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        基層行政事業(yè)單位財務管理模式探討

        2019-11-28 15:25:27郎溪縣財政局新發(fā)財政分局
        財會學習 2019年12期
        關(guān)鍵詞:財務人員核算行政

        郎溪縣財政局新發(fā)財政分局

        行政事業(yè)單位在社會中有管理和執(zhí)法監(jiān)督等職能,在我國當前形勢的發(fā)展中有重要作用,其中財務管理工作對事業(yè)單位的發(fā)展有較大的意義,可以提升工作效率、控制成本、促進內(nèi)部控制目標的實現(xiàn),同時,可以不斷改革和完善財務管理形式,促進行政事業(yè)單位的發(fā)展,減少資金的浪費、緩解經(jīng)濟收益低的矛盾。

        一、基層行政事業(yè)單位財務管理的重要性

        首先,提升資金使用效率和效益?;鶎有姓挝煌ㄟ^高效的財務管理工作,規(guī)范財務行為,讓所有環(huán)節(jié)都按照制度,規(guī)范、合理的進行,在此基礎(chǔ)上,降低資金風險,進而減少財務管理成本,增強資金的使用率和收益等。其次,提升數(shù)據(jù)可靠性。財務管理通過執(zhí)行各個制度,達到最終管理目標[1]。財務管理制度的制定和執(zhí)行,要嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)進行,詳細規(guī)定該做什么、不該做什么,對其進行有效的管理,進而規(guī)范財務人員行為,提升其工作質(zhì)量,保證各項財務數(shù)據(jù)更加有效和準確,為單位領(lǐng)導決策提供基礎(chǔ)。最后,提升單位工作效率。優(yōu)良的財務管理可以提升工作效率,讓財務活動變得標準化和制度化,讓部門中每名員工都明確職責,信息對稱,增強員工工作積極性,讓各項財務活動都能有條不紊的進行。

        二、基層行政事業(yè)單位財務管理存在的問題

        (一)財務管理人員綜合素質(zhì)不高

        基層行政事業(yè)單位因本質(zhì)特異性,不是以提升經(jīng)濟效益為主要目標,所以領(lǐng)導人員對財務管理重視度不夠,對財務人員綜合素質(zhì)要求不高。這就出現(xiàn)招聘條件寬松,專業(yè)技能不強的員工入職工作,培訓和教育活動少,導致很多財務人員憑借自身經(jīng)驗進行工作,缺少專業(yè)性的操作,降低了財務工作效率和準確性。

        (二)預算和核算機制不完善

        基層行政事業(yè)單位在財務管理過程中,對資金的預算和核算是主要工作,影響單位的科學發(fā)展。就現(xiàn)在來說,事業(yè)單位在財務管理中,缺少完善的成本預算體系,不能科學的進行財務核算,無法為企業(yè)發(fā)展和決策提供參考,讓單位處于盲目發(fā)展階段。該問題產(chǎn)生的原因是企業(yè)財務部門核算方法不合理,缺少監(jiān)督管理體系,造成財務最終預算結(jié)果失真。另外,因為其管理工作落實不到位,其他部門領(lǐng)導意識不到預算和核算工作的重要性,隨意支出資金,為財務管理工作造成困難,令工作數(shù)據(jù)不能實際反映出資金運轉(zhuǎn)的情況。

        (三)管理制度存在缺陷

        現(xiàn)在很多行政單位財務管理過程中,其制度的制定和執(zhí)行存在很多問題,造成管理工作隨意性強,出現(xiàn)問題不能找出根源??偟膩碚f是缺少完善的制度,單位中財務部門領(lǐng)導缺少系統(tǒng)的理財觀念,不能充分利用資金,規(guī)劃性不足,造成經(jīng)常出現(xiàn)資金透支等情況,甚者還會出現(xiàn)資金管理出現(xiàn)漏洞,不良人員進行挪用,對事業(yè)單位發(fā)展造成影響[2]。

        三、基層行政事業(yè)單位財務管理模式的探討

        (一)做好財務人員的引進和培訓工作

        一個企業(yè)和單位中最重要的是人才,基層行政事業(yè)單位財務管理中,堅持“以人為本”原則,將人才隊伍的建設作為主要工作。第一,做好財務人員招聘,制定全面的人才引進機制,對應聘的人員進行理論和實踐方面的考核,錄取考核綜合成績高的員工,為單位財務人才隊伍建設奠定基礎(chǔ)。第二,對財務人員進行定全面培養(yǎng)。單位領(lǐng)導要樹立爭取的財務管理觀念,保證其工作的穩(wěn)步進展。管理工作中,完善并執(zhí)行規(guī)范性,結(jié)合社會和單位的發(fā)展,及時更新工作形式,利用這種形式進行財務工作,將成本降到最低。人才的培養(yǎng)方面,財務部門管理人員與成員進行深入溝通,掌握其不足,有針對性的進行培訓,提升其專業(yè)水平。第三,實行考核制度,對培訓后的員工進行考核工作,提升其學習積極性,創(chuàng)建評分制,對通過考核專業(yè)技能強的財務人員進行獎勵;未通過考核的員工實行繼續(xù)培訓政策,保證其綜合能力符合工作標準再投入工作。助財務人員樹立良好的學習意識,不斷提升自身素養(yǎng)。

        (二)完善預算和核算機制

        基層事業(yè)單位發(fā)展過程中,預算工作很重要,因此,要完善預算管理機制。保證單位中各個預算支出都能得到良好的控制,提升其科學性和準確性。增強預算員工在整體隊伍中的地位,擴展預算工作范圍,要求各個部門嚴格落實工作,確保資金的科學使用,加強單位內(nèi)部部門之間的溝通,做到信息共享,助領(lǐng)導人員完成資金的計劃,實現(xiàn)預算分析和統(tǒng)計的實時性,保證其隨環(huán)境和生產(chǎn)的變化而變化。在以往工作中總結(jié)經(jīng)驗,找出其問題,為將來資金預算工作做好預測,如果出現(xiàn)超出預算的情況,及時采取解決對策。做好預算工作是基層機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展的重要基礎(chǔ),對其發(fā)展前景起積極作用。因此,財務管理工作中要堅持其預算工作,科學配置資源,將資金運用到實處,避免資金不足或者浪費情況產(chǎn)生。

        除了資金的預算工作,其核算也很重要,財務部門要優(yōu)化資金管理機制,做好資金管理,創(chuàng)建科學、完善的監(jiān)督管理體系,結(jié)合各個部門中工作完成的情況,發(fā)揮職工的作用,做好資金核算工作,是單位中保護資金和項目正常運行的基本形式,可以推進單位中各項工作有序進行。結(jié)合財務專項資金管理的要求,針對資金使用方案,核算使用數(shù)額,檢查資金流向,重視財務管理形式。建立專業(yè)的財務監(jiān)督管理部門,針對不能正確使用和違法使用資金的部門和員工,給與懲罰,嚴重者上交司法機關(guān)進行懲治。

        (三)優(yōu)化管理制度

        一方面,完善和優(yōu)化工作期間財務管理機制。明確資金使用數(shù)量和流向方向,財務部門及時更新單位運行和員工工作情況,完善成本核算監(jiān)督體系,審查票據(jù),詳細掌握資金使用情況。工作期間,單位領(lǐng)導重視和財務人員的溝通和交流,明確其工作和生活中的困難,在能力范圍內(nèi),給予幫助,使其提升工作積極性,將所有精力投入其中,有良好的狀態(tài)和心態(tài)進行財務的管理。確保資金的合理使用,工作中有良好的應變能力,防止因為失誤的決策等對財務管理帶來損失。有效的核對項目投資和收入金額,做好財務數(shù)據(jù)管理,不能急功近利。跟蹤項目資金投入使用情況,建設事項決策負責機制,防止會議決策后,出現(xiàn)問題互相推諉的情況發(fā)生。做好資金流程的管理,有效處理固定資產(chǎn),可對外進行有償租賃等,避免固定資產(chǎn)堆積造成過期和廢棄的情況,實現(xiàn)資源的科學利用。項目實行期間,做好資金的完善和處理,制定詳細的單位發(fā)展目標,實現(xiàn)基層機關(guān)事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展。

        另一方面,實現(xiàn)財務管理制度的完善和優(yōu)化,促進單位財務管理工作的質(zhì)量和效率。單位領(lǐng)導結(jié)合行政事業(yè)單位實際發(fā)展情況,對財務管理制度進行調(diào)整和完善。在單位中做好財務工作重要性的宣傳,令所有人員都樹立先進的財務管理觀念,堅決執(zhí)行相關(guān)制度,提升所有員工都有財務管理意識[3]。保證資金落實到實處,如果出現(xiàn)資金的問題,有據(jù)可循,并及時作出改正和調(diào)整。避免員工出現(xiàn)支出不合理的情況,從源頭上減少腐敗等違法行為,各部門員工對資金的去向和數(shù)量上進行詳細說明,為財務人員工作提供便捷。

        四、結(jié)論

        綜上所述,基層行政事業(yè)單位具有社會管理和監(jiān)督等職能,這對社會的發(fā)展起重要的作用。其中財務管理是事業(yè)單位基本工作,隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,其管理手段進行不斷的變革和深化,需要提升財務人員重視,加強管理力度,完善財務預算和核算機制,完善管理體系等。促進行政事業(yè)單位更好的發(fā)展。

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