邵明峰

中國教育科學(xué)研究院（以下簡稱“中國教科院”）于2018年5—6月在全國31 個省、自治區(qū)、直轄市開展了高等教育滿意度調(diào)查，這是繼2016年后開展的第二次全國性調(diào)查。此次調(diào)查增加了“教師”這一調(diào)查群體，共有356 所高校的4.98 萬名畢業(yè)年級學(xué)生和1.78 萬名教師參加。其中，普通本科院校187 所、本科學(xué)生2.62 萬名和本科教師0.94 萬名；高職院校169 所、高職學(xué)生2.36 萬名和高職教師0.85 萬名。[1]浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“浙經(jīng)院”）是抽樣高職院校。按照中國教科院的樣本數(shù)量要求，浙經(jīng)院共有分布在全校7 個二級學(xué)院的300 名2018 屆畢業(yè)年級學(xué)生和50 名教師參與問卷調(diào)查。在參與問卷調(diào)查的50 名教師中，有輔導(dǎo)員及行政人員18 名、教學(xué)一線教師31 名、專職科研人員1 名；助教14 名、講師22 名、副教授/副研究員12 名、教授2 名；在浙經(jīng)院工作3年以下的教師14 人，3-5年（含3年）的教師10 人，5—10年（含5年）的教師2 人，10年及以上的教師24 人。在浙經(jīng)院教師參與完成的50份調(diào)查問卷中，有效問卷49 份，無效問卷1 份，故在統(tǒng)計(jì)分析時剔除1 份無效問卷，僅對49 份有效問卷的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。

從浙經(jīng)院參與問卷調(diào)查的49 名教師的構(gòu)成來看，教學(xué)一線教師31 名，占63.27%；44 名教師有擔(dān)任過班主任的經(jīng)歷，占89.80%；33 名教師有擔(dān)任過學(xué)生指導(dǎo)教師的經(jīng)歷，占67.35%。而且，即使剔除1 份無效問卷，49 名教師中仍有23 人在浙經(jīng)院工作10年及以上，占46.94%。因此，無論從教師的構(gòu)成和在學(xué)校工作的時間來看，還是從教師擔(dān)任班主任或?qū)W生指導(dǎo)教師的工作經(jīng)歷來看，樣本教師具有較強(qiáng)的代表性，他們對學(xué)生、學(xué)生管理、學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量、教育教學(xué)設(shè)施、后勤保障等涉及學(xué)校教育質(zhì)量、教育公平以及教育資源方面均有較為全面、深入地了解，而且教師對問卷的回答也較為客觀公正。基于此，本文以浙經(jīng)院教師的問卷調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，從教師的視角審視、分析浙經(jīng)院教育的滿意度狀況。

一、主要調(diào)查結(jié)果

中國教科院設(shè)計(jì)的教師問卷共有67 個問題，其中，有54 個問題涉及到學(xué)校教育質(zhì)量、教育公平和教育環(huán)境等議題，其余13 個問題涉及教師個人的相關(guān)基本信息。在54 個問題中，大致來看，17 個問題有關(guān)于“教育質(zhì)量”議題，22 個問題有關(guān)于“教育環(huán)境”議題，10 個問題有關(guān)于“教育公平”議題，其余問題涉及到“學(xué)校教育的總體滿意度”“學(xué)生成長變化”以及“對改進(jìn)學(xué)校工作的意見和建議”等。對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行梳理，統(tǒng)計(jì)出浙經(jīng)院樣本教師對各題項(xiàng)的滿意度分布狀況，然后運(yùn)用李克特量表（Likert Scale）測算出浙經(jīng)院教師對各測項(xiàng)的滿意度均值。

（一）總體情況

總體來看，教師對浙經(jīng)院校風(fēng)的滿意度均值為65.31（五分制3.27），對浙經(jīng)院教育的總體滿意度均值為68.16（五分制3.41），對學(xué)生在浙經(jīng)院讀書所發(fā)生的成長變化滿意度均值為64.90（五分制3.24）。一般而言，五分制的李克特量表得分均值在2.5—3.5 之間表示“一般”。由此可見，教師對浙經(jīng)院“校風(fēng)”“教育總體滿意度”“學(xué)生所發(fā)生的成長變化”這三個方面的滿意度均為“一般”。該調(diào)查結(jié)果與教師在問卷開放題中所提的“簡化行政辦公程序，簡化財務(wù)報銷環(huán)節(jié)，增強(qiáng)行政人員服務(wù)一線教師教育教學(xué)的意識”“注重‘以學(xué)生為本’的辦學(xué)理念，學(xué)生參與學(xué)校管理”“走群眾路線，了解師生訴求，及時有效解決師生提出的問題，并作出反饋”等建議是相吻合的。

（二）突出方面

浙經(jīng)院教師對“學(xué)校就學(xué)生作弊等不誠信行為的處理”（滿意度均值為82.04，五分制4.10）“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”（滿意度均值為81.63，五分制4.08）“課程考核中教師評分的公平度”（滿意度均值為77.14，五分制3.86）“組織學(xué)生參加職業(yè)技能比賽的機(jī)會”（滿意度均值為76.33，五分制3.82）“師生關(guān)系”（滿意度均值為75.51，五分制3.78）“學(xué)生對畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)的機(jī)會和渠道的了解”（滿意度均值為75.51，五分制3.78）等方面最為滿意，滿意度均值均在75 以上；對“學(xué)校就學(xué)生作弊等不誠信行為的處理”“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”等測項(xiàng)的滿意度均值更是高達(dá)80 以上。這一分布狀況與包括高職院校在內(nèi)的全國高校教師的滿意度最高題項(xiàng)的總體分布狀況大體一致。“在最滿意的10 個方面，（全國）本科師生和高職師生之間的最大公約數(shù)有6 項(xiàng)，分別為同學(xué)關(guān)系、師生關(guān)系、處理不誠信行為的規(guī)則、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、教師備課充分性和考試評分公平?！盵2]

（三）弱勢所在

浙經(jīng)院教師最不滿意的5 個方面依次是：學(xué)校食堂飯菜的性價比（滿意度均值僅為44.08），學(xué)生參與學(xué)校管理的機(jī)會（滿意度均值為50.61），學(xué)生主動與任課教師課外交流的意愿（滿意度均值為53.06），學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等活動的機(jī)會（滿意度均值為55.10），學(xué)校為學(xué)生提供開闊國際視野的機(jī)會（滿意度均值為58.78）。這一分布狀況與全國高職院校教師最不滿意測項(xiàng)的分布狀況大體一致?！霸谧畈粷M意的10 個方面，（全國）本科師生和高職師生之間的最大公約數(shù)有3 項(xiàng)，分別為“國際化資源、學(xué)校管理的學(xué)生參與權(quán)和餐飲服務(wù)”。本科師生之間最不滿意的方面共識多，分別為課程內(nèi)容吸引力、教學(xué)方式吸引力、學(xué)生參與科研、學(xué)術(shù)講座吸引力、國際化資源、師生課外交流時間、學(xué)校管理的學(xué)生參與權(quán)和餐飲服務(wù)等8 項(xiàng)。相較而言，高職師生則分歧要大一些，但也仍有4 個相同項(xiàng)，分別為學(xué)生參與實(shí)踐創(chuàng)新機(jī)會、國際化資源、學(xué)校管理的學(xué)生參與權(quán)和餐飲服務(wù)。[3]

二、基本結(jié)論

從浙經(jīng)院教師對問卷的回答來看，各題的滿意率在30～100%之間，中位數(shù)為85.71%，滿意率高于中位數(shù)的題項(xiàng)，則視為教師較為滿意。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，形成以下幾方面結(jié)論。

（一）“以學(xué)生為中心”的教育理念在浙經(jīng)院辦學(xué)實(shí)踐中得到較好貫徹落實(shí)

人才培養(yǎng)是高職院校的首要、基本職能，也是核心職能?！耙詫W(xué)生為中心”是高校辦學(xué)應(yīng)秉持的基本教育理念?！耙詫W(xué)生為中心”的教育理念在浙經(jīng)院辦學(xué)實(shí)踐中得到較好貫徹落實(shí)。83.67%的教師對“以學(xué)生為中心”的辦學(xué)理念在浙經(jīng)院的落實(shí)情況較為滿意，雖低于中位數(shù)85.71%，但這一滿意率還是較為理想的。此外， 83.67%的教師對“學(xué)校促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度”較為滿意。

（二）國家重大政策在浙經(jīng)院得到較好落實(shí)

第一，辦學(xué)基礎(chǔ)能力提升政策效果較為明顯。在國家骨干高職院校和省優(yōu)質(zhì)校建設(shè)資金及相關(guān)配套資金的支持下，目前浙經(jīng)院的辦學(xué)硬件條件有較大改善。89.80%的浙經(jīng)院教師認(rèn)為學(xué)校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)施設(shè)備能夠滿足教學(xué)需要?？梢姡憬?jīng)院教師對學(xué)校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)施設(shè)備在滿足教學(xué)需要方面是較為滿意的。

第二，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策得到有效落實(shí)。浙經(jīng)院所有樣本教師均認(rèn)為“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠得到有效資助”，說明家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策在浙經(jīng)院得到有效落實(shí)，體現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的人本主義理念在浙經(jīng)院得到有效貫徹與執(zhí)行。

（二）學(xué)校內(nèi)部管理與建設(shè)受到教師認(rèn)可

第一，制度與規(guī)則公平受到教師高度認(rèn)可。“教育公平是我國教育政策的重要價值取向，高校管理要體現(xiàn)管理育人、服務(wù)育人的理念和要求，形成依法依規(guī)、寬嚴(yán)相濟(jì)、科學(xué)管用的學(xué)生管理制度體系，必須將公平價值取向貫穿其中，并落實(shí)到管理的各方面和各環(huán)節(jié)?！盵4]浙經(jīng)院教師對學(xué)校制度與規(guī)則公平以及機(jī)會公平等方面較為滿意。其中，所有樣本教師均認(rèn)為學(xué)校對學(xué)生作弊等不誠信行為的處理是恰當(dāng)?shù)模?5.92%的教師認(rèn)為“課程考核教師評分”是公平的，“轉(zhuǎn)專業(yè)、選課等方面的規(guī)則”是合理的；87.76%的教師認(rèn)為學(xué)校能夠?yàn)閷W(xué)生發(fā)揮個人特長創(chuàng)造條件。

第二，學(xué)生技術(shù)技能的培養(yǎng)受到教師肯定。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。浙經(jīng)院教師對學(xué)校“專業(yè)課程內(nèi)容的實(shí)用性”“理論課程與實(shí)踐課程的比例”“實(shí)踐教學(xué)”以及“培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)技能的效果”等方面是較為滿意的。具體來看，97.96%的浙經(jīng)院教師認(rèn)為學(xué)校開設(shè)的專業(yè)課程內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)；89.80%的教師認(rèn)為學(xué)校理論課程與實(shí)踐課程的比例是合適的；95.92%的教師認(rèn)為浙經(jīng)院課程教學(xué)中學(xué)生動手操作機(jī)會多；89.79%的教師對學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)技能的效果是較為滿意的。而這除與浙經(jīng)院的課程設(shè)置、教學(xué)安排以及現(xiàn)代學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式息息相關(guān)外，還與學(xué)校擁有數(shù)個與企業(yè)共建的高規(guī)格、高水平技能大師工作室以及為數(shù)眾多的“雙師型”教師這一因素密切相關(guān)，這一點(diǎn)可從“89.80%的教師認(rèn)為學(xué)校既能講授理論知識又能講授實(shí)操課的教師數(shù)量眾多”得到印證。

第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在浙經(jīng)院日益受到重視。為激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、精神和能力，浙經(jīng)院于2015年11月成立夢想創(chuàng)業(yè)學(xué)院，通過開展獨(dú)具特色的創(chuàng)業(yè)精英班和“2+1”模式的跨學(xué)院、跨專業(yè)、交叉培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新機(jī)制，不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。浙經(jīng)院83.67%的樣本教師認(rèn)為學(xué)校為鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了有效支持。盡管如此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在浙經(jīng)院尚處于起始階段，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在從孵化——誕生——茁壯成長有較長的路要走。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展，除培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、精神和能力外，爭取在校期間的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠存活下來，這需要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制、校企合作、風(fēng)險投資資金引進(jìn)等方面進(jìn)一步創(chuàng)新與改革。

第四，校企協(xié)同育人受到教師的好評。校企協(xié)同育人是深化校企合作的具體體現(xiàn)。浙經(jīng)院與世界500 強(qiáng)企業(yè)——物產(chǎn)中大集團(tuán)有著長期、緊密的合作關(guān)系。2015年浙經(jīng)院與浙江物產(chǎn)元通汽車集團(tuán)在該校合作共建“陳巍技能大師工作室”，掀開了雙方深化合作的新篇章，為校企協(xié)同育人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。89.80%的浙經(jīng)院教師認(rèn)為學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合開展的各類活動對學(xué)生有著較大的吸引力，另有91.84%的教師認(rèn)為學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中有較大的收獲。

第五，校園文化受到教師的認(rèn)同。校園文化的主體是學(xué)生，師生關(guān)系、生生關(guān)系是校園文化的重要組成部分。93.88%的教師認(rèn)為浙經(jīng)院學(xué)生之間的關(guān)系是融洽的，97.96%的教師認(rèn)為浙經(jīng)院師生之間的關(guān)系是融洽的。

三、存在問題

浙經(jīng)院教師最不滿意的方面主要集中在學(xué)校食堂飯菜的性價比、學(xué)生參與學(xué)校管理的機(jī)會、學(xué)生主動與任課教師課外交流的意愿、學(xué)生參加企業(yè)技改與工藝創(chuàng)新等活動的機(jī)會以及學(xué)校為學(xué)生開闊國際視野的機(jī)會等方面。

（一）學(xué)校食堂飯菜的性價比

浙經(jīng)院教師對學(xué)校食堂飯菜的性價比極不滿意，滿意度均值僅為44.08。從問卷開放題教師的回答來看：對于教師食堂來說，教師提出食堂伙食差、價格高，建議改善食堂伙食、豐富食堂菜品等；對于學(xué)生食堂來說，教師認(rèn)為食堂飯菜性價比低、不能滿足學(xué)生需求，并提出加強(qiáng)學(xué)生食堂管理等意見和建議。

（二）學(xué)生參與學(xué)校管理的機(jī)會

浙經(jīng)院僅有53.06%的教師對學(xué)生參與學(xué)校管理的機(jī)會較為滿意，滿意度均值為50.61。為此，教師在問卷開放題中提出：注重“以學(xué)生為本”的辦學(xué)理念，學(xué)生參與學(xué)校管理；走群眾路線，了解師生訴求，及時有效解決師生提出的問題，并做出反饋等意見和建議。

（三）學(xué)生主動與任課教師課外交流的意愿

“學(xué)生主動與任課教師課外交流的意愿”是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的體現(xiàn)。在浙經(jīng)院，僅有51.02%的教師認(rèn)為學(xué)生主動與任課教師課外交流的意愿較強(qiáng)。這從一個側(cè)面反映了浙經(jīng)院學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識并不強(qiáng)，學(xué)習(xí)主動性、積極性并不高。從總體上來說，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高、自主學(xué)習(xí)的意識不強(qiáng)，是高職院校學(xué)生較為普遍存在的一個共性。了解學(xué)生學(xué)習(xí)心理，研究如何提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識和學(xué)習(xí)積極性，應(yīng)成為浙經(jīng)院任課教師、督導(dǎo)以及研究人員今后工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（四）學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等活動的機(jī)會

學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等活動，是校企協(xié)同育人、工讀結(jié)合人才培養(yǎng)模式的深化。浙經(jīng)院有63.27%的教師認(rèn)為學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等活動的機(jī)會較多。由此可見，浙經(jīng)院仍需進(jìn)一步深化校企協(xié)同育人的深度。

四、改進(jìn)建議

針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）擴(kuò)大學(xué)生參與學(xué)校管理的機(jī)會和渠道

據(jù)了解，浙經(jīng)院5年一次的全校黨代會通常會邀請一定比例的學(xué)生黨員代表參加，另外還邀請部分崗位的學(xué)生干部參加。參加學(xué)校黨代會，是學(xué)生參與學(xué)校管理的一個渠道。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。課程是人才培養(yǎng)的載體，教學(xué)是人才培養(yǎng)的主要渠道。各專業(yè)教研室在組織召開類似課改研討會或教學(xué)研討會時，可嘗試邀請一定比例的各專業(yè)不同年級的學(xué)生代表參加。企業(yè)技術(shù)人員、教師、學(xué)生三方面對面交流與研討，教師與學(xué)生可以了解社會需求，了解企業(yè)對技術(shù)技能人才的規(guī)格要求與素質(zhì)要求，了解行業(yè)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向，進(jìn)一步明確課改/教改的方向與目標(biāo)，并激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與學(xué)習(xí)積極性。同時，通過三方座談交流，教師也可了解學(xué)生的學(xué)習(xí)心理與學(xué)習(xí)需求?？紤]到外部社會發(fā)展需要與學(xué)生自身發(fā)展需求的課改或教改，無論是改革的推行，還是改革的成效，從理論上來說，都將會收到事半功倍的效果。

（二）增加師生課外交流的機(jī)會

浙經(jīng)院自2017年實(shí)行線上線下混合式課程教學(xué)改革試點(diǎn)，除線下課堂教學(xué)外，師生之間增加了課外線上交流互動時間。課程學(xué)習(xí)過程中，教師通過在線網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺記錄學(xué)生在線學(xué)習(xí)時間、發(fā)言次數(shù)等，以此評價學(xué)生自主學(xué)習(xí)狀態(tài)，并將在線交流討論等計(jì)入學(xué)生平時的課業(yè)成績。通過師生線上交流討論以及平時課業(yè)成績考核方式的改革，可以倒逼學(xué)生主動與教師進(jìn)行交流討論，從而激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)積極性?；旌鲜秸n程教學(xué)改革在浙經(jīng)院試行兩年多來，學(xué)生對混合式教學(xué)反響積極，教學(xué)效果大為改善。相對傳統(tǒng)課程教學(xué)模式來說，試點(diǎn)課程教師投入教學(xué)的時間和精力明顯增多。為此，學(xué)校在進(jìn)行教師職稱評聘時，可通過同等條件下試點(diǎn)課程教師優(yōu)先考慮等措施，激勵教師積極試行混合式課程教學(xué)改革。

（三）增加學(xué)生參與技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會

教師可通過與企業(yè)合作，承擔(dān)橫向技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，吸收學(xué)生參與到項(xiàng)目研發(fā)過程中；或在教師帶領(lǐng)下到企業(yè)調(diào)研，以問題為導(dǎo)向撰寫調(diào)研報告，并將其作為畢業(yè)設(shè)計(jì)/畢業(yè)論文；或通過社會服務(wù)的形式，在教師指導(dǎo)下，組建團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)或行業(yè)組織解決技術(shù)難題等形式，增加學(xué)生參與企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等活動的機(jī)會。浙經(jīng)院數(shù)字信息技術(shù)學(xué)院教師帶領(lǐng)學(xué)生組建團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)或行業(yè)組織解決技術(shù)難題這方面做得較為出色。

注釋：

[1][2][3][4]中國教育科學(xué)研究院. 全國高等教育滿意度指數(shù)得分全面提升——2018 全國高等教育滿意度調(diào)查報告[N].中國教育報，2018-12-22,(004).