李詩磊

(廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣永州鎮(zhèn)州圩中心小學 廣西 南寧 530606)

引言

2011年11月《國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》意見出臺以來，各類學校和地區(qū)紛紛積極落實，并展開了相應的試點工作，并取得了顯著的成效。但是，在我們?nèi)〉眠@些成績的同時，也出現(xiàn)了一些新的問題，尤其是給我們農(nóng)村的中小學教師帶來工作負擔，在一定程度上影響了教學質(zhì)量的提高。農(nóng)村中小學中教師不僅日常要負責一個班級以上的教學任務(wù)，如果教師還要長期從事教育教學以外的其他工作，就必然對教師帶來不利的影響，甚至造成教學質(zhì)量的嚴重下降，這和我們開展營養(yǎng)餐工作的初衷是背道而馳的。所以，研究營養(yǎng)餐實施對教師工作產(chǎn)生的不利影響就顯得十分必要。本文通過問卷調(diào)查，對參與營養(yǎng)餐工作的教師進行了科學、合理的問卷調(diào)查?？偨Y(jié)了一些促進農(nóng)村學生營養(yǎng)餐的工作實施，以及教師工作合理化的方法。希望對促進政策的落實以及學生的健康成長帶來一些幫助。

1.研究方法

在進行問卷的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查問卷的統(tǒng)計，針對農(nóng)村教師反饋回來的問題。本調(diào)查選取了營養(yǎng)餐試點較多的地區(qū)作為我們調(diào)查的對象，調(diào)查對象基本涉及到了參與營養(yǎng)餐這項工作的教師約200人，其中男性教師約102人,占50.7%，女性教師約100人，占49.3%。同時對反饋回來的問卷進行了合理、科學的統(tǒng)計與分析，其結(jié)果如下：

2.調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 教師營養(yǎng)餐的工作過于繁雜。從統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)來看，教師進行陪餐和看管學生占據(jù)了教師的絕大部分比例，兩項工作的平均比例占到了約60%以上。這就說明在營養(yǎng)餐的工作實施過程中，教師的主要工作是進行陪餐和看管學生。其次，從統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)來看，小學教師的工作量明顯的高于中學教師，僅僅陪餐這一項，農(nóng)村小學教師就占到了約70%；而看管學生的教師中，農(nóng)村小學則超過了60%，這些數(shù)據(jù)說明營養(yǎng)餐工作開展以來，教師們在陪餐和看管學生的過程中增加了很大的工作量。

2.2 對小學教師的工作產(chǎn)生了負面影響。從統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)中，我們發(fā)現(xiàn)大約70%以上的教師認為參與營養(yǎng)餐這項工作對自己的教學工作產(chǎn)生了影響。其中，約52.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師，約78.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的小學教師、約83.9%的農(nóng)村小教師，都覺得營養(yǎng)餐這項工作會對他們的教育與教學工作帶來不利影響。

3.促進農(nóng)村學生營養(yǎng)餐的工作實施的建議

3.1 建立長效的工資增加機制，留住工勤人員。學校工勤人員不足和工勤人員的不穩(wěn)定，是當前教師工作量增加的一個主要原因。依據(jù)問卷調(diào)查與統(tǒng)計分析，大部分工勤人員的月工資不到1300元，同時還要繳納各類保險，其到手工資卻只有幾百元，工資過低無法留住工勤人員，造成工勤人員的缺乏。因此，建議針對工勤人員的工資建立起長效的增長機制，以此促進工勤人員的穩(wěn)定。

3.2 強化工作管理，增設(shè)專人負責相關(guān)工作。依據(jù)教師的工作情況來看，教師的工作確實很繁雜。大部分教師都要制作大量的賬本，來應對上級的檢查工作，這極大的占用了教師們的教學時間。甚至會影響到我們正常的教學工作。其次，農(nóng)村小學教師普遍要面對幾個班級的課程，而因為參與營養(yǎng)餐工作，教師的教學與學生的學習都收到了不同程度的影響。因此，建議學校設(shè)置專人來負責營養(yǎng)餐的管理工作。

3.3 合理提供一定的工作補助。教學是各類學校工作的核心，教師不僅要教好書，還要投入到營養(yǎng)餐的工作中去，必然會影響到正常的教育與教學工作，同時也給我們教師自身帶來一些潛在的不利影響。從調(diào)查的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，很多學校并沒有因為教師的工作量增加而給予教師相應的補貼。因此，隨著教師工作量的增加，就對營養(yǎng)餐工作產(chǎn)生了一定的抵觸情緒，不利于營養(yǎng)餐工作的開展與落實。所以，建議給予教師一定的工作補貼。

3.4 促進營養(yǎng)餐法制化的建設(shè)。國外的營養(yǎng)餐制度有一個顯著的特點是營養(yǎng)餐的法制化，就是將營養(yǎng)改善工作納入到現(xiàn)有的法制體系中。例如，美國1946年國會正式頒布的《國家內(nèi)學生午餐法》；而日本的營養(yǎng)改善計劃則更加詳細，從1947年開始，日本政府就先后出臺了與學校供餐有關(guān)的法律：《學校內(nèi)供餐法》、《營養(yǎng)改善法》、《營養(yǎng)師法》等。其次，一些發(fā)展的中國家如印度、泰國等也都有與營養(yǎng)餐相關(guān)的法律。因此，我們國家也應該加快營養(yǎng)立法，將營養(yǎng)餐納入國家的法制體系，進而保證營養(yǎng)餐工作的有效開展與規(guī)范實施。

4.結(jié)束語

總之，要想讓我們的營養(yǎng)餐工作取得良好的效果，就必須堅持“以學生為本”的原則。因此，我們必須加快營養(yǎng)立法，把營養(yǎng)餐有效的納入法制的軌道，從而促進營養(yǎng)餐工作的有法可依與規(guī)范實施。