丁春生

中圖分類號：F271 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-160-01

摘 要 競爭使市場充滿活力，市場主體之間自由、公平的競爭是市場制度建設(shè)的重要目的。在市場發(fā)展的規(guī)律之上，建設(shè)和完善公正的市場制度，確保市場主體之間競爭對自由、公正。在共同的公正的規(guī)則之上，市場主體資源的配置、利益的獲得、分配是在遵循共同的規(guī)則下實現(xiàn)的。

關(guān)鍵詞 自由 競爭 公正

市場經(jīng)濟條件下的競爭應(yīng)該是自由的，也就是在市場規(guī)則下的自由競爭，市場經(jīng)濟下的競爭不應(yīng)該受因非市場的因素影響而妨礙市場主體之間的自由競爭。在市場經(jīng)濟條件下，市場的自由度越高，市場的競爭就越充分，競爭就越公平，市場經(jīng)濟越有效率。

一、競爭與市場競爭狀態(tài)

經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的競爭最初是由以亞當·斯密位代表的古典經(jīng)濟學(xué)家提出的自由競爭理論，這是針對當時封建王權(quán)性質(zhì)的“特許專營權(quán)”而言的，是一種反封建特權(quán)性質(zhì)的理論，強調(diào)競爭的自然屬性，以對抗國家的超自然權(quán)力。當時由英國政府授予“特許經(jīng)營權(quán)”的公司壟斷了“特許”貨物的進出口，獨享超額的壟斷利潤，利用特權(quán)排斥其他競爭者，嚴重損害了自由貿(mào)易的發(fā)展，不管是對其他競爭者，還是英國的普通消費者，都是一種極大地不公。針對這種狀況，亞當·斯密提出了自由貿(mào)易理論，提倡自由競爭，反對壟斷，認為自由才能達到公平競爭的結(jié)果，任何形式的壟斷都產(chǎn)生不公平的結(jié)果。亞當·斯密之后新古典經(jīng)濟學(xué)提出了完全競爭理論，假定市場是完全自由的，市場內(nèi)的生產(chǎn)者、消費者之間是完全信息，并沒有定價權(quán)的，競爭的結(jié)構(gòu)是市場的均衡和效率。因此，薩繆爾森就認為：“完全競爭市場具有明顯的有效率的性質(zhì)——在某些有限的條件下，完全競爭可以達到資源配置的高效率，從社會的有限資源中取得了最大滿足?！笨梢?，完全的不受限制的自由帶來的不是公平，是災(zāi)難，要實現(xiàn)公平的競爭，必須首先實現(xiàn)真正的自由。

隨著資本主義經(jīng)濟由自由競爭資本主義進入壟斷資本主義，競爭理論也由自由競爭、完全競爭理論轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)競爭理論，動態(tài)競爭理論是一種介于經(jīng)濟的完全競爭狀態(tài)和壟斷狀態(tài)的競爭理論，是競爭與壟斷并存的，市場上的壟斷勢力是不斷變化的，只是競爭的形勢發(fā)生了改變。確定各市場主體的自由權(quán)利，制定出公平的競爭規(guī)則，這樣才能保證市場主體之間的競爭的公平性。

二、現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的公平觀念與公平競爭

市場經(jīng)濟的正義性在于市場經(jīng)濟主體的地位、權(quán)利是平等的，市場的交易活動是自由的，市場主體是在正當規(guī)則下的公平競爭，市場是一個充滿效率的市場。公平競爭是在正義市場條件下的競爭，是一種在公平制度下，依據(jù)一定程序和規(guī)則的理性競爭。

三、公平競爭的制度環(huán)境的營造

建立公平競爭的市場并不是依靠的道德教化，而是一種正義的職責，這種職責是要靠制度的建設(shè)來保障，要建立公平競爭的市場，實現(xiàn)市場的經(jīng)濟正義。“一個公平合理的市場經(jīng)濟運行機制需要兩類公平： 一是起點或機會的公平平等，二是應(yīng)得的公平平等?！币獙崿F(xiàn)這兩個方面的公平，需要遵循市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，結(jié)合實際，以先進的理念，在制度設(shè)計層面發(fā)力。

第一，在理念層面，始終堅持社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向。我們建設(shè)的市場經(jīng)濟一定是社會主義的市場經(jīng)濟，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義性質(zhì)的市場經(jīng)濟，這是我們始終必須堅持的，也只有這樣，才能始終“代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向”“代表最廣大人民群眾的根本利益”。

其次，社會主義市場經(jīng)濟要堅持市場在資源配置中起決定性作用，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，形成“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。市場主體持有的是資源不同，市場主體在經(jīng)營發(fā)展中所需的資源也是一個動態(tài)調(diào)整的過程，尊重市場發(fā)展的規(guī)律，產(chǎn)權(quán)清晰是市場資源配置的基本條件。

再次，堅持“綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享”的發(fā)展理念。通過改革開放40年的發(fā)展，我國經(jīng)濟正處于向高質(zhì)量、高效益方向發(fā)展，通過轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，創(chuàng)造更多更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)滿足人民群眾對美好生活的向往，這就要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，惠及欠發(fā)達地區(qū)；開放、共享改革發(fā)展成果，精準扶貧，共同富裕，全面建設(shè)小康社會；實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展成果全民共享，“五位一體”式的和諧發(fā)展。

第二，在制度供給層面上建立公平競爭的制度，保障市場競爭的公平性。制度的正義性或公平性，就是使人與人之間的利益關(guān)系處理的合理和和諧。在制度的供給層面上，就要做好法律法規(guī)建設(shè)，使市場主體在競爭過程中做到有法可依、公平競爭。在經(jīng)濟領(lǐng)域，有“經(jīng)濟憲法”之稱的反壟斷法就是一部以“自由平等，公平正義”為原則、保障市場經(jīng)濟主體公平競爭的法律。

在市場經(jīng)濟體系內(nèi)，自由與規(guī)則、公平與效率之間的平衡是需要極高的智慧的。自由、平等、公正都一個“度”的限制，微觀主體的活動都要放在市場機制，社會發(fā)展的宏觀角度、社會發(fā)展的價值取向?qū)用嫔线M行微調(diào)，兩只手互相配合，十指相互協(xié)調(diào)彈出的曲子才是最能打動人心的。

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