陸高峰

民族安全是國家安全的重要方面，構(gòu)建良好的民族關(guān)系也是實現(xiàn)國際安全和構(gòu)建人類命運共同體的基本要求。當(dāng)今發(fā)生的各種國際爭端與沖突很多都與民族安全出現(xiàn)危機有關(guān)。對于中國這樣一個多民族，且已經(jīng)在一定程度上出現(xiàn)局部民族風(fēng)險的國家，民族安全對國家治理提出的挑戰(zhàn)更加緊迫。有學(xué)者曾經(jīng)將民族安全與意識形態(tài)安全一起，看作是21世紀(jì)中國面臨的最嚴(yán)重的兩個挑戰(zhàn)之一，即“內(nèi)外力量推動下出現(xiàn)的少數(shù)民族分離主義運動有可能導(dǎo)致國家解體?！盵1]

民族問題是當(dāng)前國家治理中最重要的社會政治問題之一。關(guān)心少數(shù)民族的生活與發(fā)展，妥善處理好民族問題是關(guān)系國家長治久安和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大事。十九大報告明確提出要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，要“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”，要“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?！盵2]

微信作為一種既可以使用文字，又可以通過語音、圖片、視頻等非文字手段進(jìn)行交流的“多媒體”傳播工具。微信對傳播者文字表達(dá)要求的“低門檻”性和便捷性，特別符合少數(shù)民族群體消除語言和文字障礙的傳播需要。在少數(shù)民族的價值認(rèn)同、情感與信息交流和各種社會動員中，微信正發(fā)揮出越來越大的作用。有民族傳播研究者認(rèn)為，在追蹤考察一個少數(shù)民族村民微信群后發(fā)現(xiàn)，微信在少數(shù)民族傳播中具有“強調(diào)個人和族群之間的關(guān)系，參與村落公共空間和公共事務(wù)的討論，想象族群的共同體”等文化社會功能，可以“使特定族群的人通過他們文化書寫的使用而搭建出一個新的溝通和認(rèn)同的平臺，并經(jīng)此促進(jìn)群體中的民族認(rèn)同意識和增強個體的文化接納感。”[3]

隨著微信在少數(shù)民族群體中的普及，微信在民族傳播中存在的一些問題也逐漸暴露出來。為了較為準(zhǔn)確了解少數(shù)民族群體在微信使用與信息傳播中出現(xiàn)的新情況、新聞題，及其對微信治理的意見建議，研究者在進(jìn)行全國性“微信輿論傳播與用戶使用特征調(diào)查”的基礎(chǔ)上，專門對少數(shù)民族微信用戶群體對微信內(nèi)容質(zhì)量的評價和治理意見等進(jìn)行了研究分析。本次調(diào)查從2016年12月開始，截至2018年4月，共收到有效問卷2077份，其中涉及少數(shù)民族的問卷有135份。調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析。

一、少數(shù)民族用戶微信內(nèi)容質(zhì)量評價

1.近七成少數(shù)民族用戶喜愛微信，超六成用戶對微信總體印象在良好以上。少數(shù)民族用戶喜歡和非常喜歡微信的占68.2%。其中，對微信持喜歡態(tài)度的占47.4%。對微信非常喜歡的占20.7%。對微信持討厭和非常討厭態(tài)度的僅占5.9%。其中，討厭微信的占4.4%。對微信非常討厭的占1.5%。對微信喜好程度一般的占25.2%。

少數(shù)民族用戶對微信總體印象評價為優(yōu)秀和良好的占到63.7%。其中，認(rèn)為優(yōu)秀的占18.5%，認(rèn)為良好的占45.2%。對微信總體印象評價為中等的占26.7%。對微信總體印象較差和非常差的僅占8.9%。其中，對微信印象較差的占5.9%。對微信印象非常差的占3.0%。

少數(shù)民族用戶對微信喜歡和非常喜歡的高于漢族用戶，比漢族用戶高出5.5個百分點，少數(shù)民族用戶對微信的喜好值為3.82，高于漢族用戶對微信的喜好值3.78。少數(shù)民族用戶對微信總體印象在良好以上的人員比例低于漢族用戶，少數(shù)民族用戶對微信的總體印象值為3.71分，低于漢族用戶對微信的總體印象評價值3.83分。

總體來看，少數(shù)民族用戶對微信的喜好程度高于漢族用戶，但是對微信的總體印象評價低于漢族用戶。

2.超八成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信便利，只有近三成用戶認(rèn)為微信安全。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信便利和非常便利的占到80.8%。其中，認(rèn)為便利的占47.4%。認(rèn)為非常便利的占34.1%。認(rèn)為不便利和非常不便利的合計僅占7.4%，兩者分別占3.7%。認(rèn)為其便利性一般的占11.1%。

與對微信便利性評價較高不同，少數(shù)民族用戶對微信安全性評價相對較低。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信對個人信息的安全和非常安全的占28.2%。其中，認(rèn)為對個人信息安全的占22.2%，認(rèn)為對個人信息非常安全的占6.7%。認(rèn)為微信對個人信息不安全和非常不安全的占19.2%。其中認(rèn)為對個人信息不安全的占14.8%。認(rèn)為對個人信息非常不安全的占4.4%。對微信個人信息安全性評價一般的占比最高，占51.9%。

少數(shù)民族用戶對微信的便利性評價值為4.04，低于漢族用戶對微信便利性評價值4.08。少數(shù)民族用戶對微信的安全性評價值為3.10，明顯低于漢族用戶對微信安全性評價值3.20。少數(shù)民族用戶對微信的便利性和安全性評價均低于漢族用戶。

3.超六成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信中謠言虛假欺詐類信息較多。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信上不良或有害信息較多的四大類信息是謠言虛假欺詐信息、拉點贊投票類信息、代購與商品推銷類信息和強制轉(zhuǎn)發(fā)。其中，選擇謠言虛假欺詐的人員占比最高，占61.9%。排在第二位的是拉點贊投票，選擇此項人員比例占59.0%。排在第三位的是代購與商品推銷，選擇人員比例占51.5%。強制轉(zhuǎn)發(fā)排在第四位，選擇人員比例占28.4%。其余認(rèn)為微信上不良或有害信息較多的是侵犯隱私權(quán)肖像權(quán)、煽動仇恨與不良情緒信息、淫穢色情、宣揚迷信與偽科學(xué)、侵犯著作權(quán)、涉密暴恐等危害國家安全信息和其他信息的人員比例分別占26.1%、23.9%、23.1%、20.1%、17.2%、9.7% 和1.5%。

與漢族用戶相比，少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信上侵犯隱私權(quán)肖像權(quán)、煽動仇恨與不良情緒信息、淫穢色情、涉密暴恐等危害國家安全信息等不良或有害信息較多的高于漢族用戶。其中，認(rèn)為微信上煽動仇恨與不良情緒信息較多的比漢族用戶高出4個百分點，認(rèn)為微信上淫穢色情信息較多的比漢族用戶高出5.5個百分點。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信上謠言虛假欺詐信息、拉點贊投票類信息、代購與商品推銷、強制轉(zhuǎn)發(fā)、宣揚迷信與偽科學(xué)、侵犯著作權(quán)等不良或有害信息較多的低于漢族用戶。其中，認(rèn)為微信上信息謠言虛假欺詐信息較多的比漢族用戶低3.6個百分點，認(rèn)為微信上拉點贊投票類信息較多的比漢族用戶低6.9個百分點，認(rèn)為微信上代購與商品推銷信息較多的比漢族用戶低7.2個百分點，認(rèn)為微信上強制轉(zhuǎn)發(fā)信息較多的比漢族用戶低3.4個百分點，認(rèn)為微信上宣揚迷信與偽科學(xué)信息較多的比漢族用戶低5.8個百分點，認(rèn)為微信上侵犯著作權(quán)較多的比漢族用戶低8個百分點。

少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信上煽動仇恨與不良情緒信息和淫穢色情信息較多的明顯高于漢族用戶，而認(rèn)為微信上謠言虛假欺詐信息、拉點贊投票類信息、代購與商品推銷、強制轉(zhuǎn)發(fā)、宣揚迷信與偽科學(xué)、侵犯著作權(quán)等不良或有害信息較多的明顯低于漢族用戶。

少數(shù)民族與漢族用戶對微信上不良或有害信息評價對比圖

4.超一半少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信上虛假欺詐信息多，近四成認(rèn)為侵權(quán)盜版、宣揚迷信與偽科學(xué)信息多。超過一半的少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信上虛假欺詐信息較多或非常多，占51.9%。其中，認(rèn)為虛假欺詐信息較多的占36.3%，認(rèn)為非常多的占15.6%。認(rèn)為較少的占13.3%。不清楚的占34.1%。

近三成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信上色情淫穢信息較多或非常多，占28.2%。其中認(rèn)為色情淫穢信息較多的占22.2%，認(rèn)為非常多的占5.9%。認(rèn)為色情淫穢信息較少和非常少的33.4%。其中，認(rèn)為色情淫穢信息較少的占21.5%，認(rèn)為非常少的占11.9%。不清楚的占37.8%。

近四成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信中侵權(quán)盜版、宣揚迷信與偽科學(xué)信息多。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信中侵權(quán)盜版信息較多和非常多的占38.6%。其中，認(rèn)為微信中侵權(quán)盜版信息非常多的占11.1%，認(rèn)為較多的占27.4%。認(rèn)為微信中侵權(quán)盜版信息非常少和較少的占18.5%。其中，認(rèn)為微信中侵權(quán)盜版信息較少的占13.3%，認(rèn)為非常少的占5.2%。不清楚的占42.2%。

少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信中宣揚迷信與偽科學(xué)信息非常多和較多的占35.6%。其中，認(rèn)為宣揚迷信與偽科學(xué)信息較多的占24.4%，認(rèn)為非常多的占11.1%。認(rèn)為宣揚迷信與偽科學(xué)信息較少和非常少的占28.8%。其中，認(rèn)為較少的占24.4%，認(rèn)為非常少的占4.4%。不清楚的占34.8%。

超一成用戶認(rèn)為微信中危害國家安全信息非常多或較多，占13.3%。其中，認(rèn)為危害國家安全信息非常多的占4.4%，認(rèn)為較多的占8.9%。認(rèn)為危害國家安全信息非常少和較少的占33.7%。其中，認(rèn)為較少的占28.1%，認(rèn)為非常少的占15.6%。不清楚的占41.5%。

近三成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信上煽動仇恨與不良情緒信息較多和非常多，占28.9%。其中，認(rèn)為煽動仇恨與不良情緒信息較多的占20.7%，認(rèn)為非常多的占8.1%。認(rèn)為微信上煽動仇恨與不良情緒信息較少和非常少的占39.3%。其中，認(rèn)為煽動仇恨與不良情緒信息較少的占21.5%，認(rèn)為非常少的占17.8%。不清楚的占30.4%。

少數(shù)民族用戶對微信上虛假欺詐信息數(shù)量的評價值為2.89，遠(yuǎn)低于漢族用戶對微信上虛假欺詐信息數(shù)量的評價值3.50。少數(shù)民族用戶對微信上色情淫穢信息數(shù)量的評價值為2.89，高于漢族用戶對微信上色情淫穢信息數(shù)量的評價值2.85。少數(shù)民族用戶對微信上侵權(quán)盜版信息數(shù)量的評價值為3.26，低于漢族用戶對微信上侵權(quán)盜版信息數(shù)量的評價值3.40。少數(shù)民族用戶對微信上宣揚迷信與偽科學(xué)信息數(shù)量的評價值為3.13，低于漢族用戶對微信上宣揚迷信與偽科學(xué)信息數(shù)量的評價值3.20。少數(shù)民族用戶對微信上危害國家安全信息數(shù)量的評價值為2.58，低于漢族用戶對微信上危害國家安全信息數(shù)量的評價值2.62。少數(shù)民族用戶對微信上煽動仇恨與不良情緒信息數(shù)量的評價值為2.80，略低于漢族用戶對微信上煽動仇恨與不良情緒信息數(shù)量的評價值2.83。

少數(shù)民族用戶對微信上的色情淫穢不良有害信息數(shù)量程度評價值高于漢族用戶，而對微信上的虛假欺詐、侵權(quán)盜版、宣揚迷信與偽科學(xué)、危害國家安全、煽動仇恨與不良情緒等不良有害信息數(shù)量程度評價值低于漢族用戶。

5.近八成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信信息的可信度一般，七成左右認(rèn)為微信準(zhǔn)確性和客觀公正性一般，對有用性評價相對較高。超過一成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信上的信息不可信和非常不可信，占10.3%。其中，認(rèn)為不可信的占8.1%，認(rèn)為非常不可信的占2.2%。認(rèn)為可信的占10.4%。認(rèn)為可信度一般的占比最高，占78.5%。

超過兩成的少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信中的信息缺少權(quán)威性，占22.2%。認(rèn)為微信上信息不權(quán)威的占18.5%，認(rèn)為非常不權(quán)威的占3.7%。認(rèn)為微信中信息非常權(quán)威和權(quán)威的僅占14%。其中，認(rèn)為權(quán)威的占13.3%，認(rèn)為非常權(quán)威的占0.7%。認(rèn)為微信信息權(quán)威性一般的占比最高，占63.0%。

超過一成的少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信中的信息不準(zhǔn)確和非常不準(zhǔn)確，占12.6%。其中，認(rèn)為不準(zhǔn)確的占9.6%，認(rèn)為非常不準(zhǔn)確的占3.0%。認(rèn)為微信信息非常準(zhǔn)確和準(zhǔn)確的占14.1%。其中，認(rèn)為準(zhǔn)確的占11.9%，認(rèn)為非常準(zhǔn)確的占2.2%。絕大多數(shù)少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信信息準(zhǔn)確度一般，占72.6%。

近兩成少數(shù)民族用戶對微信信息的客觀公正性評價較低。認(rèn)為微信信息不客觀和非常不客觀的占17%。其中，認(rèn)為不客觀的占13.3%，認(rèn)為非常不客觀的占3.7%。認(rèn)為微信信息非?？陀^和客觀的僅占14%。其中，認(rèn)為非?？捎^的占0.7%，認(rèn)為客觀的占13.3%。認(rèn)為微信信息客觀公正性一般的占到68.1%。

相對于對微信信息的可信度、權(quán)威性、準(zhǔn)確性和客觀公正性評價而言，少數(shù)民族用戶對微信信息的有用性評價相對較高。超四成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信信息有用和非常有用，占42.2%。其中，認(rèn)為微信信息有用的占40.0%，認(rèn)為非常有用的占2.2%。認(rèn)為微信信息無用和非常無用的僅占3.7%。其中，認(rèn)為無用的占1.5%，認(rèn)為非常無用的占2.2%。認(rèn)為微信信息有用性一般的占53.3%。

與漢族用戶相比，少數(shù)民族用戶對微信信息可信度的評價值為2.98，低于漢族用戶對微信信息可信度的評價值3.03。少數(shù)民族用戶對微信信息有用性的評價值為3.39，明顯低于漢族用戶對微信信息有用性的評價值3.49。少數(shù)民族用戶對微信信息權(quán)威性的評價值為2.89，略低于漢族用戶對微信信息權(quán)威性的評價值2.90。少數(shù)民族用戶對微信信息準(zhǔn)確性的評價值為3.01，低于漢族用戶對微信信息準(zhǔn)確性的評價值3.03。少數(shù)民族用戶對微信信息客觀公正性的評價值為2.94，低于漢族用戶對微信信息客觀公正性的評價值3.00。總體來看，少數(shù)民族用戶對微信信息的可信度、有用性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性和客觀公正性評價均低于漢族用戶。

6.超七成少數(shù)民族用戶對微信價值認(rèn)同態(tài)度一般，近一半少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信對自己影響大，近七成認(rèn)為少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信對周圍人影響大。少數(shù)民族用戶對微信上表達(dá)的觀點看法與價值認(rèn)同和非常認(rèn)同的占15.5%。其中，認(rèn)同的占14.8%，非常認(rèn)同的占0.7%。對微信上表達(dá)的觀點看法與價值不認(rèn)同和非常不認(rèn)同的占9.6%。其中，不認(rèn)同的占7.4%%，非常不認(rèn)同的占2.2%。超七成用戶對微信上表達(dá)的觀點看法與價值認(rèn)同度一般，占74.1%。

少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信對自己的影響力較大和非常大的占45.2%。其中，認(rèn)為影響較大的占36.3%，認(rèn)為影響非常大的占8.9%。認(rèn)為微信對自己的影響較小和非常小的僅占13.3%。其中，認(rèn)為影響較小的占8.9%，認(rèn)為影響非常小的占4.4%。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信對自己的影響一般的占比最高，占40.7%。

相對于對自己影響較高而言，少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信對周圍人的影響更高。近七成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信對周圍人的影響較大和非常大，占65.9%。其中，認(rèn)為影響較大的占49.6%，認(rèn)為影響非常大的占16.3%。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信對周圍人的影響較小和非常小的僅占5.2%。其中，認(rèn)為影響較小的占3.0%，認(rèn)為影響非常小的占2.2%。認(rèn)為微信對周圍人的影響一般的占28.1%?？傮w來看，少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信對周圍人的影響力超過對自己的影響力。

少數(shù)民族用戶對微信上表達(dá)的觀點看法與價值的認(rèn)同度為3.05，低于漢族用戶對微信上表達(dá)的觀點看法與價值的認(rèn)同度3.07。少數(shù)民族用戶對微信對自己影響力的評價值為3.37，高于漢族用戶對微信對自己影響力的評價值3.29。少數(shù)民族用戶對微信對周圍人影響力的評價值為3.75，略高于漢族用戶對微信對周圍人影響力的評價值3.74。

少數(shù)民族用戶對微信上表達(dá)的觀點看法與價值的認(rèn)同度低于漢族用戶，但是對微信對自己和周圍人的影響力的評價高于漢族用戶。

7.三成左右少數(shù)民族用戶對微信信息整體高、對媒介倫理法規(guī)遵守較好。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信信息整體質(zhì)量非常高和較高的占30.4%。其中，認(rèn)為整體質(zhì)量非常高的占3.0%，認(rèn)為較高的占27.4%。認(rèn)為微信信息整體質(zhì)量較差和非常差的占8.2%。其中，認(rèn)為比較差的占5.2%，認(rèn)為非常差的占3.0%。絕大多數(shù)用戶認(rèn)為微信信息整體質(zhì)量一般，占60.7%。

少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信信息發(fā)布對媒介的倫理道德遵守情況比較差和非常差的占15.5%。其中，認(rèn)為對媒介的倫理道德遵守情況比較差的占13.3%，認(rèn)為遵守情況非常差的占2.2%。認(rèn)為微信信息發(fā)布對媒介的倫理道德遵守情況非常好和比較好的占28.9%。其中，認(rèn)為遵守非常好的占3.0%，認(rèn)為遵守比較好的占25.9%。超過一半的少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信信息發(fā)布對媒介的倫理道德遵守情況一般，占54.8%。

少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信信息發(fā)布對媒介的法律法規(guī)遵守情況比較差和非常差的占13.4%。其中，認(rèn)為遵守非常差的3.0%，認(rèn)為遵守比較差的占10.4%。認(rèn)為微信信息發(fā)布對媒介的法律法規(guī)遵守情況非常好和比較好的占28.2%。其中，認(rèn)為遵守非常好的占3.0%，認(rèn)為遵守比較好的占25.2%。近六成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信信息發(fā)布對媒介的法律法規(guī)遵守情況一般，占57.0%。

少數(shù)民族用戶對微信整體質(zhì)量的評價值為3.22，低于漢族用戶對微信整體質(zhì)量的評價值3.29。少數(shù)民族用戶對微信倫理道德遵守情況的評價值為3.14，與漢族用戶對微信倫理道德遵守情況的評價值基本一致。少數(shù)民族用戶對微信法律法規(guī)遵守情況的評價值為3.15，低于漢族用戶對微信法律法規(guī)遵守情況的評價值3.19。少數(shù)民族用戶對微信整體質(zhì)量和對法律法規(guī)遵守情況評價均低于漢族用戶。

二、少數(shù)民族用戶對微信內(nèi)容的治理意見

1.超七成少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信有必要加強治理。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信需要和非常需要治理的占71.2%。其中，認(rèn)為需要治理的占55.6%，認(rèn)為非常需要治理的占15.6%。而認(rèn)為微信不需要和非常不需要治理的僅占5.2%。其中，認(rèn)為微信不需要治理的占3.0%，認(rèn)為非常不需要治理的占2.2%。不清楚微信是否需要治理的占23.0%。

少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信需要加強治理的評價指數(shù)為3.80，高于漢族用戶認(rèn)為微信需要加強治理的評價指數(shù)3.73。少數(shù)民族用戶更加傾向于需要加強微信治理。

少數(shù)民族與漢族用戶認(rèn)為微信需要加強治理程度對比圖

2.提高用戶素質(zhì)、加強運營把關(guān)監(jiān)控和法律法規(guī)建設(shè)是少數(shù)民族用戶認(rèn)為治理微信的主要手段。少數(shù)民族用戶認(rèn)為加強微信治理主要應(yīng)該采取的四大措施是提高微信用戶素質(zhì)增強自覺意識、運營方加強技術(shù)手段監(jiān)控、加強法律法規(guī)建設(shè)和運營方加強人員審核把關(guān)。其中，認(rèn)為應(yīng)該提高微信用戶素質(zhì)增強自覺意識的占比最高，占62.4%。認(rèn)為運營方應(yīng)該加強技術(shù)手段監(jiān)控的排在第二位，占58.6%。認(rèn)為應(yīng)該加強法律法規(guī)建設(shè)的排在第三位，占48.1%。認(rèn)為運營方應(yīng)該加強人員審核把關(guān)的排在第四位，占45.9%。其余認(rèn)為加強微信治理應(yīng)該采取的措施，按選擇人員比例高低依次為政務(wù)有關(guān)部門加強管制、成立行業(yè)委員會加強行業(yè)自律、依靠用戶舉報和其他手段，分別占39.8%、29.3%、23.3%和3.0%。

與漢族用戶相比，少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信治理需要運營方加強技術(shù)手段監(jiān)控、政務(wù)有關(guān)部門加強管制的高于漢族用戶。其中，認(rèn)為需要政務(wù)有關(guān)部門加強管制的比漢族用戶高出4.6個百分點。少數(shù)民族用戶認(rèn)為微信治理需要提高微信用戶素質(zhì)增強自覺意識、加強法律法規(guī)建設(shè)、運營方加強人員審核把關(guān)、成立行業(yè)委員會加強行業(yè)自律、依靠用戶舉報的低于漢族用戶。其中，認(rèn)為需要提高微信用戶素質(zhì)增強自覺意識的比漢族用戶低4.4個百分點，認(rèn)為需要加強法律法規(guī)建設(shè)的比漢族用戶低7.6個百分點，認(rèn)為需要運營方加強人員審核把關(guān)的比漢族用戶低5.7個百分點。

少數(shù)民族用戶認(rèn)為加強微信治理更需要運營方加強技術(shù)手段監(jiān)控和政務(wù)有關(guān)部門加強管制，而漢族用戶更傾向于綜合采用提高微信用戶素質(zhì)增強自覺意識、加強法律法規(guī)建設(shè)、運營方加強人員審核把關(guān)等多種手段。

三、結(jié)論與建議

少數(shù)民族與漢族用戶對微信治理對策對比圖

由于微信信息交流和傳播可以通過語音、圖片、視頻傳播，能夠消除文字能力水平和文字輸入障礙等限制，從而在很大程度上契合了少數(shù)民族群體因為文字表達(dá)能力不足和文字輸入法等門檻限制的需求。微信已經(jīng)成為少數(shù)民族群體用戶使用頻率和依賴程度較高的媒介。

黨的十九大報告提出要“嚴(yán)密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動?！盵4]在微信用戶數(shù)量、普及程度和使用黏度、依賴度日益增加的情況下，微信不僅成為少數(shù)民族生活交流的工具，促進(jìn)民族間團(tuán)結(jié)進(jìn)步的工具，同樣也是一些別有用心，企圖顛覆分裂國家的不法和恐怖分子利用的工具。有學(xué)者在研究網(wǎng)絡(luò)犯罪與物理犯罪的本質(zhì)區(qū)別時認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)犯罪具有“擴大的規(guī)模、跨國的范圍、分散的控制”的特點，“一個強盜同一時刻只能搶劫一家便利店”，而網(wǎng)絡(luò)犯罪不同，“由于犯罪所需的信息交換可以在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)（范圍擴大）自動復(fù)制并以低廉的價格傳播（規(guī)模擴大），所以犯罪的規(guī)?？梢猿杀兜卦鲩L?！盵5]在當(dāng)前微信已經(jīng)出現(xiàn)一些不利民族團(tuán)結(jié)信息和情緒的情況下，對各種利用微信進(jìn)行民族和國家安全的滲透破壞活動需要給予高度警惕和重視。