■張琴友/浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

目前，我們國(guó)家處于信息和技術(shù)快速變革的大時(shí)代。僅靠學(xué)校儲(chǔ)備的知識(shí)和技能無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化。高職院校的基本職能是培養(yǎng)社會(huì)生產(chǎn)一線所需的高級(jí)技能專門人才,在教學(xué)質(zhì)量保障體系下,必須促進(jìn)企業(yè)文化與課堂教學(xué)相結(jié)合,最終達(dá)到職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)［1］。

一、新時(shí)期高職院校教學(xué)質(zhì)量保障的意義和現(xiàn)狀

（一）世界工業(yè)化改革創(chuàng)造了職業(yè)教育

職業(yè)教育需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，以便將最優(yōu)秀的人才置于生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理的最前沿來(lái)滿足就業(yè)市場(chǎng)的需求。高職學(xué)生服務(wù)于廣泛的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和中小城市，提供行業(yè)、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，是可以立即上崗就業(yè)的各行各業(yè)人才。然而，傳統(tǒng)高職院校教育的質(zhì)量控制主要依靠考試、職業(yè)資格和同行評(píng)審，即使通過(guò)改革模式認(rèn)證之后，高校的考試和評(píng)價(jià)仍作為是核心內(nèi)容得以延續(xù)。因此近年來(lái)，隨著教育多元化的進(jìn)步，現(xiàn)代治理理論逐漸被世界教育界所引入。

（二）在我國(guó)高等職業(yè)教育的早期發(fā)展中，我們基于高等教育的理念評(píng)價(jià)高等教育質(zhì)量

主要關(guān)注學(xué)術(shù)教育的知識(shí)評(píng)價(jià)。無(wú)論學(xué)生的真實(shí)技能水平如何，都取決于文化考試成績(jī)。雖然目前評(píng)價(jià)學(xué)生的能力質(zhì)量概念已經(jīng)傳播到各個(gè)高職院校，但是，接受過(guò)高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方法培訓(xùn)的學(xué)生專業(yè)知識(shí)較低，并不能滿足快速就業(yè)的市場(chǎng)需求。

二、高職教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)

（1）高職院校積極培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，全面提高他們的專業(yè)和技能知識(shí)，以及能夠適應(yīng)未來(lái)的工作的能力。

（2）在專業(yè)能力的基礎(chǔ)上建立高校學(xué)生就業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高高職院校就業(yè)率，保證學(xué)生在畢業(yè)后能立即就業(yè)［2］。

（3）引導(dǎo)學(xué)生為社會(huì)服務(wù)，與新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化和城市化同步發(fā)展，供職并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（4）提高高職教育發(fā)展環(huán)境質(zhì)量，完善職業(yè)資格制度，提高高職教育水平，完善高等職業(yè)教育作為高等教育的現(xiàn)狀。

（5）建立高職院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)，保證自我診斷機(jī)制，全面提升高職教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

三、高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

（一）高職院校的基礎(chǔ)薄弱

與普通高校學(xué)校相比，高職院?；A(chǔ)較弱。內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證不足，社會(huì)評(píng)分不高。因?yàn)樵谌藗儌鹘y(tǒng)的社會(huì)概念里，只有考不上全國(guó)高等院校的學(xué)生才會(huì)去職業(yè)院校，就連職業(yè)院校內(nèi)部的學(xué)生也以晉升高等院校為奮斗目標(biāo)。高職學(xué)院具有辦學(xué)特色和教育理念都過(guò)于陳舊和不足的缺陷，使校內(nèi)學(xué)生畢業(yè)后缺乏社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然國(guó)家已經(jīng)大力支持高職院校的教學(xué)政策，但是職業(yè)院校本身并不十分注重專業(yè)資源庫(kù)的建設(shè)，導(dǎo)致院校教育教材仍然過(guò)于貧乏。隨著社會(huì)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的興起對(duì)教育產(chǎn)生了很大的影響。許多高職院校都沒(méi)有抓住這個(gè)機(jī)會(huì)去建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)，導(dǎo)致教育資源嚴(yán)重不足。

（二）高職學(xué)院缺乏資金投入

首先，與普通高等院校相比，高職院校缺乏國(guó)家資金投入使得教學(xué)效果差強(qiáng)人意。僅靠學(xué)生學(xué)費(fèi)不足以支持大量的教育設(shè)備。許多職業(yè)培訓(xùn)基地和教學(xué)實(shí)踐設(shè)備都因嚴(yán)重老化而故障頻頻。其次，高職院校辦學(xué)歷史時(shí)間不長(zhǎng)，將教學(xué)重點(diǎn)都放在文化知識(shí)和就業(yè)實(shí)踐當(dāng)中，忽略了教學(xué)管理的重要性，使得許多校園經(jīng)費(fèi)支入支出明細(xì)不夠清楚且大多用不到實(shí)處［3］。甚至一些高職院校沒(méi)有固定的教育管理章程和制度，導(dǎo)致教學(xué)活動(dòng)有心無(wú)力，無(wú)法跟上現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì)。

（三）教師資源不足

由于高職院校教師待遇相對(duì)較低，且未來(lái)的職業(yè)發(fā)展和工作職稱都存在著一些問(wèn)題，許多高級(jí)教師的就業(yè)選擇性不高導(dǎo)致院校教師資源缺乏。其次，高職院校在引進(jìn)教師時(shí)缺乏嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其中許多是由社會(huì)或中小企業(yè)專業(yè)崗位上引進(jìn)而來(lái)。這些教師雖然在工作崗位上去的一定的業(yè)績(jī)，但是對(duì)于教學(xué)缺乏必要的系統(tǒng)和理論知識(shí)。而教師是院校教育活動(dòng)的主體。一個(gè)優(yōu)秀的教師從準(zhǔn)備到教學(xué)再到教學(xué)后續(xù)輔導(dǎo)都發(fā)揮著核心作用。因此，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量有著根本性的影響。而且，高職院校的教育和工作環(huán)境相對(duì)落后，無(wú)法為教師提供良好的教育體驗(yàn)。這也是高職院校教師素質(zhì)下降的重要原因。許多高職院校在培養(yǎng)教師方面力度不夠，人才引進(jìn)方面又不夠積極，導(dǎo)致院校人才斷層的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，非常不利于高職院校未來(lái)的發(fā)展。

（四）教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)系統(tǒng)不強(qiáng)

目前，院校實(shí)踐訓(xùn)練基地和設(shè)備過(guò)于老化和不足，且尚未建立多個(gè)商業(yè)實(shí)體參與的質(zhì)量保證體系。社會(huì)第三方企業(yè)單位實(shí)際上并沒(méi)有參與到學(xué)校教育當(dāng)中來(lái)。高職院校的教學(xué)宗旨就是在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化知識(shí)的同時(shí)，為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)高能力的應(yīng)用型人才。因此有必要加強(qiáng)院校與社會(huì)相關(guān)企業(yè)公司之間的合作［4］。例如院校技術(shù)在教學(xué)的同時(shí)進(jìn)行具體工作實(shí)踐研究，并通過(guò)這種實(shí)踐研究應(yīng)用于社會(huì)生產(chǎn)。產(chǎn)教融合是促進(jìn)高職院校積極發(fā)展的重要途徑。有些院校只負(fù)責(zé)學(xué)生教育，在實(shí)習(xí)和就業(yè)指導(dǎo)存在重大缺陷。這也是影響高職院校教育質(zhì)量的重要原因之一。

四、高職院校教學(xué)質(zhì)量保障提升的創(chuàng)新對(duì)策

（一）高職院校質(zhì)量保證的多方參與

高職院校的教育質(zhì)量取決于社會(huì)，工業(yè)和學(xué)校的優(yōu)勢(shì)。政府保證財(cái)政支持并增加高職院校教育投資比例以促進(jìn)高職院校的專業(yè)化轉(zhuǎn)型。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也需要發(fā)揮相應(yīng)的作用，建立相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，參與高職院校的評(píng)價(jià)并建立人力資源對(duì)接系統(tǒng)。

（二）相關(guān)企業(yè)單位應(yīng)該為高職院校提供技術(shù)支持的同時(shí)，從高職院校接收高技術(shù)人才，加強(qiáng)高職院校人才隊(duì)伍建設(shè)，提供優(yōu)秀充實(shí)的教育資源

采取有效的政策措施來(lái)關(guān)注教育資源的建設(shè)，例如，高職院校應(yīng)該加強(qiáng)高職院校在職教師的待遇，為教師開展教育活動(dòng)提供更好的環(huán)境，消除教師在教育領(lǐng)域的擔(dān)憂。此外，大學(xué)需要建立在線教育資源，利用網(wǎng)絡(luò)為教師教育提供更多資源，從而提高教育質(zhì)量。

（三）國(guó)家轉(zhuǎn)變自身角色

中國(guó)高職院校的評(píng)價(jià)使政府成為單一主體從而降低了高職院校的辦學(xué)效率。針對(duì)這種情況，政府應(yīng)該簡(jiǎn)化權(quán)力管理，賦予職業(yè)學(xué)校充分的自主權(quán)，使其能夠按照自己的特點(diǎn)經(jīng)營(yíng)學(xué)校。其次，政府應(yīng)該提高高職院校的作用，建立相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，參與高職院校的評(píng)價(jià)，建立人才配置體系，實(shí)現(xiàn)體制改革。與教育服務(wù)相比，高職院校的管理者一直被忽視。院校管理與教育活動(dòng)的順序和效率息息相關(guān)。為了提高高職院校的教育質(zhì)量，有必要對(duì)高職院校的管理體制進(jìn)行改革。引入新的教育管理方法，淘汰舊的管理體制。例如，高職院校需要使用校園網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋整個(gè)學(xué)校的教育管理平臺(tái)。通過(guò)構(gòu)建教育管理平臺(tái)學(xué)生可以從學(xué)生入口查詢課程，教師也可以依賴網(wǎng)絡(luò)安排教育活動(dòng)的發(fā)展。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)教育活動(dòng)的信息化，為教育活動(dòng)提供便捷服務(wù)的有序開展。

（四）院校與社會(huì)企業(yè)單位進(jìn)行大規(guī)模合作，開發(fā)高質(zhì)量的人力資源

高等職業(yè)教育的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)［5］。在這一目標(biāo)的指導(dǎo)下，技術(shù)院校應(yīng)重視教育活動(dòng)中實(shí)踐教育的發(fā)展。例如，通過(guò)與企業(yè)簽訂雇傭協(xié)議，為其簽署高質(zhì)量的專業(yè)人員，使學(xué)生灌輸知識(shí)的同時(shí)提供良好發(fā)展的途徑相應(yīng)的工作實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。

五、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期，要提高高職院校教育質(zhì)量，必須與時(shí)俱進(jìn)，回應(yīng)新時(shí)代國(guó)家精神，把握時(shí)代脈搏，注重推動(dòng)教育過(guò)程中的教育創(chuàng)新和思想創(chuàng)新，建立專業(yè)人才教學(xué)質(zhì)量保障培養(yǎng)體系，提高教職工的整體素質(zhì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多高素質(zhì)和高技能人才［6］。