李斌 孔田甜

[摘要] 通過SWOT分析法來分析新疆該三級綜合醫(yī)院同類競爭市場的競爭優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，在此基礎(chǔ)上，提出醫(yī)院未來發(fā)展戰(zhàn)略和方向，以期為其他醫(yī)院提供借鑒和參考。

[關(guān)鍵詞] SWOT;三甲醫(yī)院;發(fā)展戰(zhàn)略

[中圖分類號] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-5654（2019）09（a）-0194-03

[Abstract] The SWOT analysis method is used to analyze the competitive advantages， disadvantages， opportunities and threats of similar competitive markets in a tertiary comprehensive hospital in Xinjiang. On this basis， the future development strategy and direction of the hospital are proposed， in order to provide reference for other hospitals.

[Key words] ?SWOT; Top three hospital; Development strategy

新疆該三甲醫(yī)院建于1954年，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)與預(yù)防保健于一體的省級綜合型醫(yī)院，醫(yī)院分為七道灣醫(yī)院（老院）和南湖醫(yī)院（新院）兩個部分，“一院兩址”統(tǒng)一運(yùn)行，現(xiàn)有臨床醫(yī)技科室55個，臨床教研室10個。SWOT分析法最早由美國管理學(xué)教授韋克里于1982年提出，SWOT是英文Strengths（優(yōu)勢）、Weaknesses（劣勢）、Opportunities（機(jī)會）和Threats（威脅）的縮寫，其實質(zhì)是對自身的內(nèi)外部條件進(jìn)行綜合和概括，分析自身的優(yōu)劣勢、面臨機(jī)會和威脅的一種方法[1-2]。該研究運(yùn)用SWOT方法，分析醫(yī)院“一院兩址”背景下醫(yī)院發(fā)展的各種因素，形成戰(zhàn)略分析矩陣，在此基礎(chǔ)上，提出醫(yī)院未來發(fā)展戰(zhàn)略和方向，報道如下。

1 ?SWOT分析

1.1 ?優(yōu)勢（strengths）

醫(yī)院為新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院/第二臨床醫(yī)學(xué)院，醫(yī)院發(fā)展歷史悠久，醫(yī)院專業(yè)技術(shù)力量雄厚，其中神經(jīng)外科、心胸外科、骨科、耳鼻喉科、口腔、影像等專業(yè)在疆內(nèi)乃至西北5省具有領(lǐng)先優(yōu)勢?？谇豢?、耳鼻咽喉科、眼科長期以來，一直是自治區(qū)有影響的專業(yè)學(xué)科。因此，在品牌和學(xué)科方面，在新疆地區(qū)具有一定影響力。其次，兩個院區(qū)地理位置較好，交通便利，方便患者就醫(yī)。此外，醫(yī)院擁有齊全的設(shè)備資源，如菲利蒲1.5T雙梯度核磁共振診斷儀（MRI）、16層螺旋CT、雙板數(shù)字化拍片系統(tǒng)（DR）、西門子1000毫安數(shù)字減影血管造影系統(tǒng)（DSA）;醫(yī)院計算機(jī)信息管理系統(tǒng)初建規(guī)模，信息化建設(shè)較好。

1.2 ?劣勢（weaknesses）

劣勢是指嚴(yán)重影響醫(yī)院經(jīng)營效率的資源、技術(shù)和能力限制，醫(yī)院的設(shè)施、財源、管理能力都可以成為造成醫(yī)院劣勢的原因[3]。學(xué)科建設(shè)方面，具體表現(xiàn)為醫(yī)院學(xué)科發(fā)展部平衡，重點學(xué)科、重點專科少，內(nèi)科序列亞?？瓢l(fā)展相對較弱。人才方面，人才梯隊不合理，高級人才、學(xué)科帶頭人還不足，同時醫(yī)院缺乏有效的激勵機(jī)制。在服務(wù)方面，人性化服務(wù)不到位，醫(yī)院人文建設(shè)還存在不足，護(hù)理服務(wù)的細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步提升。兩院址發(fā)展不均衡方面，主要因為七道灣醫(yī)院（老院）和南湖醫(yī)院（新院）兩個院區(qū)歷史發(fā)展、人才、技術(shù)等方面因素的制約，導(dǎo)致在醫(yī)院發(fā)展方面還存在不平衡。

1.3 ?機(jī)會（opportunities）

據(jù)《2017年烏魯木齊統(tǒng)計公報》顯示：2017年，烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2 743.82億元，按可比價計算，比上年增長8.1%。一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，刺激了居民消費(fèi)能力，因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療行業(yè)的帶動發(fā)展給醫(yī)院帶來了新的機(jī)遇。另一方面，醫(yī)院按照中央“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的部署要求和自治區(qū)黨委醫(yī)療服務(wù)中心的戰(zhàn)略規(guī)劃，借助發(fā)展機(jī)遇，醫(yī)院對發(fā)展進(jìn)行了重新規(guī)劃定位：南湖院區(qū)建設(shè)以特色?？茷橹鞯木C合性三甲醫(yī)院暨神經(jīng)腦科臨床診療中心，七道灣院區(qū)打造新疆老年病專業(yè)、康復(fù)專業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)的特色醫(yī)院。此外，新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，國家醫(yī)保體制的健全和醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大，刺激了當(dāng)?shù)鼐用駥︶t(yī)療服務(wù)的需求，促使了醫(yī)院業(yè)務(wù)量不斷增加。

1.4 ?威脅（threats）

一方面，目前烏魯木齊市有三甲公立醫(yī)院20家左右，醫(yī)院間競爭比較激烈，包括人才、技術(shù)、市場等方面均存在競爭。另一方面，醫(yī)院新技術(shù)、新項目的開展還不夠，南湖醫(yī)院（新院）特色?？平ㄔO(shè)還需要加強(qiáng)，形成品牌。七道灣醫(yī)院（老院）七道灣院區(qū)還需要突出老年病專業(yè)、康復(fù)專業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)建設(shè)。同時醫(yī)療技術(shù)有待提高，此外，醫(yī)院的學(xué)科、專科競爭力表現(xiàn)缺乏，具體表現(xiàn)在內(nèi)科亞專業(yè)、?？瓢l(fā)展后勁不足，特色專科還不多。高級專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)科帶頭人還不夠，也使學(xué)科建設(shè)受阻。在分析優(yōu)、劣勢、機(jī)會、威脅的基礎(chǔ)上，找出內(nèi)外環(huán)境分析后，所形成SWOT矩陣。見表1。

2 ?對策建議

2.1 ?強(qiáng)化“一院兩址”管理，塑造自身品牌

醫(yī)院將進(jìn)一步強(qiáng)化“一院兩址”管理，雖然以兩院址模式運(yùn)行，但領(lǐng)導(dǎo)管理模式、制度管理系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理系統(tǒng)方面都按一套系統(tǒng)實現(xiàn)管理，兩院址本身發(fā)展的不均衡性現(xiàn)實存在，根據(jù)其不同的特點采取了相應(yīng)的措施，管理上還是統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)。因此，一方面，在今后需要進(jìn)一步強(qiáng)化“一院兩址”管理，按照醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，即南湖新院定位為“大綜合，精?？啤?，七道灣老院定位為“大專科，強(qiáng)綜合”，兩院區(qū)在管理、技術(shù)、人才、后勤等方面標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化，服務(wù)于醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，醫(yī)院依托目前?？?、學(xué)科優(yōu)勢，發(fā)揮南湖新院區(qū)神經(jīng)腦科專科優(yōu)勢，不斷鉆研學(xué)習(xí)新技術(shù)，在技術(shù)、人才方面形成品牌。七道灣老院區(qū)發(fā)展康復(fù)?？疲纬商厣?，塑造自身品牌。