鄧瓊霞

【摘要】隨著城市化進程的加快，城市基礎(chǔ)設施逐步完善。城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)建設是城市基礎(chǔ)設施中的重要組成部分，其建設效果直接影響著防洪、排水等能力。一旦城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)設計不合理，在暴雨天氣下極易造成城市積水、內(nèi)澇等現(xiàn)象，影響人們正常的生產(chǎn)生活。因此，城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)建設必須符合科學性，充分考慮多方面的因素，避免對城市居民造成的干擾?；诖耍疚姆治隽顺鞘杏晁芫W(wǎng)系統(tǒng)存在的問題與解決對策。

【關(guān)鍵詞】城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng);存在問題;解決對策

近年來，我國城市化進程不斷加快，很多城市發(fā)展中存在著“水淹城池、城市看?！钡默F(xiàn)象，這種現(xiàn)象主要是由于城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)設計的不合理所造成的。隨著城市建設的發(fā)展，人們對于雨水管網(wǎng)系統(tǒng)建設提出了更高的要求，以減少在暴雨天氣下的城市內(nèi)澇等現(xiàn)象，實現(xiàn)防洪排泄，保持城市居民的生命財產(chǎn)安全。很多城市的雨水管網(wǎng)系統(tǒng)設計不科學，存在一系列的問題，需要制定相應的解決措施，提升城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的服務功能。

1、城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)面臨的嚴峻形勢

城市是地區(qū)經(jīng)濟、政治與文化交流的中心，人口與建筑物密集，交通網(wǎng)絡發(fā)達。從我國城市的分布來看，城市分布密集，分布區(qū)域具有各種差異 ，有些城市分布于江河湖海之濱，在強降雨天氣下，很多城市會受到洪水與內(nèi)澇積水等的影響，干擾了城市居民正常的生產(chǎn)生活。因此，近年來，國家高度重視城市防洪排澇工作，在各個城市的發(fā)展中，國家加大了在城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)建設方面的投入，提升了各個城市的防洪排澇能力，使得在暴雨天氣下城市居民正常的生活不受影響。當前，我國很多城市的雨水管網(wǎng)系統(tǒng)存在問題，導致城市的防洪排澇面臨著嚴峻的形勢，必須針對城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)存在的問題，制定相應的解決對策。

2、城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)存在的問題

2.1管理職責不清晰

城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設與運行中，涉及的管理部門較多，比如市政部門、水利部門等，在管理過程中，各個部門的職責權(quán)限劃分不清晰，這種情況使得城市雨水系統(tǒng)的管理中存在著職責權(quán)限的交叉，甚至存在管理的漏洞，使得雨水管網(wǎng)系統(tǒng)無法在城市發(fā)展中發(fā)揮其應有的作用，在強降雨天氣下，雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的防洪與排澇無法達到理想的效果，存在排水不暢、城市內(nèi)澇等現(xiàn)象，嚴重干擾了城市正常的生產(chǎn)生活秩序。

2.2監(jiān)測預警體系不健全

近年來，為有效應對城市內(nèi)澇等問題，各個城市逐步加大了對水雨情況監(jiān)測體系的投入，提高了氣象監(jiān)測的準確性，使得城市能夠根據(jù)氣象預報提前做好有關(guān)災害的預防與處理。但是，有些城市監(jiān)測預警體系的不健全也引發(fā)了各種問題。有些地區(qū)的監(jiān)測點偏少、密度不足，沒有形成相對完善的預警監(jiān)測機制，在這種情況下，有關(guān)部門與人員無法根據(jù)預警監(jiān)測結(jié)果做好有關(guān)的預防措施，使得城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)在雨季無法發(fā)揮其應有的作用，極易造成排水不暢、城市內(nèi)澇等問題。

2.3應急預案體系相對落后

雖然我國很多城市逐步建立了完善的城市防洪排澇機制，且雨水管網(wǎng)系統(tǒng)設計較為科學與合理，可以在強降雨期間發(fā)揮雨水管網(wǎng)系統(tǒng)良好的效果。但是，一些城市的防洪排澇等方案多集中于城市周邊問題，比如河道洪水等的預防，忽視了對城市地下空間、低洼區(qū)域的處理，應急預案體系不完善，加大了城市排水不暢、內(nèi)澇等現(xiàn)象的發(fā)生概率。

3、解決城市防洪排澇問題的對策

3.1完善城市洪澇管理機制

城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的完善與建設中，有關(guān)的部門要做好溝通與協(xié)調(diào)，比如城市的水利部門、市政部門等，需要根據(jù)城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的實際情況，科學劃分崗位職責，明確自身職責與權(quán)限。各個部門還需要建立相應的信息共享平臺，使得在極端天氣下，能夠共享雨水管網(wǎng)系統(tǒng)運行的有關(guān)信息等，使得各個部門在防洪排澇等方面可以實現(xiàn)配合與協(xié)調(diào)，發(fā)揮雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的最大價值。城市洪澇管理機制的完善需要從以下方面來進行：（1）實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，各個部門應該在綜合管理機構(gòu)的領(lǐng)導下集成信息，實現(xiàn)信息的共享與交流。（2）加強雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設，提升其建設的水平，使得雨水管網(wǎng)系統(tǒng)能夠滿足排水、防洪等要求，使得雨水管網(wǎng)系統(tǒng)可以在強降雨天氣下發(fā)揮其應有的作用。城市氣象部門要采用先進的預報技術(shù)，提高氣象部門預測的準確性，及時對有關(guān)的氣象問題等加以預警，使得各個部門在完善的預警機制下，可以提前做好預防與應急處理。各個城市要建立風險預防與處理機制，在日常的工作中加強對有關(guān)氣象信息的收集。城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃與建設中，要充分考慮城市的地形、水文地質(zhì)、氣候等因素，保證雨水管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃與設計的科學性。

3.2優(yōu)化城市排水管網(wǎng)設計

城市排水管網(wǎng)在雨水管網(wǎng)系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的作用，在城市規(guī)劃與設計中，要不斷優(yōu)化城市排水管網(wǎng)設計，保證城市排水的順暢，降低城市內(nèi)澇等現(xiàn)象發(fā)生的概率。在城市排水管網(wǎng)的設計與優(yōu)化中，必須充分考慮有關(guān)的水利參數(shù)、線下管徑等因素，使得排水的速度等可以達到防洪排澇的要求。排水管網(wǎng)的設計與優(yōu)化中，需要考慮的因素較多，相關(guān)的設計人員必須對這些因素加以全面考慮，以保證管網(wǎng)系統(tǒng)的建設質(zhì)量。

3.3注重生態(tài)補水

生態(tài)規(guī)劃是城市建設中必須要考慮的因素，在城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設中，必須加強對城市水系的規(guī)劃，避免城市水系生態(tài)功能的退化，發(fā)揮生態(tài)排水、調(diào)蓄等的作用。生態(tài)補水主要從以下方面來進行：生態(tài)補水的實施可以保持城市原有的水體面積;通過生態(tài)補水的方式恢復城市原有的水平衡，積極建立生態(tài)湖泊與河道等。在有些城市的發(fā)展中，生產(chǎn)生活中不對這種對城市水體的保護，使得城市存在嚴重的水污染，嚴重的水污染會大大降低城市水體自我修復的能力。另外，城市建筑、生活垃圾等的出現(xiàn)更是造成了河道的淤積與堵塞，導致雨水管網(wǎng)系統(tǒng)無法發(fā)揮其應有的防洪排澇作用。在這種情況下，可以通過生態(tài)補水的方式來恢復城市的水生態(tài)，實現(xiàn)城市生態(tài)的恢復，達到防洪排澇的作用。但是，在生態(tài)補水的實施中，需要以自然條件為基礎(chǔ)，遵循自然規(guī)律，營造良好的生態(tài)補水體系。

結(jié)語：

城市化發(fā)展的過程中，各個城市要重視雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設，使得雨水管網(wǎng)系統(tǒng)可以在城市發(fā)展中發(fā)揮其應有的功能與作用，保證城市的防洪與排澇，避免城市內(nèi)澇等現(xiàn)象的發(fā)生。各個城市要重視雨水管網(wǎng)系統(tǒng)中存在的問題，結(jié)合其問題制定相應的解決措施，提升城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)的功能，維持城市正常的生產(chǎn)生活秩序。

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