霍燊 賀學林

摘要：以清澗縣雙廟河鄉(xiāng)“紅棗種養(yǎng)貯加一體化有機創(chuàng)新生產(chǎn)模式”的實施為例，探索區(qū)域紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子.經(jīng)過近5年的實踐、研究、觀察得出這一模式的利弊，并提出紅棗創(chuàng)新生產(chǎn)模式示范對策與建議，希望該研究與實踐為同類縣區(qū)逆轉棗業(yè)頹勢、振興棗業(yè)提供幫助.

關鍵詞：陜北;紅棗;生產(chǎn)模式;創(chuàng)新

文章編號：1005-345X（2019）06-0026-05中圖分類號：$665.1文獻標識碼：A

陜北高原的沿黃河地帶，因其特殊的地理位置和氣候條件，自古就是紅棗優(yōu)生區(qū)和主產(chǎn)區(qū)，有些地方種植紅棗的歷史可以追溯到幾千年前。棗業(yè)是陜北沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的命脈，棗樹是陜北沿黃地區(qū)的“鐵桿莊稼”和“搖錢樹。然而，誰能想到，曾經(jīng)香了市場、甜了百姓的陜北紅棗，如今卻出現(xiàn)了連年滯銷的局面，掛滿枝頭的紅棗無人采摘，掉落滿地的紅棗無人收購.紅棗十年九災，引發(fā)棗農(nóng)外流、棗林撂荒、棗企停業(yè)，肩負富民興區(qū)重任的棗業(yè)有荒廢的可能。想法挽救棗業(yè)，成為該地區(qū)政府與棗農(nóng)的共同責任。本文以清澗縣雙廟河鄉(xiāng)“以棗為主，種養(yǎng)貯加一體化有機紅棗創(chuàng)新生產(chǎn)模式”的實施為例，探索區(qū)域紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。

1.研究區(qū)概況

雙廟河鄉(xiāng)地處清澗縣最南端，東瀕黃河，南接延川，西北與下鄉(xiāng)和玉鎮(zhèn)接壤，轄53個行政村。全鄉(xiāng)戶籍人口12509人，耕地0.39萬hm²，其中棗林0.29萬hm²，盛果林0.23萬hm²。境內山陡溝窄、基巖裸露，屬典型的沿黃土石山區(qū)，是清澗紅棗主產(chǎn)區(qū)之一。全鄉(xiāng)正常年產(chǎn)棗1.2萬t，原棗產(chǎn)值4800萬元，占農(nóng)民人均收入的80%以上，成為富民興鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，10多年來，紅棗連年遭災，災情日益惡化，棗農(nóng)外流和棗林撂荒愈演愈烈，全鄉(xiāng)棗業(yè)面臨生死存亡考驗。

通過調研得知，棗業(yè)衰敗的根源是單業(yè)獨大，榮損系于一身;棗農(nóng)外流的根源是收益難保，被迫外出謀生。所以當務之急是引進新的棗業(yè)主體，構建新的產(chǎn)業(yè)體系，并以此化解棗業(yè)風險、穩(wěn)定農(nóng)民收益、吸引棗農(nóng)回鄉(xiāng)。

2 紅棗創(chuàng)新生產(chǎn)模式思路與實踐

2.1新型紅棗基地釋義

發(fā)展種養(yǎng)貯加一體化紅棗基地，就是創(chuàng)辦鄉(xiāng)村和企業(yè)聯(lián)合導動型農(nóng)業(yè)基地，建立以棗為主、種養(yǎng)結合、貯加配套、資源互動、產(chǎn)業(yè)互補型大農(nóng)業(yè)體系，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊架起企農(nóng)合作橋梁，通過密切合作，實現(xiàn)共存共榮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔產(chǎn)業(yè)政策引導、鄉(xiāng)村干部管理、基礎設施改善、應急響應動員等職能;村莊承擔土地流轉監(jiān)管、棗林管護監(jiān)督、棗情動態(tài)測報、企農(nóng)關系協(xié)調等職能;企業(yè)承擔科學種養(yǎng)指導、農(nóng)用物資供應、耕作成效考評、紅棗購加貯銷等職能。

所合作村戶要求兼種棗糧薯和兼養(yǎng)牛羊豬等。資源互動方式為，秸稈次果喂養(yǎng)畜禽，養(yǎng)牛主為耕地，畜糞用來肥田，增收用于改善生活和提升產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)互補方式為，棗災有糧畜創(chuàng)收，糧災有棗畜保收，同收更佳，同災少見。企業(yè)主要依靠紅棗貯藏、加工和銷售實現(xiàn)收益。

2.2 基地發(fā)展目標要求

雙鄉(xiāng)新型紅棗基地創(chuàng)建期初步規(guī)劃為5年，按先示范后推廣方式逐步擴展。示范基地由雙鄉(xiāng)黨委政府積極導動，由宏祥公司全力推動，由合作村莊組織協(xié)調，由留守棗農(nóng)主力承擔，并逐步總結經(jīng)驗、完善措施、擴大規(guī)模。新型紅棗基地擴展計劃：2013年試點200hm²，2014年至2017年逐年擴展到667hm²、800hm²、933hm²和1000hm²，達到覆蓋全鄉(xiāng)40%盛果棗林規(guī)模，目前，全鄉(xiāng)棗林規(guī)模已穩(wěn)步發(fā)展。

基地管理要求：棗樹稀植矮化整形，棗林套種適宜作物。作物搭配種植，嚴禁局部撂荒。翻地實行牛耕和機耕相結合，肥地使用生物肥和專供肥，滅害禁用違禁藥物。病蟲害聯(lián)防群治，災情合力響應。推廣分期采收，降低務棗風險。倡導互助合作，提高耕作效率。鼓勵大戶承包，推進集約管理。

基地發(fā)展目標：正常年景單產(chǎn)由300kg提至450kg以上，優(yōu)果率由60%提至85%以上，棗質劣化全面逆轉，有機基地基本建成，原棗價值至少翻番。耕作條件普遍改善，生產(chǎn)效率明顯提高，綜合效益大幅提升。各種副業(yè)總收入相當于或超過棗業(yè)，基地抗災保收能力顯著增強，棗業(yè)實現(xiàn)科學有序發(fā)展，示范帶動效應全面凸顯。

2.3 基地利險共擔辦法

企業(yè)和村委會在平等自愿、以工扶農(nóng)、利險共擔基礎上，訂立互信互惠合作協(xié)議。要求棗村風正，棗農(nóng)守業(yè)，棗林廣大。擔責約定：所產(chǎn)等級棗一律由企業(yè)按協(xié)議價收購。紅棗防蟲治病、豐產(chǎn)優(yōu)果所用物資由企業(yè)統(tǒng)購專供，視當年棗收成情況確定擔費比例。若裂爛超50%，企業(yè)全包;裂爛超25%，企業(yè)擔負75%以上;紅棗豐收，企農(nóng)各擔一半。根據(jù)棗林管護考評情況，企業(yè)給農(nóng)產(chǎn)配發(fā)適當勞動補貼。鼓勵發(fā)展種植大戶，給售棗量多質優(yōu)大戶增加補貼并發(fā)獎金。企業(yè)給困難農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)低息借貸，給新生牛犢農(nóng)戶獎勵。另外，種糧養(yǎng)畜收入全部歸農(nóng)戶或種植大戶。企業(yè)建立專門團隊專事種養(yǎng)貯加一體化有機紅棗基地管理和服務，并且積極協(xié)調相關部門指導或支持基地發(fā)展、幫扶或救濟特困農(nóng)產(chǎn)。

3 紅棗創(chuàng)新生產(chǎn)模式稟賦與成效

雙鄉(xiāng)新型紅棗基地初創(chuàng)以來，在不少方面做了大量艱辛和富有開拓性工作，總體成效比較突出。主要體現(xiàn)在：

3.1 興業(yè)思路根本轉變

不少人說，紅棗靠天吃飯，靠人無能為力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和企業(yè)人士不信這個邪。企業(yè)家走南闖北，見多識廣，經(jīng)驗豐富。認為，黃河中下游是紅棗的原產(chǎn)地，既然平原棗業(yè)能長期發(fā)展，為何山區(qū)棗業(yè)不能持續(xù)？這是產(chǎn)業(yè)結構出了大問題。河南、河北、山東等地都采用棗糧或多果同興模式發(fā)展棗業(yè)，雙鄉(xiāng)采用單業(yè)獨大模式發(fā)展棗業(yè)。所以，必須徹底改變種棗模式，變單一種植為棗糧畜共興。

再者，既然同興棗糧畜，就要為種糧養(yǎng)畜騰出發(fā)展空間。一為擴大種糧面積，分散農(nóng)業(yè)投入，均衡農(nóng)事忙閑;二為改善樹形結構，提高棗果質量，方便噴藥采收;三為培植養(yǎng)畜草料，生產(chǎn)種地肥料，構建生態(tài)農(nóng)業(yè)。這樣，產(chǎn)業(yè)豐富了，四季有活干，加之政府大力扶持，務農(nóng)收益可靠，棗農(nóng)拴心守業(yè)，耕地不會荒蕪，棗業(yè)復興有望。

這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)救棗安民找到科學切實之策，企業(yè)興棗救企逢遇搭橋鋪路之人，“以工扶農(nóng)、多業(yè)并舉、互動發(fā)展、互惠共榮”成為雙方共識，新型紅棗基地創(chuàng)建自然信心十足。

3.2 產(chǎn)業(yè)模式大膽革新

受農(nóng)村土地制度的影響，棗林一直延續(xù)單家獨戶式經(jīng)營方式。棗林眾家分占，稀稠老幼交錯，棗樹形體多樣，管理良莠不齊，這都增加了統(tǒng)一管理難度。特別是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程加速，大量農(nóng)民轉移到城鎮(zhèn)生存，留守農(nóng)民逐步減少，嚴重拖累鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。

所以，加速土地流轉，利用傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和企業(yè)增益，成為涉農(nóng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須面對的問題。雙方經(jīng)認真研究，決定采用代耕、合伙、承包、租賃等方式推進土地流轉集中，促進棗林集約管理，聯(lián)防群治病蟲害，消除土地零星撂荒。

另外，在棗林優(yōu)化方面，實行間伐密株、截桿降高、剪枝整形等措施;在產(chǎn)業(yè)組合方面，推廣林間種糧、家家養(yǎng)牛、戶戶喂雞等做法;在產(chǎn)業(yè)管理方面，推行鄉(xiāng)企村聯(lián)管、定期督查考評、適時動員指導等方法。在物資保障方面，采用企業(yè)統(tǒng)一采供、村莊按需分配、年底酌情付費方式。

3.3 主副產(chǎn)業(yè)成效初顯

主業(yè)方面，合作棗村目前由3個增至13個，棗農(nóng)由74戶增至223戶，棗林由217.5hm²擴至682.4hm²，耕地撂荒率由57%降至12%。2013年，紅棗普遍感染棗銹病，雙鄉(xiāng)危害程度較輕，收成全縣最好;石家河村創(chuàng)造了留守棗農(nóng)紅棗收入戶均2萬元以上、最大戶4萬多元的紀錄，成為全市的典型。棗樹截桿降高矮化、剪枝拉條改形、膠粘藥殺害蟲、聯(lián)防群治病害及冬春牛耕翻地、專肥畜糞肥地、挖坑蓄水保土、除草松土保墑等農(nóng)藝措施得到普遍推廣，為提升基地管理奠定了扎實基礎。采用高接換頭發(fā)展金昌1號、蛤蟆棗、相棗等鮮干兼用棗種0.4hm²，為調整品種結構創(chuàng)造條件。為了化解災害風險，棗果分期采收做法開始大力推廣。

副業(yè)方面，合作村戶養(yǎng)牛由47頭增至153頭，種糧由176.9hm²增至575.5hm²，豬羊雞飼養(yǎng)量明顯增加，非棗收入戶均保持1萬元左右，石家河、郝家山等村戶均保持1.5萬元以上。雜糧主種糜谷、豆類、玉米、紅薯、洋芋、芝麻等作物。初步構建了生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，基本實現(xiàn)了興糧畜保增收目的，全面增強了企農(nóng)共建信心。

3.4 三方合作實現(xiàn)共贏

雙鄉(xiāng)黨委政府抽調精兵強將推進新型紅棗基地的創(chuàng)建。在鄉(xiāng)聘技術人員指導下，與基地村委一道組織棗農(nóng)，通過修剪、嫁接、改土、圍坑等措施改造低產(chǎn)棗園41.3hm²。新建維修通村通山道路30km，向棗農(nóng)免費提供有機肥316t、高效低毒農(nóng)藥390箱，培訓棗農(nóng)5期500多人次。建立了棗情實時測報、及時預警、應急響應機制，通過聯(lián)防群治有效遏制了紅棗病蟲害的泛濫。成功推廣了棗糧畜并興式大農(nóng)業(yè)模式，為挽救全縣棗業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗。

宏祥公司組建專門團隊著力新型紅棗基地的創(chuàng)建。兩年內給合作村戶提供復合肥300t，專用肥4000t，農(nóng)藥600箱，噴霧器147臺。發(fā)放面粉297袋，大米74袋，食油223桶，掛面200包，月餅800包。計發(fā)勞務補貼41萬元。墊繳人身保險127人1.27萬元、棗林保險506.7hm²11.34萬元。獎勵模范村干26人7.8萬元、養(yǎng)牛戶153頭7.65萬元，贈送麥麩153袋。維修通村道路38km，改造生產(chǎn)道路76km，增設道路涵洞8處，石砌道路檔墻285m²支付專家咨詢費11萬元，各種宣傳費7.2萬元，人員工資18萬元等。以上事項總投資430多萬元。各年收購合作村紅棗600t和200t，使棗農(nóng)增收400余萬元，緩解了企業(yè)缺棗壓力。

13個合作村莊在村班子的領導下，按照新型基地創(chuàng)建思路，積極組織留守棗農(nóng)開展創(chuàng)建活動。棗農(nóng)購養(yǎng)畜力、改造棗園、套種雜糧、施肥噴藥、日常管護、應急響應熱情較高。實踐兩年，興糧畜保紅棗思路深入人心，棗農(nóng)生產(chǎn)積極性日益提高，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群逐步擴大，成為推動新型紅棗基地創(chuàng)建的基礎力量。涌現(xiàn)出一批愛鄉(xiāng)敬業(yè)、能力出眾的好村干和一批愛家守業(yè)、吃苦耐勞的好棗農(nóng)。

三方在“以工扶農(nóng)、多業(yè)并舉、互動發(fā)展、互惠共榮”總體思路的指引下.通力協(xié)作，創(chuàng)新作為，取得“鄉(xiāng)村安定、鄉(xiāng)民守業(yè)、副業(yè)始興、主業(yè)趨暖”的初步成效。

4 紅棗創(chuàng)新生產(chǎn)模式存在的問題

新型紅棗基地創(chuàng)建涉及認識統(tǒng)一、觀念轉變、模式推廣、資源利用等一系列問題。實踐兩年，發(fā)現(xiàn)以下突出問題：

4.1 救棗主體莫衷一是

多數(shù)企業(yè)認為，加工紅棗是本份，務棗是棗農(nóng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的事情，內地棗受災有外地棗替補。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為，棗災不斷，棗農(nóng)心涼，林地種糧難收，外出打工有保。相關部門認為，天災難防，人愿難違，棗荒難擋，救棗難成;部門能耐有限，逆轉棗業(yè)是全縣的大事。廣大棗農(nóng)認為，辛苦務起的棗林，撂荒實在可惜;心底深愛紅棗，但因收益難保，加之勢單力薄，救棗無能為力，需要政府想法。救棗主體認識不一，給新型紅棗基地的創(chuàng)建帶來許多消極影響。

行為源于認識。干部各有所事，難傾為民之懷，能夠撲下身子獻計出力的不多。棗企但求自保，不思唇亡齒寒，甘愿投資創(chuàng)辦自主基地的很少。專心務農(nóng)、吃苦耐勞的棗農(nóng)越來越少，投機取巧、漂浮度日的人員越來越多。經(jīng)濟形勢不見好轉，打工經(jīng)商掙錢趨難，外流民工返鄉(xiāng)趨熱;大量棗林無人管理，城鄉(xiāng)閑人逐漸增多，種糧務棗難覓其人。這種現(xiàn)象長期下去，將會嚴重威脅城鄉(xiāng)安定。所以，棗業(yè)認識急待深化，消極問題急需整治，責任主體必須明晰。

4.2 興棗資源分散閑置

紅棗林地、人智財力、農(nóng)資農(nóng)具、服務性產(chǎn)業(yè)都是發(fā)展棗業(yè)不可或缺的資源。農(nóng)村土地分家到戶，難以流轉集中和集約經(jīng)營，甚至寧愿長年荒蕪、不愿出租利用。農(nóng)村勞力大量外出，守家多為老弱病殘;農(nóng)事活動低級低效，種植方法傳統(tǒng)落后。留守棗農(nóng)大多貧困，家庭拖累長期較重;投資興業(yè)難成其愿，幫扶創(chuàng)收何人解囊。棗業(yè)人才四處分散，難以形成聚合效應;科技資源閑多用少，智慧興棗障礙重重;人才自荒急需遏制，科技平臺急待廣建。

再者，農(nóng)田村舍大多滿目荒寂，農(nóng)資農(nóng)具許多閑置廢棄;鄉(xiāng)村道路少有人走車行，生產(chǎn)道路很多棄用自毀;電力通信設施多數(shù)空載空耗，涉農(nóng)服務性產(chǎn)業(yè)逐年萎縮。大量撂荒棗林成了病蟲害肆虐的沃土，少量耕作土地變成人禽獸爭食的戰(zhàn)場?？梢姡罅縿討B(tài)的人智財力資源長期游離于靜態(tài)的棗林、農(nóng)資農(nóng)具、公用設施等資源之外，是我縣棗業(yè)衰退和農(nóng)業(yè)不興的直接原因。棗業(yè)是我縣的生存根基，充分利用分散閑置的棗業(yè)資源其意義非凡。

4.3 棗災原由誤區(qū)重重

有人說，棗災都是天惹的禍。大氣候變化莫測，而且有雨水趨多、氣溫趨暖、災情多樣的特征，所以，棗災難防，棗業(yè)難興。有人說，棗災要怪科技落后?？茖W技術神通廣大，要么選育抗裂、抗病等抗逆性特強棗種，品種一換萬事大吉;要么研制防裂、防病等防害性特優(yōu)藥劑，適時噴施百憂全消。還有人說，棗樹非鐵樹，棗果非鐵果，雨不爛，病不進，蟲不食，人還敢吃嗎？應當說，任何辦法均有局限。

專家講，棗災與地理、氣候、水土、光熱、品種、肥藥、管理均有關。其中，前五者決定棗樹適生性，后兩者決定棗果保收性。事實上，有人管的棗樹長勢保持良好，說明依然適生。由此推斷，棗果保收主靠人為。耕作不精和亂施肥藥，使土壤功能退化，樹體營養(yǎng)失調，棗果抗力下降;不控樹高樹形，使棗樹采光通風不好，修剪噴藥費勁，防災搶收高難;不調品種結構，使棗林物候期高度統(tǒng)一，管務忙閑不均，收成豐歉難測;只搞單一種植，使產(chǎn)業(yè)過于單調，土地效益不顯，榮損風險劇增。因此，深研細究棗災原由很有必要。

4.4 棗林種糧褒貶不一

有人說，規(guī)?；藴驶?、機械化和優(yōu)質化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，有利于管理集約化、生產(chǎn)高效化、產(chǎn)品市場化和效益最大化。所以，棗林種糧與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求背道而馳。有人說，棗樹是木本植物，糧食是草本植物，生物特性差異很大;棗糧套種，糧處劣勢、難以豐收，而且干擾務棗、浪費土地。還有人說，棗樹蟲病難防，間作糧食給蟲病匿藏和繁殖提供了溫床，不利于棗樹防蟲治病和豐產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)。

每片棗林均為生態(tài)系統(tǒng)，其中物種越豐富系統(tǒng)越穩(wěn)定。原理是生物之間相生相克，有利于充分利用環(huán)境資源和形成穩(wěn)定的食物鏈。單一作物的大規(guī)模種植適宜耕作條件好的地區(qū)，因為人工干預可彌補系統(tǒng)的許多不足。干旱山區(qū)耕作條件差、生態(tài)極其脆弱，適宜采用廣種薄收來創(chuàng)收，單一種植難以旱澇保收。成熟期棗果含糖較高，易裂易爛，易受蟲病危害。平原地區(qū)大多采用棗糧間作、果品搭配方式確保土地收益，山區(qū)更應如此。可見，稀疏種棗和棗糧同興是不少地方的成功經(jīng)驗，值得借鑒推廣。

5 紅棗創(chuàng)新生產(chǎn)模式示范對策與建議

換思路改模式、興副業(yè)救主業(yè)和穩(wěn)農(nóng)業(yè)保工業(yè)，是創(chuàng)建種養(yǎng)貯加一體化紅棗基地的思想遵循。為此，建議如下：

5.1 統(tǒng)一全縣棗業(yè)認識

雙鄉(xiāng)種養(yǎng)貯加一體化有機紅棗基地創(chuàng)建，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，順應現(xiàn)代市場需求，適宜山區(qū)農(nóng)業(yè)推廣，符合棗業(yè)獨大縣情。實踐證明，棗糧畜并興產(chǎn)業(yè)模式有利于科學逆轉和復興棗業(yè)，有利于發(fā)揮縣區(qū)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢并形成新的經(jīng)濟增長點，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和工業(yè)增益，值得充分肯定和大力推廣。該產(chǎn)業(yè)模式的核心思想是“以工扶農(nóng)、多業(yè)并舉、互動發(fā)展、互惠共榮”，目的是讓具有直接依存關系的棗企和棗農(nóng)結成利益共同體，成為開發(fā)與建設棗區(qū)產(chǎn)業(yè)的新型主體，并引領和推動縣區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉型升級。

所以，棗糧加工種植企業(yè)、合作社、專業(yè)戶、承包大戶和棗農(nóng)都應當是興糧救棗主體。政府是產(chǎn)業(yè)方向規(guī)模結構的把控者、政策措施制度的制定者和開發(fā)建設力量的號召者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是產(chǎn)業(yè)政策措施的貫徹者、開發(fā)建設的指導者和合作平臺的搭建者。以上各方都是產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設整體行動的承擔參與者和組織實施者，都應當盡到應盡責任?？偠灾?，棗林撂荒需要遏制，棗業(yè)模式必須改變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急待復興。

5.2 重構棗區(qū)產(chǎn)業(yè)體系

改棗擴糧增畜是重構棗區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的基本途徑。應當以縮量、降高、優(yōu)形、調種和早采為改棗途徑，以林地套種和空地復種及農(nóng)戶分養(yǎng)和大戶專養(yǎng)為擴糧增畜途徑。通過廢棄幼林、淘汰劣林、更新老林和間伐密株收縮棗林規(guī)模，通過截短主枝、疏除輔枝、選留新枝和強力拉枝降高優(yōu)形提質;通過高接換頭、刨除再植和改種他果降低干制棗比例，發(fā)展鮮食紅棗和其他果品;通過白熟期和紅硬期棗果分采利用，降低熟后統(tǒng)采風險，達到早采保收目的;通過建立政策性等災害保險（補償和分擔）機制，增強主體務農(nóng)興棗積極性。

棗樹稀植、汰劣、降高和縮形是拓展糧畜發(fā)展空間的關鍵措施。要按照因地制宜、以點帶面、優(yōu)化結構、確保增收原則推進改棗擴糧增畜計劃。種糧養(yǎng)畜必須堅持品種選優(yōu)、用途明確、優(yōu)質適量、各具特色、風險可控、保護生態(tài)原則。需要出臺產(chǎn)業(yè)引導和支持政策，調動社會各界力量投身新型紅棗基地建設，促進企企、企農(nóng)、農(nóng)農(nóng)等多種形式的合作，鼓勵發(fā)展雜糧貯加、良種引育、防疫滅害、肥藥產(chǎn)供、農(nóng)品銷售等配套關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重獎為興糧養(yǎng)畜救棗做出突出貢獻的組織和個人，全力推動棗區(qū)新型產(chǎn)業(yè)體系的建設和運行。

5.3 推進資源整合利用

全面核查農(nóng)村土地并確權頒證，為土地（林地）交易流通創(chuàng)造條件。鼓勵土地流轉集中和整理使用，敞開投資興農(nóng)空間，促進土地集約管理和高效利用。倡導農(nóng)村房產(chǎn)、物資、器具等閑置資產(chǎn)出租出售利用，為投資興業(yè)提供承接平臺。制定各種優(yōu)惠或扶持政策，吸引各類組織、個體老板、無業(yè)大學生、待業(yè)青年、下崗職工、賦閑人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民到棗區(qū)投資興業(yè)或參與建設，帶動人力智力財力物力資源流動聚集和互動生效，促進棗糧畜產(chǎn)業(yè)全面逆轉和互促共興。

重點推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導、企業(yè)主導、部門指導、村委承接、大戶承辦、棗農(nóng)承擔型基地創(chuàng)建模式，為興業(yè)資源整合利用提供體制機制保障。重視棗區(qū)鄉(xiāng)村公路、生產(chǎn)道路、供電供水、廣電通信、互聯(lián)網(wǎng)絡、科技站、防疫站、冷藏庫等基礎設施建設與維護，促進公共資源共享和生產(chǎn)效能提升，保障產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展。加強基層科技服務隊伍和科技傳播體系建設，著力科技教育培訓和田間科技指導，充分發(fā)揮科技興業(yè)作用。啟動災情預警和應急響應體系建設，健全上下聯(lián)動、蟲病聯(lián)防、災害聯(lián)救等應急響應機制，努力降低災病損失。

5.4 共創(chuàng)優(yōu)質農(nóng)畜基地

棗樹如人，對其少施胡噴多取如同人的少吃亂喝多干，長期下去，必然抗力下降、病患上身、不耐風吹雨打;要想年年豐收，必須按照生長需要提供全面足量均衡營養(yǎng)，創(chuàng)造有利根系呼吸吸收、有利枝葉采光通風條件。需要大力推廣林內間作、矮化整形、深耕秋翻、畜糞肥地、葉噴樁輸、農(nóng)藥嚴管、無害滅蟲、克性抑病等先進務棗技術，嘗試推行土壤化驗、配方施肥、輪作換茬、搭配種植、品種優(yōu)選、播前浸種、足施基肥、適施追肥等科學種田方法，努力提高土地產(chǎn)出數(shù)量和質量，力爭實現(xiàn)旱澇保收、效益穩(wěn)增目的。

再者，社會進步不斷加速，人們愈益關心生活質量和自身健康。安全優(yōu)質、營養(yǎng)味美、來自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的特色食品，市場需求異常旺盛.生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是清澗有望長期保持的優(yōu)勢，這為持續(xù)發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)和綠色有機農(nóng)業(yè)提供了難得環(huán)境保障。所以，需要全面更新發(fā)展理念，大興綠色有機種養(yǎng)基地，向科技和管理要效益，推動棗業(yè)從數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變;堅持有機紅棗、有機雜糧、有機畜禽、有機環(huán)境一體建設原則，嚴禁在棗區(qū)開展危害環(huán)境行為，共同創(chuàng)建不斷升級的和品牌響亮的優(yōu)質棗糧畜基地。

6 結語

棗業(yè)是清澗富民興縣的重要依托。拯救棗業(yè)，必須走智慧應對之路，必須大膽革新、果敢行動。工農(nóng)合作、遏制棗荒、興糧保棗和興畜優(yōu)棗，建立以棗為主的大農(nóng)業(yè)體系，創(chuàng)建優(yōu)質高效棗糧畜基地，均是對癥之策。雙鄉(xiāng)黨委政府與宏祥公司聯(lián)創(chuàng)新型紅棗基地并初見成效，實為清澗棗業(yè)幸事.陜北地區(qū)雨水豐沛漸成規(guī)律，黃土山區(qū)更適種植雜糧雜果和分散養(yǎng)殖畜禽?？s量、降高、優(yōu)形和分采是棗樹適應形勢必須采取的措施，否則，棗業(yè)難以復興和持續(xù)。所以，務必統(tǒng)一棗業(yè)認識，務必創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。面對農(nóng)民返鄉(xiāng)漸成潮流形勢，正確引導各類主體共興棗糧畜產(chǎn)業(yè)，盡快讓棗業(yè)融人大農(nóng)業(yè)才能逆轉陜北紅棗產(chǎn)業(yè)。