沈 迪 牟小雨

一、序言

幾內(nèi)亞位于西非地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體落后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)以礦業(yè)和農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，糧食不能夠自給自足。但是幾內(nèi)亞的自然資源非常豐富，鋁礦、鐵礦、鉆石、黃金、銅等礦藏資源都非常豐富。水利資源和耕地資源等非常豐富，幾內(nèi)亞共有可耕土地600萬公頃，目前開墾的土地不足20%。得天獨(dú)厚的自然條件，給幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇，本文結(jié)合國際政治政策，對(duì)幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析論述。

二、幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)

幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，與政治環(huán)境，政治政策，社會(huì)環(huán)境等等都有著密不可分的聯(lián)系，幾內(nèi)亞近幾年經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。

2018年2月份，幾內(nèi)亞舉行地方選舉，在這一期間，反對(duì)黨對(duì)目前在位的阿爾法·孔戴開展多次示威游行。阿爾法·孔戴自擔(dān)任幾內(nèi)亞總統(tǒng)以來，積極實(shí)施新政變革，推行行政、司法和安全機(jī)構(gòu)的改革，促進(jìn)幾內(nèi)亞政治局勢(shì)保持穩(wěn)定的局面。阿爾法·孔戴2010年任職幾內(nèi)亞總統(tǒng)，2015年順利連任成為幾內(nèi)亞新一任總統(tǒng)。近幾年反對(duì)黨勢(shì)力逐漸強(qiáng)大，在2018年地方大選中舉行多次示威游行，直接影響幾內(nèi)亞國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，影響政治形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。

其次，在2014年，幾內(nèi)亞爆發(fā)了埃博拉病毒疫情，截止2016年中旬，幾內(nèi)亞共有3700人感染埃博拉病毒，2000余人死亡。2019年5月12日，剛果金衛(wèi)生部發(fā)布消息，指出埃博拉病毒持續(xù)影響人類和物種的生命安全，其中幾內(nèi)亞、利比里亞等國家是疫情最嚴(yán)重的國家。幾內(nèi)亞的埃博拉病毒蔓延，直接影響著幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了重創(chuàng)。

最后，幾內(nèi)亞由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平不高，普惠性的政策也存在明顯的不足，如居民醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老政策等等普惠性政策執(zhí)行力不強(qiáng)且政策延續(xù)性差。幾內(nèi)亞內(nèi)部貧富差距較大，導(dǎo)致居民的幸福指數(shù)整體較低，存在一定的仇富心理，對(duì)幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，都存在著消極的影響。這些問題都將成為幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的重要制約和挑戰(zhàn)。

三、幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析

（一）抓好機(jī)遇開發(fā)國內(nèi)礦藏資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)

幾內(nèi)亞發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要抓好歷史機(jī)遇，深度開發(fā)國內(nèi)的礦藏資源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。幾內(nèi)亞有著非常豐富的礦藏資源，如幾內(nèi)亞的鋁礬土儲(chǔ)量約為410億噸，儲(chǔ)量占世界總量的三分之一，位居世界第一；另外幾內(nèi)亞的鐵礦儲(chǔ)量為90億噸，黃金儲(chǔ)量1000噸，鉆石3000萬克拉，另外幾內(nèi)亞還有銅、鈾、鉛、鋅、捏等稀有礦藏資源，并且在幾內(nèi)亞沿海大陸架已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了石油。豐富的礦藏儲(chǔ)量，引來全世界各個(gè)國家的投資力量在幾內(nèi)亞從事礦藏資源開發(fā)投資。針對(duì)這一現(xiàn)狀，幾內(nèi)亞要僅僅抓住這一歷史機(jī)遇，吸引國外資本力量的注入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

目前，“贏聯(lián)盟”鋁業(yè)、俄羅斯鋁業(yè)、美國鋁業(yè)以及英國鋁業(yè)等企業(yè)均在幾內(nèi)亞實(shí)現(xiàn)鋁礬土礦的開采及出口。此外另有如美國的AIS International INC向幾內(nèi)亞政府申請(qǐng)鋁土礦礦藏探礦的證件，并準(zhǔn)備在幾內(nèi)亞投資建設(shè)一家年產(chǎn)200萬噸的氧化鋁工廠，這將大大帶動(dòng)幾內(nèi)亞居民的就業(yè)。印度Ashapula公司在幾內(nèi)亞收購了一處鐵礦，計(jì)劃出資2500萬美元收購幾內(nèi)亞Yomboyéli鐵礦，印度Ashapula公司將支付給幾內(nèi)亞政府2500萬美元，同時(shí)改擴(kuò)建Konta港口，將Konta港口的年裝卸能力從原來的300萬噸提高至1000萬噸。整個(gè)項(xiàng)目印度Ashapula公司將投資2.5億美元，這將直接帶動(dòng)幾內(nèi)亞3000人的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)15000人的間接就業(yè)，對(duì)幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展，帶來積極地影響。幾內(nèi)亞政府要抓好機(jī)遇，發(fā)揮自己的礦藏優(yōu)勢(shì)，完善本地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定惠民的政治政策，全面提高幾內(nèi)亞居民的人均純收入，以海外投資拉動(dòng)幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）借“一帶一路”等政策 加強(qiáng)國際多邊機(jī)構(gòu)合作

2019年，是中國與幾內(nèi)亞建交60周年的重要年份。中國在建國之后，經(jīng)過70年的摸索與奮斗，經(jīng)濟(jì)迎來了極大地繁榮發(fā)展。中國繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大國風(fēng)范，深化對(duì)外開放，2013年習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)有126個(gè)國家和29個(gè)國際組織和中國簽署了“一帶一路”合作協(xié)議?！耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略的實(shí)施以及中非合作論壇的舉辦將進(jìn)一步推動(dòng)與非洲國家高水平、深層次的區(qū)域合作，為非洲發(fā)展增添正能量。幾內(nèi)亞在“一帶一路”政策及中非合作大背景下，要深度挖掘自身潛力，與沿線各個(gè)國家實(shí)現(xiàn)耦合對(duì)接，促進(jìn)投資消費(fèi)，相互學(xué)習(xí)相互借鑒。借政策發(fā)展幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)。

2017年9月中國和幾內(nèi)亞兩國元首在廈門簽署《中幾資源與融資合作框架協(xié)議》，2018年9月中非合作論壇北京峰會(huì)舉辦，中國表示將與非洲建立更加緊密的命運(yùn)共同體，未來三年通過“八大行動(dòng)”向非洲支持600億美元促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，即實(shí)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、設(shè)施聯(lián)通行動(dòng)、貿(mào)易便利行動(dòng)、綠色發(fā)展行動(dòng)、能力建設(shè)行動(dòng)、健康衛(wèi)生行動(dòng)、人文交流行動(dòng)、和平安全行動(dòng)。幾內(nèi)亞政府要緊緊抓住中國的資助機(jī)遇，加強(qiáng)其政府內(nèi)部協(xié)調(diào)力度，建立與中國緊密配合，共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇，帶動(dòng)幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

2018年8月，國家發(fā)改委寧吉喆副主任與幾內(nèi)亞國務(wù)部長(zhǎng)召開中幾“資源與融資”協(xié)調(diào)人第三次會(huì)議，就中幾“資源與融資”的合作進(jìn)行了研究和商討，幾內(nèi)亞要利用好中國金融政策的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深化工業(yè)改革，提高工業(yè)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

（三）建立非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)

幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做支撐。幾內(nèi)亞要依托非洲大陸的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，依托2019年5月份新成立的非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)，深化非洲經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)在內(nèi)的44個(gè)國家之間的貿(mào)易自由化。零關(guān)稅，零配額的貿(mào)易政策，促進(jìn)了非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的GDP總量快速上漲。專家預(yù)計(jì)，自實(shí)施非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)之后，非洲的經(jīng)濟(jì)GDP將創(chuàng)歷史新高，成為繼亞洲之后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。幾內(nèi)亞要積極與非洲地區(qū)各個(gè)國家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易互通有無，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)非洲市場(chǎng)的整體吸引力，挖掘幾內(nèi)亞潛力，吸引國外的投資，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

幾內(nèi)亞抓住非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)這一機(jī)遇，消除了非洲大陸在資源供應(yīng)方面的制約因素，促進(jìn)了非洲出口從單純的對(duì)原材料依賴向著增值產(chǎn)品多元化發(fā)展轉(zhuǎn)變，對(duì)幾內(nèi)亞基礎(chǔ)設(shè)施不完善，都有著積極地改善作用。幾內(nèi)亞要利用好自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力培育一大批具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的本土制造企業(yè)，全面提高幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

（四）招商引資 尋求石油天然氣領(lǐng)域再有突破

幾內(nèi)亞位于西非沿海地區(qū)，海岸線長(zhǎng)達(dá)340公里，大陸架面積4.3萬平方公里，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積約為7萬平方公里，如此龐大海岸線優(yōu)勢(shì)，也成為幾內(nèi)亞開采資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口。挪威PGS公司在幾內(nèi)亞海域探測(cè)海底的石油天然氣資源，目前已經(jīng)探測(cè)出幾內(nèi)亞有石油天然氣資源。另外中國石油天然氣集團(tuán)東方地球物理公司BGP同樣有意向到幾內(nèi)亞勘探海底的石油和天然氣。中國石油天然氣集團(tuán)東方地球物理公司在2019年4月份，受幾內(nèi)亞方面邀請(qǐng)，到幾內(nèi)亞進(jìn)行訪問，進(jìn)一步討論石油天然氣的持續(xù)開發(fā)問題。

幾內(nèi)亞有著豐富的海岸線優(yōu)勢(shì)，大陸架面積較大，所以具備石油天然氣儲(chǔ)存的條件，幾內(nèi)亞政府要在石油天然氣領(lǐng)域積極招商引資，尋求在這個(gè)領(lǐng)域有新的突破，成為幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、結(jié)語

綜上所述，幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平比較低，政治局勢(shì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。但是近幾年國際方面有很多利于幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和政策，幾內(nèi)亞政府要想發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，促進(jìn)幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，就必須采取多元化的手段，借助當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和國際政策優(yōu)勢(shì)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用裨黾涌芍涫杖?，完善幾?nèi)亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用好中國的金融優(yōu)惠政策，來發(fā)展幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。