關人員責任，提高試卷質量，提升考試成績的公平性和真實性;在畢業(yè)設計評估方面，規(guī)范畢業(yè)設計的組織、指導、管理和評價工作，嚴格執(zhí)行質量標準，以保證畢業(yè)設計的質量;在教研室評估方面，提高各教研室參與教學活動的積極性，保證教學工作穩(wěn)定、高效地運行。

第四，構建起完善的制度體系。院校應通過制定標準、全面的規(guī)章制度的方式，實現(xiàn)對教學質量的“全程化”監(jiān)控。其一，根據(jù)教學發(fā)展規(guī)律和要求，建立完善的教學環(huán)節(jié)質量標準，以保證整體教學質量;其二，院校教學督導委員會應不定期地聽課抽查，了解教學情況、開展教學調研并指導教學工作;其三，對教師上崗資格進行嚴格審核和認定，將教學質量評價結果作為教師職稱晉升、津貼獎金發(fā)放的重要依據(jù)，不為出現(xiàn)過嚴重教學事故的教師提供聘用和晉升的機會;其四，鼓勵院校青年教師入企實踐學習，并對其監(jiān)督、考核;其五，積極開展各種教師公開課競賽和基本功大賽活動，促進全校教師基本素質的提升;其六，加強教學事故追責制度，嚴明教學紀律，增強教師的責任感。

第五，完善調控反饋體系。院校應借助各類日常評估和專項評估，評估主體多元化，加大反饋和調節(jié)力度，進一步提高教學質量。其一，記錄發(fā)現(xiàn)日常教學中的問題，對問題展開研究討論，并組織改進;其二，借助質量管理體系的導向作用，提高教學質量，規(guī)范教學管理工作;其三，制訂科學合理的質量評價方案，以評價結果為指導不斷改進教學方法;其四，廣泛收集學生、家長、企業(yè)的意見和建議，及時反饋給相關負責人員，并組織改進;其五，充分了解企業(yè)、社會的人才需求和建議，適時調整人才培養(yǎng)方案。

由于近年來我國政府的大力扶持，以及行業(yè)企業(yè)的高度關注，應用型高等教育在我國高等教育系統(tǒng)的地位日益突顯。以行業(yè)、企業(yè)需求的人才規(guī)格為指導提高人才培養(yǎng)質量成為應用型院校的核心工作，需要著重提升。以往“碎片化”的教學監(jiān)控工作，難以完成提高教學質量的目標，而大幅度提高人才培養(yǎng)質量的重要任務則難上加難。鑒于此，應用型院校教學監(jiān)控工作必須向“全程化”轉變。為了實現(xiàn)這一目標，應用型院校教學管理部門必須從監(jiān)控內容體系、監(jiān)控目標體系和監(jiān)控保障體系三重維度進行全方位的改革，以期完成“全程化”的教學監(jiān)控的轉變，進而提升教學質量，提高人才培養(yǎng)質量，實現(xiàn)應用型院校人才培養(yǎng)與行業(yè)、企業(yè)崗位的有效對接。

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