李紅霞

[摘?要]教學(xué)是高校管理的核心工作，系部作為基層教學(xué)管理單位，涉及到教學(xué)、科創(chuàng)、紀(jì)律、生活、實(shí)踐、獎(jiǎng)懲、就業(yè)、社團(tuán)等方面。從基層教學(xué)管理角度剖析大學(xué)生參與教學(xué)管理的機(jī)制，充分發(fā)揮準(zhǔn)軍事化管理的民主監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生自我管理的能動(dòng)意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們積極性、主動(dòng)參加系部教學(xué)管理的某些方面工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]“參與式”;教學(xué)管理;探索與實(shí)踐

[中圖分類號(hào)]G647

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2019）08-0144-03

Abstract：Teaching is the core work of University management，Participation teaching management is superior to the traditional method in improving studentsstudy interests and practical ability. This paper explores the mechanism of College Studentsparticipation in teaching management from the basic level of teaching management，fully develops democracy， mobilizes the initiative of students self-management，guides them to take an active part in some aspects of teaching management of departments， and improves the quality of personnel training.

Keywords：Participatory Approach; Teaching Management; Exploration and Practice

一、注重學(xué)生“參與式”教學(xué)管理的必要性

大學(xué)的職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和引領(lǐng)社會(huì)文化，院系基層教學(xué)管理處在高校管理的重要位置，涉及到教學(xué)、科創(chuàng)、紀(jì)律、生活、實(shí)踐、獎(jiǎng)懲、就業(yè)、社團(tuán)等方面。為此，從基層教學(xué)部門視角探討學(xué)生參與教學(xué)管理的機(jī)制與實(shí)踐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

高校學(xué)生“參與式”教學(xué)管理是指運(yùn)用“參與式”管理的理念，把學(xué)生納入教學(xué)管理中，發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)管理中的角色作用，以達(dá)到教學(xué)管理過程的優(yōu)化控制，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的一種新型的教學(xué)管理模式。這種學(xué)生“參與式”教學(xué)管理，并不追求學(xué)生廣泛的決策參與，而是限定性參與管理的方式。

以上海海關(guān)學(xué)院經(jīng)管系為例，學(xué)生通過助學(xué)、助管和學(xué)生評(píng)教、師生“面對(duì)面”活動(dòng)，以及通過班導(dǎo)師制，直接或間接參與教學(xué)管理。每學(xué)期中期教學(xué)檢查前，除校級(jí)層面開展學(xué)生座談會(huì)外，系部以專業(yè)為單位組織師生“面對(duì)面”活動(dòng)，但這些做法也存在一些問題，學(xué)生不愿意面對(duì)面指出教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)效果、專業(yè)人才培養(yǎng)方案課程設(shè)置等方面的問題，直接對(duì)具體專業(yè)老師提出意見;此外，即使提出對(duì)教師的課堂教學(xué)狀況和教師對(duì)教學(xué)大綱、授課計(jì)劃等各種教學(xué)文件的執(zhí)行情況的意見，學(xué)校和基層教學(xué)管理部門沒有意見落實(shí)和反饋給學(xué)生，挫傷學(xué)生參與管理的積極性。因此，引入學(xué)生“參與式”教學(xué)管理，讓學(xué)生參與到教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)提高系部教學(xué)管理的質(zhì)量和教學(xué)管理效果具有必要性。

二、學(xué)生參與學(xué)院系部層面教學(xué)管理的途徑

（一）通過校學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展中心、學(xué)生會(huì)參與基層教學(xué)管理

2018年3月在學(xué)生處和團(tuán)委主辦下，由校系學(xué)生會(huì)具體承辦的上海海關(guān)學(xué)院學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展中心成立，組長由主管教學(xué)和學(xué)生工作副校長擔(dān)任，各系部主任及副主任都是該中心成員。通過學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展中心參與學(xué)校的管理，維護(hù)學(xué)生的切身利益。學(xué)生會(huì)具有學(xué)生自我服務(wù)、自我管理和自我教育的職能，也承擔(dān)著學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行行政管理、聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的橋梁和紐帶的作用。

（二）通過團(tuán)學(xué)聯(lián)參與基層教學(xué)管理

盡管各種學(xué)生社團(tuán)的規(guī)模不大，要在團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，上海海關(guān)學(xué)院的學(xué)生對(duì)參加社團(tuán)活動(dòng)的熱情很高，具有較強(qiáng)群眾性、自愿性和自主性。特別是新生通過加入社團(tuán)，能快速融入學(xué)校，實(shí)現(xiàn)自我管理和自我約束，形成易凝聚力，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。例如，由系部團(tuán)學(xué)聯(lián)主辦 “女生節(jié)”等社團(tuán)活動(dòng)都是以學(xué)生的意志表現(xiàn)為驅(qū)動(dòng)的。系部通過輔導(dǎo)員組織開展“經(jīng)濟(jì)學(xué)人”大賽，孵化市級(jí)和國家級(jí)大學(xué)生的科創(chuàng)項(xiàng)目。每年這類項(xiàng)目基本上是由學(xué)生積極主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)，教師一般會(huì)在學(xué)生大體確定選題方向后進(jìn)行適度指導(dǎo)，有一定的經(jīng)費(fèi)支持，學(xué)生參與度較高，效果明顯。

為進(jìn)一步提高系團(tuán)學(xué)聯(lián)各部門工作效率，增進(jìn)各部門間的工作友誼，提高團(tuán)員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使團(tuán)學(xué)聯(lián)得到更好的發(fā)展。經(jīng)管系團(tuán)學(xué)聯(lián)定期組織指導(dǎo)老師與學(xué)生會(huì)議，經(jīng)管系學(xué)生工作負(fù)責(zé)人、經(jīng)管系團(tuán)學(xué)聯(lián)主席團(tuán)以及各部門部長參加會(huì)議。

（三）通過建立自律管理制度參與教學(xué)管理活動(dòng)

1.經(jīng)管系發(fā)起“學(xué)生干部自律公約”的倡議

學(xué)生參與教學(xué)管理，很大程度上需依靠“從同學(xué)中來，到同學(xué)中去”，經(jīng)管系發(fā)起“學(xué)生干部自律公約”的倡議。為了在學(xué)生干部隊(duì)伍中樹立良好風(fēng)氣，抵制社會(huì)不良風(fēng)氣，響應(yīng)《學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)干部自律公約》的倡議，各系部發(fā)起學(xué)生干部自律公約倡議，學(xué)生干部就自身出發(fā)，提出了以身作則、堅(jiān)持公事公辦、公私分離的原則，積極服務(wù)同學(xué)，為了學(xué)生的切實(shí)利益，發(fā)揮團(tuán)學(xué)聯(lián)的橋梁作用。自律倡議的提出，使經(jīng)管系團(tuán)學(xué)聯(lián)及區(qū)隊(duì)督察隊(duì)學(xué)生骨干對(duì)自身存在的不足有了深刻認(rèn)識(shí)與剖析，使經(jīng)管系學(xué)生干部隊(duì)伍更加穩(wěn)健的發(fā)展。

2.致力于誠信教育與教學(xué)改革

教學(xué)管理與學(xué)風(fēng)建設(shè)等相結(jié)合，推動(dòng)誠信教育規(guī)范化、制度化。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)班級(jí)學(xué)生自覺將精力全身心地用到學(xué)習(xí)備考中，引導(dǎo)學(xué)生從心理上杜絕舞弊念頭，堅(jiān)守誠信底線，并在校園內(nèi)再次樹立起“誠信考試”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，擴(kuò)大“無人監(jiān)考”班級(jí)，大力營造誠信考試的良好氛圍，且取得了良好的效果。

基層教學(xué)部門選取的班級(jí)“無人監(jiān)考 誠信考試”試點(diǎn)成功，主要得益于學(xué)生高度的自覺自強(qiáng)自信自律和擔(dān)當(dāng)意識(shí)、系部精心組織動(dòng)員與同學(xué)們?nèi)逃行ЫM織落實(shí)，以及學(xué)生處和教務(wù)處等相關(guān)部門的支持。在表彰先進(jìn)試點(diǎn)班級(jí)的同時(shí)，經(jīng)管系進(jìn)一步總結(jié)推動(dòng)學(xué)風(fēng)、考風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣到系部其他年級(jí)，營造良好的系部文化氛圍，樹立學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)的旗幟，不斷深化“三全”育人模式。經(jīng)管系某班在實(shí)行“無人監(jiān)考、誠信考場”試點(diǎn)后，成績?nèi)匀晃挥诮?jīng)管系第一名，全班績點(diǎn)（包含兩門課合格1.0）超過3.0的人數(shù)達(dá)到21人，平均績點(diǎn)達(dá)到2.96，最高績點(diǎn)3.67。

3.通過基層教學(xué)部門領(lǐng)導(dǎo)接待日，提高教學(xué)管理效率

在學(xué)院建立的校長接待日基礎(chǔ)上，經(jīng)管系也建立了系主任接待日，由主任、副主任和副書記每周三下午輪流值班。學(xué)生訴求直接可達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層，提高了教學(xué)管理效率。

4.發(fā)揮班導(dǎo)師的中介作用，提高學(xué)生參與教學(xué)管理的效率

班導(dǎo)師經(jīng)常召開班會(huì)，傾聽學(xué)生的意見建議。例如班導(dǎo)師組織學(xué)生開職業(yè)規(guī)劃討論主題班會(huì)等，優(yōu)秀畢業(yè)生代表從考研準(zhǔn)備、考研復(fù)習(xí)應(yīng)對(duì)以及考后面試準(zhǔn)備等方面，向在校生分享了自己的考研心路歷程，同學(xué)們通過獻(xiàn)身說法，對(duì)自己未來的選擇多了一份自信，少了一些焦慮。

5.通過學(xué)生聯(lián)誼活動(dòng)相互交流，拓寬了教學(xué)管理維度

第一，優(yōu)秀畢業(yè)生榜樣的傳教。系部組織新生入學(xué)教育和專業(yè)認(rèn)知教育中，邀請優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)身說法，對(duì)在校生職業(yè)規(guī)劃有積極的參考意義。例如，各專業(yè)認(rèn)知教育中，系部教學(xué)負(fù)責(zé)人著重從學(xué)院、系部就學(xué)院的辦學(xué)理念、系部教學(xué)管理、各專業(yè)負(fù)責(zé)人從專業(yè)的教學(xué)向各位新生詳盡介紹了專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和相關(guān)課程設(shè)置。優(yōu)秀畢業(yè)生從學(xué)生如何學(xué)習(xí)的角度，以自身經(jīng)歷為例，分別就大學(xué)四年的學(xué)習(xí)、生活規(guī)劃以及科創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行發(fā)言，對(duì)新生認(rèn)識(shí)專業(yè)以及大學(xué)生活給予建議。彌補(bǔ)了教學(xué)管理都是自上而下的弊端，學(xué)生平等交流拓展了教學(xué)管理的維度。

第二，組織系列“師兄、師姐面對(duì)面”活動(dòng)，組織“大四學(xué)長對(duì)我說”等活動(dòng)?，F(xiàn)場有很多新生同學(xué)分別就課程考核、畢業(yè)要求、科創(chuàng)活動(dòng)、跨校輔修等問題向?qū)I(yè)教師交流，專任教師對(duì)如何學(xué)好相關(guān)專業(yè)課程以及如何克服學(xué)習(xí)中的困難等提供了建議。部分大四學(xué)生及各年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生代表應(yīng)邀出席此次活動(dòng)。組織“大四學(xué)長對(duì)我說”經(jīng)驗(yàn)交流主題班會(huì)，班導(dǎo)師和學(xué)長的關(guān)心，對(duì)低年級(jí)學(xué)生是很好的示范作用，增加團(tuán)學(xué)聯(lián)各部門成員彼此之間的認(rèn)識(shí)和了解。

6.利用電子通訊工具進(jìn)行管理溝通工作

系部領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生共同建立干部微信群、班級(jí)微信群，學(xué)生可以及時(shí)與系部領(lǐng)導(dǎo)和班導(dǎo)師進(jìn)行交流和溝通。

三、大學(xué)生參與學(xué)院系部教學(xué)管理存在的問題分析

（一）學(xué)生參與教學(xué)管理的認(rèn)知程度不高

學(xué)生對(duì)自身的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃不是很了解，雖然學(xué)校在入學(xué)時(shí)已經(jīng)下發(fā)《教學(xué)計(jì)劃》，在入學(xué)教育中已經(jīng)宣講過，但學(xué)生多認(rèn)為教什么是學(xué)校的事，4年生活由學(xué)校安排就好了。對(duì)學(xué)校相關(guān)的教學(xué)管理制度不清楚。經(jīng)管系對(duì)2017級(jí)全體學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查并形成《學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)困惑調(diào)研分析報(bào)告》，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)是否明確反映學(xué)生的內(nèi)動(dòng)力和學(xué)習(xí)進(jìn)取心，直接影響學(xué)生的學(xué)風(fēng)。

（二）按教學(xué)計(jì)劃管理的體制與學(xué)生介入管理機(jī)制之間存在矛盾

教學(xué)管理實(shí)行三級(jí)管理，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。教學(xué)管理流程固化，教師備課、出題、批卷、試卷歸檔、指導(dǎo)論文、調(diào)課等教學(xué)環(huán)節(jié)，有著諸多繁瑣而細(xì)致的要求，學(xué)生實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)有大量的表格填寫。教學(xué)管理權(quán)利中心明顯向上偏移，學(xué)生很難參與其中，學(xué)期中教師與學(xué)生“面對(duì)面”活動(dòng)反饋的對(duì)教學(xué)改革的呼聲，也鮮有明顯改善。學(xué)生參與教學(xué)管理的渠道仍然不通暢。

（三）學(xué)生干部作用不顯著

有的學(xué)生干部“缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，個(gè)別學(xué)生不能正確處理專業(yè)學(xué)習(xí)和社會(huì)工作的關(guān)系，不能積極主動(dòng)地充實(shí)自己，起示范作用;缺乏責(zé)任意識(shí)，上傳下達(dá)的工作不到位，出謀劃策的工作做得少;服務(wù)學(xué)生的觀念樹得不牢;要么混同于一般學(xué)生，要么群眾性不足，務(wù)虛不務(wù)實(shí)。

四、學(xué)生參與教學(xué)管理存在問題的成因

（一）學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不精準(zhǔn)，適應(yīng)能力較差

學(xué)生參與教學(xué)管理也是把自己作為學(xué)習(xí)主體的表現(xiàn)，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足也是影響學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)管理的主要原因。部分學(xué)生適應(yīng)能力較差，高中生活方式向大學(xué)生活方式過度不順，自我管理、攀比和獨(dú)生子女不適應(yīng)集體生活，人際關(guān)系差等問題導(dǎo)致學(xué)生心理負(fù)擔(dān)加重。部分學(xué)生厭學(xué)情緒高和缺乏志向，自我責(zé)任感的缺失。

（二）教師轉(zhuǎn)換角色慢，紀(jì)律管理松散

從授課教師來看，教師應(yīng)轉(zhuǎn)換主演的角色，距離“以學(xué)生為本”還有差距，授課應(yīng)從“滿堂灌”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献餍汀钡幕?dòng)模式。除此之外還應(yīng)該提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮第二課堂的作用，建立激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)教師投入到第二課堂，如擴(kuò)大對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)投入等。

從紀(jì)律管理角度來看，應(yīng)加大教師對(duì)于學(xué)生的考勤管理，嚴(yán)格控制遲到和曠課現(xiàn)象。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，督促監(jiān)考老師嚴(yán)格監(jiān)考，對(duì)作弊現(xiàn)象一律嚴(yán)懲。同時(shí)健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些表現(xiàn)優(yōu)異，對(duì)于擁有良好班風(fēng)的班級(jí)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加強(qiáng)大學(xué)生參與高校管理的建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)學(xué)生參與系部教學(xué)管理的價(jià)值

高校管理中，高校教學(xué)管理者和教師分別代表著行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力，對(duì)學(xué)生在辦學(xué)中為主體地位不夠重視。教學(xué)管理“明智的分享權(quán)力并不等于削弱權(quán)力，反而可以多出成果?！币虼?，學(xué)生參與系部教學(xué)管理是大學(xué)管理實(shí)現(xiàn)高校治理的的重要機(jī)制。

（二）發(fā)揮學(xué)生組織的作用，提高學(xué)生參與能力

上海海關(guān)學(xué)院設(shè)立的學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展中心和學(xué)生會(huì)都具有半官方的身份，起到學(xué)生與學(xué)校管理層溝通的橋梁和紐帶作用。但是由于學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展中心和學(xué)生會(huì)都是受學(xué)校學(xué)生處和團(tuán)委的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，自主性和獨(dú)立性受到影響，系部學(xué)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心指導(dǎo)學(xué)生會(huì)和團(tuán)學(xué)聯(lián)的工作，探索學(xué)生參與系部教學(xué)管理的實(shí)踐。

（三）建立學(xué)生參與機(jī)制，開展系主任接待日

拓寬學(xué)生評(píng)教機(jī)制的落地，可以嘗試建立學(xué)生直接對(duì)不勝任的教師有罷免的機(jī)制。經(jīng)管系建立系部主任接待日制度宣傳力度不夠，效果還有待提高，后續(xù)建議通過班導(dǎo)師和學(xué)生管理輔導(dǎo)員等渠道，加大宣傳推進(jìn)力度。

大學(xué)生參與系部管理無疑會(huì)給系部教學(xué)管理工作，組建學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展中心，加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)生思想政治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化學(xué)生組織職責(zé)，構(gòu)建基層統(tǒng)一高效的學(xué)生參與管理和監(jiān)督體系，為大學(xué)生參與系部教學(xué)管理、推動(dòng)系部教學(xué)管理健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

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（責(zé)任編輯：張彤彤?梁宏偉）