吳冬霞

摘要：在進(jìn)行公路建設(shè)的過程當(dāng)中，為了避免生態(tài)環(huán)境的破壞，需要加強(qiáng)公路建設(shè)與管理中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，本文主要圍繞公路建設(shè)與管理中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作展開分析和論述，首先介紹在進(jìn)行公路建設(shè)和管理的過程當(dāng)中生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，然后分析在進(jìn)行公路建設(shè)和管理時造成生態(tài)環(huán)境破壞的問題，最后提出加強(qiáng)公路建設(shè)與管理中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效舉措。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)保護(hù);生態(tài)環(huán)境;存在問題;有效舉措

中圖分類號：X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）10-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.10.113

Abstract：In the process of highway construction， in order to avoid the destruction of ecological environment， it is necessary to strengthen the ecological environmental protection work in highway construction and management. This paper mainly analyzes and discusses the ecological environmental protection work in highway construction and management. In the process of road construction and management， the status quo of the ecological environment， and then analyze the problems caused by ecological environment damage during road construction and management， and finally put forward effective measures to strengthen the ecological environment protection work in road construction and management.

Keywords：Highway construction protection;Ecological environment; Existing problems; effective measures

1 公路建設(shè)中生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題分析

首先，在進(jìn)行公路建設(shè)的過程當(dāng)中缺乏對環(huán)境的有效考慮和分析。由于公路建設(shè)直接關(guān)系到人們的出行和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，因此部分地區(qū)沒有將公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合在一起，盲目進(jìn)行施工，缺乏對生態(tài)環(huán)境的考慮，不僅造成了周邊水體的破壞，而且影響到了當(dāng)?shù)氐闹脖?。比如說南疆地區(qū)由于植物覆蓋率相對較低，而且水資源比較匱乏，如果在進(jìn)行公路建設(shè)的過程當(dāng)中，不能夠考慮到環(huán)境保護(hù)的因素，那么將會導(dǎo)致環(huán)境的進(jìn)一步惡化。公路在運(yùn)營期間車輛也會對周邊的環(huán)境所產(chǎn)生影響，尤其是影響到當(dāng)?shù)貏游锏恼Ｉ睿怯捎诠方ㄔO(shè)缺乏對環(huán)境的考慮和分析，造成了一系列生態(tài)環(huán)境問題。

其次，缺乏公路環(huán)境保護(hù)的綜合設(shè)計(jì)。公路建設(shè)期間片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的效率以及后期的作用，而缺乏對環(huán)境保護(hù)的綜合考慮，導(dǎo)致了一些道路在進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)時出現(xiàn)了污染和生態(tài)破壞的現(xiàn)象。很多公路建設(shè)設(shè)計(jì)方案并不能夠與周邊的環(huán)境相一致，尤其是不能夠充分考慮到環(huán)境保護(hù)的相關(guān)因素，總之由于設(shè)計(jì)理念依然缺乏環(huán)境保護(hù)意識，導(dǎo)致了公路建設(shè)與環(huán)境之間出現(xiàn)了矛盾和沖突。如果在進(jìn)行公路設(shè)計(jì)時增加對綠色植被的考慮或者是注重保護(hù)周邊的環(huán)境和水源，那么勢必會減少環(huán)境的污染現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的和諧一致，但是當(dāng)下缺乏綜合設(shè)計(jì)，造成了生態(tài)建設(shè)和公路建設(shè)之間的矛盾。

最后，在進(jìn)行公路建設(shè)時缺乏有效的監(jiān)督和管理。由于公路建設(shè)周期比較長，而且涉及到的范圍比較廣，如果在施工的過程當(dāng)中缺乏環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管辦法和監(jiān)管行為，那么勢必會造成環(huán)境的破壞。尤其是在施工的過程當(dāng)中缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督和指導(dǎo)，不能夠因地制宜地采取一些環(huán)境保護(hù)的措施，勢必會影響到周邊的環(huán)境。比如說在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，將道路挖方產(chǎn)生的廢土隨意丟棄，不僅破壞了周邊的植被，而且會造成土壤的沙化，甚至?xí)斐伤亮魇А?/p>

2 全面加強(qiáng)公路建設(shè)過程當(dāng)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效舉措分析

面對當(dāng)下在進(jìn)行公路生態(tài)建設(shè)的過程當(dāng)中所造成的環(huán)境問題，需要結(jié)合出現(xiàn)的原因采取有效的規(guī)避措施，具體應(yīng)該采取以下四方面的有效舉措：

要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)管力度。針對當(dāng)下公路建設(shè)過程當(dāng)中所產(chǎn)生的一系列環(huán)境問題，必須要加強(qiáng)對環(huán)境的有效監(jiān)督和管理，尤其是要建立一體化的監(jiān)管機(jī)制，能夠結(jié)合前期的環(huán)境影響評價報告，成立專門的環(huán)境保護(hù)管理辦公室，并且配備專門人員來對施工進(jìn)行有效的環(huán)保監(jiān)督和管理，確保施工能夠嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行實(shí)施。針對在施工過程當(dāng)中所產(chǎn)生的一系列環(huán)境問題，要采取有效的監(jiān)督和懲罰力度，要確保環(huán)境保護(hù)方案能夠有效落實(shí)。另外通過加大監(jiān)督力度，也能夠減少在進(jìn)行公路建設(shè)過程當(dāng)中所造成的環(huán)境破壞行為，在建設(shè)過程當(dāng)中，要定期的對施工的質(zhì)量以及對周邊環(huán)境的影響進(jìn)行有效的評估和打分。結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況制定出有效的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，通過實(shí)施全面的監(jiān)督來保證施工與環(huán)境保護(hù)工作的有效開展和推進(jìn)。一旦在施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)了破壞環(huán)境的現(xiàn)象，要給予嚴(yán)厲的懲罰和制裁，以產(chǎn)生警示的作用。通過建立一體化的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的和諧統(tǒng)一。

要進(jìn)一步完善環(huán)境影響的指標(biāo)體系以及相關(guān)方法。為了保證我國公路建設(shè)工作可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步完善環(huán)境影響指標(biāo)體系的構(gòu)建。這樣才能夠綜合分析公路建設(shè)過程當(dāng)中所產(chǎn)生的一系列環(huán)境問題，并且嚴(yán)格按照綜合性的生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)和體系，采取有效的保護(hù)方法和策略。無論是在工程的設(shè)計(jì)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)的管理等方面，都要采取因地制宜的辦法。比如說，在新疆地區(qū)由于生態(tài)環(huán)境相對脆弱惡化、水資源也嚴(yán)重不足，在進(jìn)行公路建設(shè)時必須要充分認(rèn)識到公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所造成的影響，然后制定出科學(xué)的施工方案，這就需要采取神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模式或者是模糊綜合評價法，來對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行科學(xué)評價，通過評價來分析公路建設(shè)對周邊環(huán)境所產(chǎn)生的一系列影響，進(jìn)而制定出更加可靠的環(huán)保實(shí)施方案。