楊建欣

隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入一個(gè)高速增長(zhǎng)時(shí)期。然而中國(guó)政治體制改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，無法滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)是政治發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，在經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)中，經(jīng)濟(jì)對(duì)政治的逐步滲透促進(jìn)了我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式的形成。所以為了緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化步伐，中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式也應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新和完善，以此實(shí)現(xiàn)政治與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的良好局面。

政治與經(jīng)濟(jì)的辯證統(tǒng)一關(guān)系

經(jīng)濟(jì)是政治變革的動(dòng)力與制約因素。人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具有多樣性和復(fù)雜性的特征，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人們最主要的活動(dòng)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展及人類的進(jìn)步，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求和希望達(dá)到的目標(biāo)也在逐步提高，歸根結(jié)底是由于人們對(duì)物質(zhì)財(cái)富永無止境的欲望和追求，而供人們使用的經(jīng)濟(jì)資源卻是有限的，所以在人們無限度的經(jīng)濟(jì)欲望追求下勢(shì)必會(huì)因經(jīng)濟(jì)資源的有限性而使兩者之間的矛盾日益激化。為實(shí)現(xiàn)兩者之間的平衡，就需通過有效的方法或途徑對(duì)人類無限度的經(jīng)濟(jì)欲望進(jìn)行約束和規(guī)范，從而使有限的資源得到科學(xué)配置與合理利用，降低人類對(duì)有限資源的無節(jié)制索取，為促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。對(duì)人類產(chǎn)生約束和規(guī)范的方法和途徑的表現(xiàn)形式就是各種制度、規(guī)范和準(zhǔn)則，包括政治制度、宗教制度、道德規(guī)范、倫理綱常等。對(duì)人類進(jìn)行有效管理的需求要與政治形態(tài)活動(dòng)相匹配，只有這樣才能促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著健康、良性的軌道循環(huán)。

政治是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)力量和服務(wù)工具。任何一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在發(fā)展過程中，都會(huì)根據(jù)實(shí)際發(fā)展動(dòng)態(tài)及發(fā)展規(guī)律表現(xiàn)出自我保護(hù)、自我調(diào)節(jié)的特征，能夠根據(jù)自身的客觀發(fā)展趨勢(shì)在歷史慣性的驅(qū)動(dòng)下存在和前進(jìn)。通過中國(guó)幾千年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來看，若不制定合理的規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)對(duì)自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范與約束，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人與經(jīng)濟(jì)的矛盾激化，陷入永無休止的矛盾發(fā)展循環(huán)輪回中。政治權(quán)力是人類所有社會(huì)權(quán)力中最具權(quán)威與影響力的權(quán)力，是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供指導(dǎo)與方向。其主要從“量”與“質(zhì)”的影響上實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)與服務(wù)。“量”的影響體現(xiàn)在運(yùn)行政治權(quán)力促進(jìn)社會(huì)體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，通過科學(xué)配置社會(huì)資源為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造條件，不斷滿足人們對(duì)物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的需求。“質(zhì)”的影響主要是指政治活動(dòng)的運(yùn)行要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，通過調(diào)整自身內(nèi)部關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式

國(guó)際政治層面。無論是在中國(guó)還是西方各個(gè)國(guó)家，政治經(jīng)濟(jì)最理想的模式就是把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為國(guó)家的責(zé)任和政治事務(wù)，只有不斷的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能壯大國(guó)民實(shí)力。社會(huì)在不斷前進(jìn)的過程中，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略都緊跟時(shí)代發(fā)展需求做出了完善和調(diào)整，政治經(jīng)濟(jì)體制也從行為方式、行動(dòng)目標(biāo)及內(nèi)容上做出了創(chuàng)新與變革。在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局的影響下，我國(guó)加大了對(duì)海外市場(chǎng)的聯(lián)系與交流，在經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展的過程中注重對(duì)國(guó)際資本與先進(jìn)技術(shù)的吸收和引進(jìn)，加強(qiáng)了與國(guó)外資源的合作與開發(fā)。通過不斷的發(fā)展努力，我國(guó)的海外市場(chǎng)份額所占比例在逐步增大，為壯大國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，海外的交流與發(fā)展也逐漸成為我國(guó)政府外交的重點(diǎn)，我國(guó)完成了由政治大國(guó)向貿(mào)易大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)的轉(zhuǎn)變歷程。

國(guó)家政治層面。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是現(xiàn)階段我國(guó)的主要發(fā)展方向，最大限度的發(fā)揮生產(chǎn)力的作用助力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是確保經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升的重要手段，國(guó)家多次重大經(jīng)濟(jì)會(huì)議都指出把經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為當(dāng)前我國(guó)的主要任務(wù)來抓，所以現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為各各行各業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。這是政治經(jīng)濟(jì)模式在我國(guó)政治層面的具體表現(xiàn)形式。所以各級(jí)政府要為經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航，要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

地方政府層面。人類社會(huì)在發(fā)展的過程中，政治經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)行直接影響著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)為指引，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果已經(jīng)成為考核地方政府業(yè)績(jī)與地方官員晉升的標(biāo)桿，當(dāng)?shù)匕傩杖罕娨惨缘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展是否帶給自身實(shí)惠來作為評(píng)價(jià)地方政府的主要依據(jù)。所以地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)特色謀劃一個(gè)壯大地方經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，把如何增加百姓收入、如何壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為政府工作的重要內(nèi)容來抓，在抓好政府各項(xiàng)日常工作的同時(shí)，通過優(yōu)化配置資源方式、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境等多種方式，來保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。

發(fā)展是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式的主體責(zé)任。中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐發(fā)展，已經(jīng)重新詮釋了政治和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。無論是理論體系還是實(shí)踐層面，中國(guó)始終把發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和目標(biāo)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)也是促使國(guó)家治理得到全面提升的重要方式。中國(guó)幾千年的文明發(fā)展史充分說明，政府所扮演的經(jīng)濟(jì)角色從未發(fā)生改變，只是在不同的歷史時(shí)期，各家在政府和經(jīng)濟(jì)之間所采取的治理模式、發(fā)展模式等有所不同，中國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到政府的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是什么，以及如何更好的承擔(dān)好這個(gè)責(zé)任，使其發(fā)展壯大，為人民謀幸福。中國(guó)自始至終都存在著這樣一個(gè)三層市場(chǎng)和資本共存的結(jié)構(gòu)體系，最上層為國(guó)家資本，最底層為民間自由資本，中間層就是國(guó)家和民間資本互動(dòng)、協(xié)作發(fā)展的部分。通過這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)框架，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的資本且引領(lǐng)各行業(yè)發(fā)展鰲頭的經(jīng)濟(jì)，國(guó)家要從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控上給予正確引導(dǎo)，詮釋出國(guó)家的主導(dǎo)地位，但是大量的經(jīng)濟(jì)空間會(huì)留給民間自由資本;處于中間層的部分，國(guó)家資本和民間資本會(huì)最大限度的積極合作，為促進(jìn)國(guó)家和個(gè)人雙贏而保持平衡，同時(shí)兩者之間也會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)，但是民間自由資本一定要服從于國(guó)家資本的有效管理。

中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式未來發(fā)展

中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式必將隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步而逐步完善和提升，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的有力抓手。在未來的發(fā)展中，主要基于政策層面實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新應(yīng)用，始終將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)家和各級(jí)政府的主要責(zé)任，不會(huì)要牢固把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，而且常抓不懈，同時(shí)也為確保經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。若經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)失調(diào)現(xiàn)象，政府要采取有效措施從政策上加強(qiáng)對(duì)資本的扶持，為不同的企業(yè)類型在資本運(yùn)用與轉(zhuǎn)型提供相應(yīng)的政策扶持與引導(dǎo)。政府要促使國(guó)有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)而培養(yǎng)自身的發(fā)展能力，徹底摒棄壟斷與政策尋租等的方式來發(fā)展。政府需從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)兩方面實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)本身自身發(fā)展能力的培養(yǎng)，賦予社會(huì)養(yǎng)成自我平衡資本的能力。

中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式在運(yùn)行和發(fā)展過程中，雖然會(huì)出現(xiàn)一些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面情況，我們要正確對(duì)待并積極引導(dǎo)這些問題，使其成為促進(jìn)和完善我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展因素。任何一項(xiàng)體制的改革都是在不斷發(fā)展與改進(jìn)中形成的，所以我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)模式要在社會(huì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資源整合，通過協(xié)調(diào)促進(jìn)來實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展局面，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)工作作出貢獻(xiàn)，同時(shí)又要為政治經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新發(fā)展提供助力。