宋明偉 周婉峰 李嘉鵬

新時(shí)代背景下高校學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展的哲學(xué)思考*

宋明偉 周婉峰 李嘉鵬

（華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 體育教學(xué)研究部，廣東 廣州 510642）

探究當(dāng)前中國(guó)高校學(xué)生體育社團(tuán)的現(xiàn)狀、分析其成因、并提出整改建議，以期在理論上指導(dǎo)高校學(xué)生體育社團(tuán)健康、可持續(xù)發(fā)展，在實(shí)踐層面為學(xué)生體育社團(tuán)的發(fā)展提供指導(dǎo)，讓高校學(xué)生體育社團(tuán)在促進(jìn)學(xué)校文化繁榮、提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面起到更加積極地作用。研究認(rèn)為：（1）逐步探索高校學(xué)生體育社團(tuán)與體育教學(xué)有機(jī)融合的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制；（2）在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的助力下，與陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和全民健身活動(dòng)的有機(jī)融合；（3）積極拓寬經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道，并對(duì)其進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督；（4）構(gòu)建相對(duì)完善的保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

學(xué)校體育；高校體育社團(tuán)；發(fā)展；哲學(xué)

高等教育改革是教育體系永恒的主題。時(shí)代的不斷發(fā)展與進(jìn)步對(duì)高校的教育提出了更高層次的要求，各國(guó)、各地區(qū)的高校正自身的教育制度和體系進(jìn)行不斷修繕。當(dāng)前，中國(guó)高等教育逐步普及化與大眾化，建立了相對(duì)符合中國(guó)國(guó)情的高等教育體系。時(shí)下，中國(guó)高等教育基本形成“以人為本、培養(yǎng)完整個(gè)體”的理念，體育教育作為中國(guó)高等教育的重要組成部分，對(duì)完成該教育理念具有重要的推進(jìn)作用。高等學(xué)校體育教育也不應(yīng)僅僅局限于體育課堂的教學(xué)，課外體育活動(dòng)亦是其重要的組成部分，針對(duì)現(xiàn)今學(xué)生體質(zhì)逐年下降的現(xiàn)象，課外體育活動(dòng)的重要性被黨和國(guó)家提高前所未有的地位。大量研究表明，高校體育社團(tuán)是高校體育課堂教學(xué)的有效延伸[1]，保持高校體育社團(tuán)可持續(xù)的發(fā)展是促進(jìn)高校學(xué)生進(jìn)行課外體育活動(dòng)較為有效的組織形式，是大學(xué)生提高身體素質(zhì)、培養(yǎng)終身體育鍛煉觀念的重要途徑。

1 當(dāng)前中國(guó)高校學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展存在的困境

梳理前人關(guān)于高校學(xué)生體育社團(tuán)的相關(guān)研究，并對(duì)其進(jìn)行分類，同時(shí)對(duì)廣東省大學(xué)城各高校和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生體育社團(tuán)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)踐調(diào)研和廣泛訪談，得出各高校學(xué)生體育社團(tuán)當(dāng)前的發(fā)展困境主要分為以下兩大類。

1.1 高校學(xué)生體育社團(tuán)內(nèi)部因素的制約

1.1.1 高校學(xué)生體育社團(tuán)內(nèi)部管理制度建設(shè)不夠完善

時(shí)下高校學(xué)生體育社團(tuán)內(nèi)部管理制度的問(wèn)題主要包括管理規(guī)章制度的不健全、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制等方面。管理規(guī)章制度的建設(shè)不夠完善，制度上的不完善容易導(dǎo)致社團(tuán)活動(dòng)的盲目性和隨機(jī)性，及社團(tuán)各部門之間出現(xiàn)溝通不暢的現(xiàn)象較嚴(yán)重、在社團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)生不良的競(jìng)爭(zhēng)。另外，各高校學(xué)生體育社團(tuán)內(nèi)部缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，有效的激勵(lì)機(jī)制能夠極大的調(diào)動(dòng)社團(tuán)成員參與活動(dòng)的積極性與創(chuàng)造性。該類問(wèn)題的存在從社團(tuán)內(nèi)部阻礙著社團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大和活動(dòng)的有序開展，不利于社團(tuán)可持續(xù)健康地發(fā)展。

1.1.2 高校學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)開展方面存在問(wèn)題

高校學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)組織者組織、策劃活動(dòng)的專業(yè)性能力不強(qiáng)；組織活動(dòng)的形式包括日常練習(xí)、聯(lián)誼活動(dòng)、技能培訓(xùn)、正規(guī)比賽等多個(gè)方面，但規(guī)模和參與人員較少，大部分的活動(dòng)參與者都是社團(tuán)內(nèi)部的會(huì)員，社團(tuán)舉辦的正規(guī)比賽也主要集中在社團(tuán)內(nèi)部層面和學(xué)校層面，校級(jí)間的比賽較少；此外，高校學(xué)生體育社團(tuán)的活動(dòng)頻率有待進(jìn)一步提高與完善，大部分社團(tuán)一個(gè)月才組織 1-2 次活動(dòng)，甚至有部分社團(tuán)形同虛設(shè)，半年才開展1次活動(dòng)。

1.2 高校學(xué)生體育社團(tuán)外部因素的制約

1.2.1 場(chǎng)地器材方面

首先，高校各學(xué)生體育社團(tuán)開展活動(dòng)均需提前向?qū)W校場(chǎng)地管理部門申請(qǐng)，且只有不影響學(xué)校正常的教學(xué)和訓(xùn)練，或是利用周末沒有教學(xué)和訓(xùn)練的情況下，才可申請(qǐng)使用有限的場(chǎng)地開展活動(dòng)；其次，當(dāng)前中國(guó)高等教育逐漸普及化，各高校招生人數(shù)不斷增加，而各高校的體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量有限，且短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到比較明顯的增加，導(dǎo)致學(xué)校體育活動(dòng)的場(chǎng)地越發(fā)顯得擁擠，人均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積嚴(yán)重不足。

1.2.2 經(jīng)費(fèi)方面

經(jīng)費(fèi)是保障高校學(xué)生體育社團(tuán)開展活動(dòng)的基礎(chǔ)。學(xué)校層面雖提供了一定額度的經(jīng)費(fèi)支持，但并不充足，不足以滿足社團(tuán)開展活動(dòng)的需要。各社團(tuán)為謀求自身的可持續(xù)發(fā)展，必然采取多元化的途徑解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

1.2.3 外部管理方面

總體而言，各高校對(duì)學(xué)生體育社團(tuán)開展活動(dòng)的行政審批較為繁瑣，對(duì)各學(xué)生體育社團(tuán)開展活動(dòng)的內(nèi)容、場(chǎng)地等都有嚴(yán)格的審批流程，且需要相對(duì)較長(zhǎng)的審批時(shí)間，嚴(yán)重影響了高校學(xué)生體育社團(tuán)開展活動(dòng)的效率和積極性。

2 高校學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展的對(duì)策與建議

2.1 逐步探索高校學(xué)生體育社團(tuán)與體育教學(xué)有機(jī)融合的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

2002年教育部下發(fā)《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》明確提出：為實(shí)現(xiàn)體育課程目標(biāo)，應(yīng)使課堂教學(xué)與課外、校外的體育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，學(xué)校與社會(huì)緊密聯(lián)系。要把有目的、有計(jì)劃、有組織的課外體育鍛煉、校外（社會(huì)、野外）活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等納入體育課程，形成課內(nèi)外、校內(nèi)外有機(jī)聯(lián)系的課程結(jié)構(gòu)[6]。

高校學(xué)生體育社團(tuán)作為體育教學(xué)的延伸，是學(xué)生自主進(jìn)行課外體育活動(dòng)重要的組織形式之一，對(duì)發(fā)展、提高體育課堂的教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，奠定終身體育的意識(shí)有著重要的促進(jìn)作用。在以往的研究當(dāng)中，將高校學(xué)生體育社團(tuán)納入大學(xué)體育教學(xué)體系最典型的為上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的“三元一體”大學(xué)體育課程發(fā)展模式，該模式是將體育教學(xué)、體育社團(tuán)和競(jìng)技俱樂(lè)部三種教學(xué)形式有機(jī)結(jié)合，為學(xué)生提供不同層次、不同形式、靈活多樣的體育活動(dòng)平臺(tái)，突破了傳統(tǒng)單一體育課程教學(xué)模式，豐富了體育課程的內(nèi)容和教育教學(xué)方式，形成了多元、開發(fā)、自主、靈活，以及符合學(xué)生體育需求和實(shí)際運(yùn)動(dòng)能力的大學(xué)體育課程教學(xué)體系[7]。在學(xué)校體育教育方面處于領(lǐng)先地位的日本，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)就是在各級(jí)各類學(xué)校中通過(guò)課程設(shè)置積極引導(dǎo)學(xué)生參加體育社團(tuán)活動(dòng)，將體育社團(tuán)活動(dòng)課程化；同時(shí)，為培養(yǎng)學(xué)生參加體育社團(tuán)活動(dòng)的積極性，將“俱樂(lè)部活動(dòng)”確定為課內(nèi)必修課，并規(guī)定全體中學(xué)生必須每周參加 1 h 的“體育俱樂(lè)部活動(dòng)”[8]。因此，將高校學(xué)生體育社團(tuán)與體育教學(xué)進(jìn)行有機(jī)的融合，將高校學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行課程化改革、將其作為體育教學(xué)的重要補(bǔ)充，在理論和實(shí)踐層面上均對(duì)高校體育教學(xué)的改革都具有重要的意義，是拓寬當(dāng)前高校體育教學(xué)改革的一條重要途徑。

2.2 在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的助力下，與陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和全民健身活動(dòng)的有機(jī)融合

針對(duì)當(dāng)前中國(guó)青少年學(xué)生體質(zhì)的逐年下降，如速度、力量、耐力素質(zhì)的不斷下滑，超重和肥胖學(xué)生比例逐年增加等種種現(xiàn)象，黨和國(guó)家下發(fā)了一系列指導(dǎo)性政策文件，2007年7號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》要求：建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動(dòng)，廣泛開展群眾性青少年體育活動(dòng)和競(jìng)賽；以及充分發(fā)揮共青團(tuán)等的優(yōu)勢(shì)和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動(dòng)[2]。2012年國(guó)辦發(fā)53號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》要求：實(shí)施好體育課程和課外體育活動(dòng)；積極鼓勵(lì)創(chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部，組織開展豐富多彩的學(xué)生群眾性體育活動(dòng)[3]。2013年十八屆三中全會(huì)要求：強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)的精神，共青團(tuán)中央、教育部、國(guó)家體育總局、全國(guó)學(xué)聯(lián)聯(lián)合下發(fā)通知，決定從2014年開始，在全國(guó)高校范圍內(nèi)全面啟動(dòng)和廣泛開展大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”為主題的群眾性課外體育鍛煉活動(dòng)，并鼓勵(lì)通過(guò)學(xué)生體育社團(tuán)、體育俱樂(lè)部等，把學(xué)生吸引到體育鍛煉活動(dòng)中來(lái)[4]。2016年國(guó)辦發(fā)27號(hào)文《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》要求強(qiáng)化課外鍛煉，將學(xué)生在校內(nèi)開展的課外體育活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃；此外學(xué)校應(yīng)通過(guò)組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)、代表隊(duì)、俱樂(lè)部和興趣小組等形式，積極開展課余體育訓(xùn)練[5]。以上文件均體現(xiàn)了“增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、加強(qiáng)課外體育鍛煉”的精神。而學(xué)生體育社團(tuán)作為學(xué)生進(jìn)行課外體育鍛煉的一種重要組織形式，其對(duì)促進(jìn)學(xué)生積極、自主地進(jìn)行課外體育鍛煉有著十分重要的作用。因此，積極推動(dòng)學(xué)生體育社團(tuán)健康，使其快速、可持續(xù)的發(fā)展可作為高校體育的重要補(bǔ)充，并作為當(dāng)前和今后高校體育教育重要方式和途徑。總的而言，在黨和國(guó)家政策的助力下，高校學(xué)生體育社團(tuán)臨來(lái)了發(fā)展的契機(jī)。

此外，當(dāng)前全民健身已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)民體質(zhì)健康水平得到國(guó)家和個(gè)人的重新審視和空前重視，國(guó)務(wù)院、教育部、團(tuán)中央、國(guó)家體育總局和各地方政府自上而下制定、頒布、實(shí)施了一系列的政策推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。高校學(xué)生體育社團(tuán)在迎合學(xué)生興趣、愛好開展活動(dòng)的同時(shí)，理應(yīng)積極引導(dǎo)各高校學(xué)生與陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和全民健身活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

2.3 積極拓寬經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道，并對(duì)其進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督

充足的經(jīng)費(fèi)支持是保障高校各學(xué)生體育社團(tuán)健康、快速發(fā)展的前提和關(guān)鍵因素。美國(guó)、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家高校學(xué)生體育社團(tuán)成功的重要經(jīng)驗(yàn)就是積極拓寬各學(xué)生體育社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，并對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管和最大效益的使用。因此，時(shí)下中國(guó)高校學(xué)生體育社團(tuán)的發(fā)展，除學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視之外，經(jīng)費(fèi)的來(lái)源及對(duì)其有效的監(jiān)管顯得尤為重要。

2.3.1 拓寬經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道

第一，積極爭(zhēng)取學(xué)校固定經(jīng)費(fèi)的支持并逐年遞增，保證學(xué)生體育社團(tuán)常規(guī)活動(dòng)的順利開展。

第二，在全民健身的大背景下，積極參與及主辦團(tuán)中央、團(tuán)省市委以及學(xué)校團(tuán)委組織開展的各種活動(dòng)，爭(zhēng)取一定的經(jīng)費(fèi)支持。

第三，積極適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)，引入社會(huì)資金。高校學(xué)生體育社團(tuán)應(yīng)積極走出校園，聯(lián)合成立外聯(lián)部，加強(qiáng)與市場(chǎng)的聯(lián)系與對(duì)接，組織、承辦活動(dòng)，在鍛煉各學(xué)生體育社團(tuán)骨干專業(yè)能力的同時(shí)，也在一定程度上擴(kuò)大了學(xué)校的影響力和拓寬了經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道。

2.3.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管

對(duì)財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督是高校學(xué)生體育社團(tuán)保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。首先，應(yīng)提前規(guī)劃好年度或活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照學(xué)校財(cái)務(wù)管理章程，嚴(yán)格執(zhí)行主管領(lǐng)導(dǎo)簽字權(quán)限制度，杜絕財(cái)務(wù)安全隱患；其次，學(xué)校等有關(guān)部門下?lián)芙o學(xué)生體育社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)、商業(yè)贊助的資金或?qū)嵨锏人兄С龊褪杖霊?yīng)對(duì)全體會(huì)員公開，并定期公布收支情況，接受全體會(huì)員的監(jiān)督；再次，將各學(xué)生體育社團(tuán)的財(cái)務(wù)收支情況作為社團(tuán)以及社團(tuán)學(xué)生管理干部工作考核的重要指標(biāo)。

2.4 構(gòu)建相對(duì)完善的保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范

危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高是各類體育活動(dòng)的先天特征，安全亦是不容忽視的重要問(wèn)題。在開展體育活動(dòng)時(shí)應(yīng)高度重視安全風(fēng)險(xiǎn)的防范，建立相應(yīng)的保障和應(yīng)急措施，構(gòu)建相對(duì)完善的保險(xiǎn)機(jī)制，為高校各學(xué)生體育社團(tuán)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

3 結(jié)束語(yǔ)

高校學(xué)生體育社團(tuán)是現(xiàn)代化教育改革的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)高等教育素質(zhì)化、社會(huì)化的有效途徑。各高校應(yīng)樹立“以生為本”的理念，逐步提高對(duì)學(xué)生體育社團(tuán)的重視程度、完善學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展的客觀條件、轉(zhuǎn)變對(duì)學(xué)生體育社團(tuán)的管理觀念、簡(jiǎn)化活動(dòng)行政審批流程、提高學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)的科學(xué)性和規(guī)范化水平、促進(jìn)體育活動(dòng)的有序開展。

[1] 向靜.對(duì)我國(guó)高校體育社團(tuán)研究的幾點(diǎn)淺見[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2013,39(12):91-94.

[2] 教育部.全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要[Z].2002(6).

[3] 崔樹林,張波.“三元一體”大學(xué)體育課程發(fā)展模式構(gòu)建[J]. 成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2012,38(12):78-80.

[4] 南尚杰.日本中學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析及啟示[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào),2014,31(6):645-651.

[5] 中共中央、國(guó)務(wù)院．關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見[Z].2007(5).

[6] 教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見[Z]．2012(10).

[7] 團(tuán)中央,教育部,國(guó)家體育總局,全國(guó)學(xué)聯(lián).開展大學(xué)生主題群眾性課外體育鍛煉活動(dòng)[Z].2014(1).

[8] 國(guó)務(wù)院辦公廳．關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見[Z]．2016(4).

[9] 周小敏.大學(xué)體育社團(tuán)發(fā)展困擾及評(píng)價(jià)因素研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2008,31(2):156-158.

[10] 秦海權(quán),姜麗萍,梁同福.美國(guó)一流大學(xué)體育社團(tuán)管理模式研究——以杜克大學(xué)為典型案例[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2014,48(5):79-82.

Philosophical Thinking obout the Development of College Students' Sports Associations in the New Era

SONG Mingwei, etal.

(South China Agricultural University, Guangzhou 510642, Guangdong, China)

2017華南農(nóng)業(yè)大學(xué)校教改項(xiàng)目（JG17107）。

宋明偉（1985—），碩士，講師，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。