摘 要:成本預算審計是工程管理實踐中非常重要的一種管理方法,因此在土建工程預算審計和結算過程中應充分利用科學的預算審計方法進行詳細的分析。在此基礎上,保證土建控制系統(tǒng)的完整性和系統(tǒng)性,有效解決工程建設過程中的具體問題。
關鍵詞:土建工程;預算審計方法;工程結算;控制措施
一、 引言
土建工程是建筑項目開發(fā)過程中非常重要的施工環(huán)節(jié)。對土建工程預算審計的主要目的就是為了有效控制和管理整個施工過程,在科學合理的管理基礎上確保項目質量、進度和安全。預算審計目前已經(jīng)貫穿于整個建筑項目全過程。因此,對土建工程預算審計方法和有效控制建筑工程結算具有重要的現(xiàn)實意義。
二、 土建工程主要預算審計方法分析
(一)全面審核法
土建工程預算審計方法中的全面審計法主要是針對土建工程施工過程中的全部施工圖紙進行綜合審核,全面審核法的主要目的就是對土建工程各個分項環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)審核。在實際審核過程中,必須要確保審計程序和預算標志流程的規(guī)范性。全面審核法主要應用于一些項目注冊規(guī)模比較小、結構形式單一的建設單位,這種規(guī)模的單位在項目土建工程施工過程中需要有明確的項目審核,可以提升項目審計質量,節(jié)約審計成本。
(二)重點審核法
重點審計方法是對項目建設項目的一些重點項目開展審計工作。審計方法最重要的特點是針對性強,項目審計具有極高的價值。這種方法通常應用于投資比高,工程量大的審計工作。在現(xiàn)代建設工程結構復雜程度不斷增加,單位計價表需要補充的情況下,重點審計方法具有良好的適應性。
(三)對比分析審核法
審計方法的比較分析是工程建設領域最重要的預算審計方法。通過這種方法,可以準確地輸入項目成本的規(guī)律性,并與相關的基線數(shù)據(jù)相結合,準確地找到項目預算,并以此為基礎。通過對審計方法在實際應用中的對比分析,可以充分利用現(xiàn)代先進的計算機技術,基于這種對工程項目預算全過程的科學判斷,可以明確土木工程預算工作中存在的不足,也可以考慮土木工程預算工作中各種變量的實際影響。
(四)分組審計法
分組審核的主要目的是在對復雜工程項目進行規(guī)則劃分后創(chuàng)建各種項目。另外,通過整理各項目間的關系,對每個項目進行監(jiān)查,可以提高土建工程預算監(jiān)查的正確率,降低預算監(jiān)查的難易度,提高整體預算監(jiān)查的效率。
三、 土建工程預算審核存在問題探討
(一)部門間配合度不足
土建工程預算審計對工程的順利開展起到了非常重要的作用,尤其是土建工程后期竣工結算階段,受土木工程預算審計結果的影響很大。因此,必須要做好土建工程審計工作。但是,目前很多土建工程各部門之間協(xié)調配合作業(yè)程度比較低,這種部門之間配合程度不足的因素是影響土建工程預算審計質量的主要要素之一,由于部門間的配合協(xié)調程度很低,導致在土建工程預算審計工作開展過程中,很多必要的信息和數(shù)據(jù)都無法及時了解。目前,我國基本上采用了建筑企業(yè)獨立預算的方式。在這種模式下,如果土木工程本身更加復雜,就會影響部門之間的關系,很難保證預算規(guī)劃的科學合理性,最終會對預算審計的結果產(chǎn)生負面影響,也會影響到整個土木工程預算審計的準確性和效率。
(二)沒有緊密聯(lián)系市場
市場變化時影響土建工程預算審計的主要因素,由于土建工程施工過程中,施工材料占整個預算的比例非常大,而建筑材料價格會隨著市場價格的波動而不斷變化的。因此,在土建工程預算審計過程中,必須對建筑材料市場的波動做出正確的判斷,否則就會造成預算審計結果的誤差很大,造成預算審計結果的不準確性。
(三)審核人員自身素質影響
預算審計工作中,審計人員作為工作的主體,審計人員的綜合素質是決定審計結果的關鍵因素,會對預算審計產(chǎn)生最直接的影響。但是目前我國土建工程預算審計專業(yè)人才相對比較缺乏,由于很多審計人員沒有豐富的實踐經(jīng)驗,導致在土建工程預算審計過程中沒有對現(xiàn)場施工環(huán)境進行詳細的了解和調查,從而直接影響到預算審計的科學性。
四、 土建工程結算有效控制措施
(一)強化工程量審核
工程量審核的準確性是提升土建工程預算審計有效性的基礎。預算審計過程中,工程量核算結果是解決很多實際問題的關鍵,如果在土建工程設計階段沒有進行嚴格的預算審計,就會造成后期的造價超預算,影響土建工程的順利施工。因此,在對工程量審核過程中,審計人員必須把書面材料和信息作為審計的依據(jù),然后結合實際工程量計算結果,來增強工程量審核的準確性。
(二)強化市場聯(lián)系
進行項目成本控制,以便對市場動態(tài)變化提供有效的建議,確保項目成本控制的有效性。具體開發(fā)過程中的工程結算需要進一步加強結算工作與市場的有效聯(lián)系,從而全面提高土建結算的準確性。
(三)全面提升審核人員綜合素質
全面提高審計人員的綜合素質,對于建設項目的實際結算具有重要的現(xiàn)實意義。針對目前行業(yè)人員專業(yè)能力和綜合素質的驗證,提出了行業(yè)人員專業(yè)能力和綜合素質的驗證對策。企業(yè)應繼續(xù)加強對審計人員的培訓,根據(jù)項目的實際需要,全面提高審計人員的專業(yè)素質,同時應在審計工作中科學運用各種審計方法,以工程需求為中心進行審計人員評價,通過各種措施促進審計人員整體素質的提高。
五、 結語
施工企業(yè)應結合工程實際,建立有效的管理體系,在此基礎上,可以保證項目預算審計的有效性,提高項目結算控制的有效性。在審計工作的設計中,要協(xié)調各部門之間的溝通,實現(xiàn)各種預算審計方法的科學應用。
參考文獻:
[1]陳婧.建設項目工程造價全過程跟蹤審計研究[D].昆明:云南大學,2015.
[2]魏鴻娟.EPC模式下業(yè)主投資控制系統(tǒng)的理論及其應用研究[D].長沙:湖南大學,2013.
[3]陳純純.工程項目概算控制研究[D].杭州:浙江大學,2013.
[4]肖明萃.土建工程預算審核方法及有效控制建筑工程結算探討[J].城市建設理論研究,2016(32):30-31.
作者簡介:
丁軍坡,江蘇啟迪科技園發(fā)展有限公司。