陸黎敏 劉曉飛 張帥

[摘?要]國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需要高素質(zhì)人才，高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重大任務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。科學(xué)有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理是保證教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。PDCA 循環(huán)法具有持續(xù)性、循環(huán)性和完整性的特點(diǎn)，是科學(xué)管理的有效方法。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理應(yīng)用PDCA 循環(huán)法，能夠解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中存在的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教育融合度低、專業(yè)化不夠和管理機(jī)制不完善的問(wèn)題;大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)用PDCA 循環(huán)法也可以進(jìn)行有效的自我管理。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;PDCA循環(huán)法;科學(xué)管理;有效方法

[中圖分類號(hào)]G40

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2019）08-0125-03

Abstract：National economic construction and social development require high-quality talents， and higher education shoulders the major task of cultivating high-quality talents. Innovative entrepreneurship education can cultivate high-quality talents with innovative spirit and practical ability. Scientific and effective innovation and entrepreneurship management is the key to ensuring the realization of educational goals. The PDCA cycle method is characterized by continuity， circulation and integrity and is an effective method for scientific management. Applying the PDCA cycle method can solve the problem of low integration， lack of specialization and imperfect management mechanism in the process of innovation and entrepreneurship education. The PDCA cycle method can also be used for effective self-management.

Keywords：Innovation and Entrepreneurship Education; PDCA Cycle Method; Scientific Management; Effective Method

一、PDCA循環(huán)法的內(nèi)涵和特點(diǎn)

（一）PDCA循環(huán)法的內(nèi)涵

PDCA是管理學(xué)中通用的模型，是休哈特最早在1930年提出來(lái)的，后來(lái)由美國(guó)著名的質(zhì)量管理專家戴明博士在1954年，根據(jù)信息反饋原理提出的，所以又稱其為“戴明環(huán)”，這是全面質(zhì)量管理應(yīng)該遵循的科學(xué)程序[1]。PDCA是英語(yǔ)單詞Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Act（糾正）的第一個(gè)字母;其中“計(jì)劃”指方針、目標(biāo)及活動(dòng)計(jì)劃的制定，“執(zhí)行”指具體的運(yùn)作，“檢查”指明確效果并找出問(wèn)題，“分析”指對(duì)總結(jié)的成果進(jìn)行分析，正確的加以肯定并將其標(biāo)準(zhǔn)化，制定指導(dǎo)書，錯(cuò)誤的放入下一個(gè)環(huán)節(jié)。PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行質(zhì)量管理，并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序，是科學(xué)管理的一個(gè)方法。

（二）PDCA循環(huán)法的特點(diǎn)

1.持續(xù)性

管理通過(guò)循環(huán)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，每循環(huán)一周質(zhì)量提高一步，每次循環(huán)都會(huì)使思想方法和工作步驟細(xì)化，問(wèn)題才能不斷的解決，管理質(zhì)量才會(huì)持續(xù)提高。

2.循環(huán)性

大環(huán)套小環(huán)，小環(huán)保大環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，彼此促進(jìn)。整個(gè)管理循環(huán)是一個(gè)大循環(huán)，各執(zhí)行部門則是大循環(huán)中的每個(gè)小循環(huán)。小循環(huán)以大循環(huán)為整體，是大循環(huán)的有機(jī)分解和重要保證。

3.完整性

管理循環(huán)是一個(gè)整體，每一個(gè)循環(huán)中的每一個(gè)階段都處于同等重要的地位。每一個(gè)階段的工作都是下一階段的開始，互相促進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)，最終可持續(xù)性發(fā)展。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理存在的問(wèn)題

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教育融合度低

目前很多高校都開設(shè)了“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”“職業(yè)崗位群導(dǎo)論”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”和“創(chuàng)業(yè)管理”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，大學(xué)生們可以學(xué)習(xí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要哪些條件，相關(guān)政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生在大學(xué)期間合理規(guī)劃，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提前準(zhǔn)備[2，3]。但高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容不能只局限于教科書上的理論知識(shí)，要和實(shí)踐操作相結(jié)合，側(cè)重于大學(xué)生的體驗(yàn)，來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到大學(xué)生素質(zhì)教育中，努力營(yíng)造“頭腦思創(chuàng)新，動(dòng)手能創(chuàng)造”的良好教育氛圍。高校開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和專業(yè)教育課程融合不夠，如果創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和專業(yè)課程獨(dú)立進(jìn)行，必會(huì)脫離開設(shè)課程的最終目標(biāo)。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)化不夠

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的群體活動(dòng)過(guò)程，涉及到很多方面。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育管理者，素質(zhì)能力的高低，管理體制健全與否，關(guān)系到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)實(shí)施的成敗。一些高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育由行政職能管理部門來(lái)負(fù)責(zé)，大多數(shù)教師對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不夠重視，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，很難激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)制不完善

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，明確“創(chuàng)新”是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議李克強(qiáng)總理指出2015年的工作總體部署，培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新[4，5]。大學(xué)生是國(guó)家建設(shè)的主力軍，高校應(yīng)該把培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為教學(xué)改革的主要內(nèi)容和人才培養(yǎng)的方向，來(lái)培養(yǎng)“專業(yè)+創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”的新職業(yè)復(fù)合型專業(yè)人才。高校雖然設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)，但在教育過(guò)程實(shí)施中，管理機(jī)構(gòu)和教育者缺少溝通，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策和法規(guī)理解有偏差，因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果不理想，那么加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)管理與監(jiān)督評(píng)價(jià)是教育管理的重點(diǎn)工作。

三、PDCA循環(huán)法在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理中的應(yīng)用

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)全面的、系統(tǒng)的過(guò)程[6，7]。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，來(lái)實(shí)施教育方案，監(jiān)督并反饋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果，并進(jìn)行改進(jìn)，只有不斷的“循環(huán)”，提煉經(jīng)驗(yàn)，解決難點(diǎn)，形成教育的PDCA循環(huán)，才能提高教育的實(shí)效性。PDCA循環(huán)，可以使思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。PDCA循環(huán)可以有效的應(yīng)用到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理中，也可以應(yīng)用到大學(xué)生自我管理的每個(gè)細(xì)節(jié)中。

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理

1.策劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理方案

高校應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需要，全面貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，改革教育管理方式和手段，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。高等教育是要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的重點(diǎn)是培養(yǎng)大學(xué)生掌握創(chuàng)新方法的運(yùn)用，它不是簡(jiǎn)單的思維上的思考過(guò)程;這需要通過(guò)有效適用的方法為大學(xué)生提供訓(xùn)練提升的教育和培訓(xùn)，使大學(xué)生能夠了解方法、掌握方法、運(yùn)用方法從而解決問(wèn)題、促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二者的人才培養(yǎng)目標(biāo)是一致的。學(xué)科之間都是彼此聯(lián)系的，如果每門課程都是孤立的，大學(xué)生就會(huì)只見樹木不見森林，所以要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教育深度融合，讓大學(xué)生將學(xué)到的專業(yè)理論知識(shí)，到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去檢驗(yàn)和探索，從而調(diào)動(dòng)大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，鍛煉和提升大學(xué)生創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)技能。

2.培訓(xùn)和選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理教師

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師應(yīng)該熱愛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，才能夠激發(fā)大學(xué)生的求知欲，提升其判斷力，鍛煉其對(duì)復(fù)雜環(huán)境的掌控力，使大學(xué)生能夠運(yùn)用理論知識(shí)對(duì)特殊事例做出預(yù)見。高校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的教學(xué)能力建設(shè)，選拔有能力的教師來(lái)?yè)?dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，定期組織培訓(xùn)、訪學(xué)及進(jìn)修，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉。高校要定期對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師進(jìn)行考核，不僅考核其專業(yè)知識(shí)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要考察其對(duì)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力;對(duì)考核不合格的教師要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)于無(wú)法提高自身素質(zhì)的教師要將其調(diào)離創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師崗位。

3.實(shí)施和監(jiān)督創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

教育管理部門下發(fā)人才培養(yǎng)方案后，各教學(xué)部門要進(jìn)行實(shí)施，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施了一個(gè)階段之后，要對(duì)照人才培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)，定期檢查并監(jiān)督實(shí)施效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。定期檢查和監(jiān)督非常重要，能夠確保教育工作是否按照計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，各部門要及時(shí)相互溝通，反饋教育過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。教育管理部門對(duì)教學(xué)單位具有監(jiān)督管理的權(quán)利，如果教學(xué)單位在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差，要及時(shí)指導(dǎo)并糾正。在嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施教學(xué)時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果，則意味著教育具體方案失敗，那就要重新進(jìn)行最佳方案的確定。

4.改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要根據(jù)不同類型的創(chuàng)業(yè)者，滿足其的需求。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理評(píng)價(jià)，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理的基礎(chǔ)工作，評(píng)價(jià)能夠?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理提供決策參考和客觀支撐。

根據(jù)監(jiān)督檢查的結(jié)果，采取相應(yīng)的措施，來(lái)修正改進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo)，制訂新的培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo)。針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)者的需求，和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理的反饋與評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的整改措施，能夠建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理制度。

（二）大學(xué)生自我管理

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，首先就要考慮把精力和資源放在哪一個(gè)領(lǐng)域，什么樣的項(xiàng)目能夠很快取得成果，以及項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，也是非常關(guān)鍵的;項(xiàng)目有創(chuàng)新點(diǎn)，項(xiàng)目的最終成果才能夠轉(zhuǎn)入到創(chuàng)業(yè)的環(huán)節(jié)。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之前，一定要認(rèn)真準(zhǔn)備，寫好計(jì)劃書，項(xiàng)目計(jì)劃書是不可缺少的，沒(méi)有項(xiàng)目計(jì)劃書的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是蠻干，容易以失敗而告終。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開始執(zhí)行前，指導(dǎo)教師會(huì)指導(dǎo)項(xiàng)目組所有成員進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。一般情況下，是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出一個(gè)初步的項(xiàng)目方案;所有項(xiàng)目組成員在一起討論項(xiàng)目是否可行;指導(dǎo)老師聽取所有項(xiàng)目組成員的意見，并提出自己的見解;最后確定一個(gè)最優(yōu)方案。

在項(xiàng)目計(jì)劃書確定的過(guò)程中可以不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷進(jìn)行相關(guān)方案的補(bǔ)充，從而更好地完善項(xiàng)目計(jì)劃書。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是否能夠順利進(jìn)行，都要有一個(gè)嚴(yán)格的論證，要查閱大量的文獻(xiàn)，并搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的執(zhí)行階段

項(xiàng)目計(jì)劃書確定以后，項(xiàng)目就可以運(yùn)行了。項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中要解決資源與團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題，團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員分工，每天投入多少時(shí)間，多少天為一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，來(lái)解決哪些問(wèn)題，這些都要進(jìn)行深思熟慮。項(xiàng)目的執(zhí)行階段也是一個(gè)PDCA循環(huán)。一般情況下，指導(dǎo)教師會(huì)布置本階段的任務(wù)，讓項(xiàng)目組全體成員清楚工作目標(biāo)，然后做好詳細(xì)的工作計(jì)劃與進(jìn)度;全體成員各司其職，按照計(jì)劃執(zhí)行，定期開會(huì)交流心得，解決問(wèn)題;在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，任務(wù)是否完成，如果完成進(jìn)入下一個(gè)階段，如果沒(méi)有完成，則進(jìn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的檢查和處理階段

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目完成后，要進(jìn)行檢查，并向指導(dǎo)教師進(jìn)行最終匯報(bào)檢查。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)教師會(huì)提出整改意見，項(xiàng)目組成員進(jìn)行實(shí)施。整改完成后，指導(dǎo)教師指導(dǎo)項(xiàng)目組成員進(jìn)行論文撰寫或者報(bào)告總結(jié)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)單論述，交流自己的心得體會(huì)，從而提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和認(rèn)知。

PDCA循環(huán)看似比較簡(jiǎn)單，但用起來(lái)卻沒(méi)有那么容易。PDCA循環(huán)的每一步都非常關(guān)鍵，不可缺少。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，首先要寫好項(xiàng)目計(jì)劃書，然后按照計(jì)劃書來(lái)具體執(zhí)行，但由于項(xiàng)目組成員可能專業(yè)、年級(jí)、學(xué)校都不一樣，成員間的素質(zhì)和能力則不盡相同，當(dāng)執(zhí)行人員沒(méi)有充分了解項(xiàng)目目標(biāo)和用途時(shí)，執(zhí)行力越強(qiáng)則離目標(biāo)的偏差越大;再加上每個(gè)成員都有惰性，大家都愿意做指導(dǎo)教師檢查的工作，對(duì)于指導(dǎo)教師不檢查的工作，質(zhì)量完成度不高。此時(shí)，檢查則尤為重要，檢查可以讓問(wèn)題在剛發(fā)生時(shí)，就及時(shí)發(fā)現(xiàn)，然后可以采取措施及時(shí)糾正，提高工作效率。因此，PDCA循環(huán)促進(jìn)了大學(xué)生的日常行為管理，工作計(jì)劃安排和創(chuàng)新思維習(xí)慣的養(yǎng)成。

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（責(zé)任編輯：張彤彤?藍(lán)亮）