羅擁華 劉桂玉
[提要] 兩型技術(shù)的縱深發(fā)展對兩型社會建設(shè)取得決定性勝利具有重大意義。目前我國仍然存在“兩型”消費意識偏弱,兩型技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新不足,擴散速度較慢,缺乏有效的“技術(shù)池”凈化機制等制約因素,所以應(yīng)當(dāng)著力培養(yǎng)“兩型技術(shù)”的社會偏好,建立兩型技術(shù)屏障篩選機制,構(gòu)建可持續(xù)的激勵政策體系,完善資源與環(huán)境壓力的倒逼機制,并加強“兩型技術(shù)”的轉(zhuǎn)化與推廣,以推進“兩型技術(shù)”縱深發(fā)展。
關(guān)鍵詞:兩型社會;兩型技術(shù);縱深發(fā)展
基金項目:湖南省教育廳高等學(xué)??茖W(xué)研究項目:“兩型技術(shù)的培育、轉(zhuǎn)化與擴散”(NO.12C0100)
中圖分類號:F12 文獻標識碼:A
收錄日期:2019年8月17日
一、引言
2007年全國“兩型社會”綜合配套改革試驗推行以后的一段時間,學(xué)術(shù)界曾興起一股研究浪潮,但是其中作為兩型社會的核心引擎的“兩型技術(shù)”得到的關(guān)注卻并不多。如今,有關(guān)兩型社會的研究成果在追趕社會熱點的研究陣列中有日趨式微之勢,所以針對兩型技術(shù)的研究更是少見了。然而,不能忘卻的是,現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力依然來自于科學(xué)技術(shù),要構(gòu)建特定型態(tài)的社會必須打造相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)核,究其根本,兩型社會建設(shè)不能失去兩型技術(shù)作為技術(shù)支撐。目前,兩型社會綜合配套改革試驗已逾11年,此時探析兩型社會建設(shè)中兩型技術(shù)的縱深發(fā)展問題具有顯著的現(xiàn)實意義。
二、“兩型技術(shù)”的界定
要從字面上界定兩型技術(shù)并不難。簡新華(2009)認為兩型技術(shù)是高效利用、合理開發(fā)和節(jié)約使用資源的技術(shù),是減少排放、污染防治和優(yōu)化環(huán)境的技術(shù)。在理解兩型技術(shù)概念時,有兩個關(guān)鍵問題值得把握。其一,在這個概念出現(xiàn)之前,就有“低碳技術(shù)”、“循環(huán)技術(shù)”、“綠色技術(shù)”和“生態(tài)技術(shù)”等近緣概念存在,那么提出兩型技術(shù)概念是否多余?其實,這些概念之間有相通的一面,但是又有各自所強調(diào)的技術(shù)屬性。顯然,兩型技術(shù)必須具備資源集約和環(huán)境友好的雙重屬性,它明確強調(diào)社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然系統(tǒng)交流之間輸入和輸出關(guān)系所應(yīng)當(dāng)具備的基本品質(zhì),更適合于討論兩型社會建設(shè)的語境。第二,不能把兩型技術(shù)簡單的理解為某類專業(yè)的降低資源消耗、節(jié)能減排或者污染治理等技術(shù)(這些技術(shù)能減少其他技術(shù)應(yīng)用對資源和環(huán)境的負作用,可以稱之為“強式”兩型技術(shù)),這種理解就過于狹隘了。其實只要運用的某類技術(shù)相比傳統(tǒng)技術(shù)而言具有更少的資源消耗和環(huán)境負面影響,那么這類技術(shù)就可以稱為弱式兩型技術(shù)。如此理解,意在強調(diào)兩型技術(shù)的相對性,同時也極大地拓寬了這個概念的外延。
三、“兩型技術(shù)”縱深發(fā)展及其對兩型社會建設(shè)的意義
兩型社會建設(shè)不可能一蹴而就,注定是一項長期艱巨的任務(wù),而作為內(nèi)核的兩型技術(shù)也有一個被社會認識、熟悉和接受的過程。在兩型社會建設(shè)之初,工作的重點放在了概念推廣、政策設(shè)計、制度安排、輿論造勢與文化導(dǎo)向等方面,在兩型技術(shù)發(fā)展進程上一般還難以取得實質(zhì)性進展。隨著兩型社會建設(shè)時日的拉長,兩型技術(shù)應(yīng)當(dāng)逐步由外到內(nèi),由表及里,由淺入深,內(nèi)化成企業(yè)的技術(shù)追求,并與經(jīng)濟社會的全產(chǎn)業(yè)鏈條進行深度融合,此時兩型技術(shù)的生成、培育與擴散將演化為系統(tǒng)化現(xiàn)象,從而形成縱深發(fā)展。兩型技術(shù)的縱深發(fā)展主要體現(xiàn)在兩個方面:一是兩型技術(shù)及其凝結(jié)而成的產(chǎn)品和服務(wù)被社會廣泛認可和接受,消費者高度的資源節(jié)約環(huán)境保護意識催生出強烈的市場需求和購買動力,成為刺激兩型技術(shù)發(fā)展的主要力量;二是在市場需求的刺激下,企業(yè)從事兩型技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用與追求利潤最大化的經(jīng)濟動機緊密結(jié)合而內(nèi)化成自覺行為,這與兩型社會建設(shè)初期在政府部門強制要求下而發(fā)生的技術(shù)創(chuàng)新行為有著本質(zhì)的區(qū)別。
兩型社會建設(shè)要取得決定性的勝利,必須經(jīng)過兩型技術(shù)的縱深發(fā)展:第一,兩型社會必須以兩型產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),不管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,抑或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進步,都必須并入兩型發(fā)展的軌道,這些都高度依賴于兩型技術(shù)的縱深發(fā)展;第二,兩型技術(shù)有利于技術(shù)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同并進,有利于人與自然的和諧共生,無疑是未來技術(shù)發(fā)展的絕對主流,但是只有通過縱深發(fā)展,才能深入人心,真正成為引領(lǐng)現(xiàn)代科技革命的發(fā)展邏輯與行進路線;第三,傳統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出巨大的負面效應(yīng),資源浪費嚴重,環(huán)境破壞驚人,生態(tài)平衡已經(jīng)岌岌可危,技術(shù)的影響最終還得用更加先進的技術(shù)手段來解決,所以這些負面效應(yīng)最終得依靠兩型技術(shù)深度嵌入到社會生產(chǎn)的各個領(lǐng)域,才能逐步得以消除;第四,只有經(jīng)過兩型技術(shù)的縱深發(fā)展,經(jīng)濟社會才能徹底擺脫“高投入,高消耗、高污染、低效益”的粗放型經(jīng)濟增長方式,真正實現(xiàn)經(jīng)濟的內(nèi)涵式增長和高質(zhì)量發(fā)展,這是兩型社會的本質(zhì)要求。
四、制約“兩型技術(shù)”縱深發(fā)展的障礙
兩型技術(shù)的縱深發(fā)展受到諸多因素的影響。目前還存在兩型價值導(dǎo)向力度不夠、兩型技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新不足,缺乏良好的屏障篩選機制等等問題,擴散困難這些問題成為制約“兩型技術(shù)”縱深發(fā)展的主要障礙。
(一)“兩型”消費意識偏弱。對兩型產(chǎn)品的市場需求是牽引兩型技術(shù)發(fā)展的根本力量,而市場需求最終取決于根植在消費者頭腦中的“兩型”消費意識。目前我國雖然已經(jīng)步入中等收入國家,但是仍然要把相當(dāng)一部分精力放在產(chǎn)品數(shù)量擴張之上,所以經(jīng)濟發(fā)展模式還比較粗放。受這種傳統(tǒng)工業(yè)文明的影響,消費者對產(chǎn)品的選擇主要考慮是否滿足自身的需要,而對產(chǎn)品形成的技術(shù)過程給資源和環(huán)境帶來的影響關(guān)注較少,理解能力也不足,一時間還難以向“兩型”消費意識轉(zhuǎn)變。不僅如此,受預(yù)算約束的影響,消費者在選擇產(chǎn)品時不得不考慮成本因素,但是“兩型技術(shù)”的相關(guān)產(chǎn)品因為內(nèi)化了生產(chǎn)的社會成本而具有更高的技術(shù)附加值,在市場上表現(xiàn)出更高的價格,結(jié)果在很大程度上限制了消費者的選擇,也擠壓了“兩型”消費意識的形成的實踐基礎(chǔ)。
(二)兩型技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新不足。當(dāng)前我國仍然正處在工業(yè)化快速發(fā)展期,“兩型技術(shù)”研發(fā)和創(chuàng)新體系還不夠健全。大部分作為研發(fā)和創(chuàng)新主體的企業(yè)因為受人才、資金和技術(shù)實力的限制,針對兩型技術(shù)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不足。與此同時,兩型技術(shù)具有自身的特性,由于要考慮更多的資源和環(huán)境的約束,其研發(fā)和創(chuàng)新的投入更多,難度更大,而且也面臨更高的風(fēng)險,加之市場端對“兩型技術(shù)”相關(guān)產(chǎn)品還沒有形成顯著的偏好,所以在短期之內(nèi)難以收到明顯的經(jīng)濟效益。這些問題弱化了企業(yè)在兩型技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新上的動機,結(jié)果企業(yè)還是會習(xí)慣性地選擇難度和風(fēng)險先對較小的傳統(tǒng)技術(shù)改進道路。此外,兩型技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新具有更加顯著的正外部性,市場調(diào)節(jié)容易失靈,因此時常需要政府的積極干預(yù),但是目前兩型社會針對兩型技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的制度安排要么缺乏可操作性,要么在具體實施過程中政策落實不到位和走樣,導(dǎo)致真正從事“兩型技術(shù)”研發(fā)和創(chuàng)新的主體無法得到足夠的利益補償,也在很大程度上損害了其研發(fā)和創(chuàng)新兩型技術(shù)的動力。
(三)缺乏有效的“技術(shù)池”凈化機制。經(jīng)濟主體自由的研發(fā)和創(chuàng)新行為會會打造出一個“技術(shù)池”,但是其在個體利益決策邏輯之下的研發(fā)和創(chuàng)新行為并不足以保證技術(shù)成果的“兩型”品質(zhì),因此“技術(shù)池”中的“水”可能含有大量雜質(zhì)?!凹夹g(shù)池”只有經(jīng)過屏障篩選機制的凈化,才能深度滋養(yǎng)經(jīng)濟社會的制造體系。遺憾的是,目前我國還沒有建立起良好的“兩型技術(shù)”屏障篩選機制。這主要表現(xiàn)在以下四個方面:第一,作為屏障篩選的主要端口,大量研究表明現(xiàn)行我國科技成果評估體系尚不完善,例如還存在缺乏法律保障,缺乏明確的“兩型”價值導(dǎo)向,專家評估行為容易受到干擾,評估活動不夠透明,公眾參與度很低,甚至存在“重立項、輕過程、不問結(jié)果”的現(xiàn)象,這就為不符合兩型社會發(fā)展要求的技術(shù)成果或者穿著“兩型”外衣的偽兩型技術(shù)成果套取國家科研資金提供了可趁之機。第二,對技術(shù)專利的審核也是重要的屏障篩選端口,但是我國目前對技術(shù)專利的審核以文本審核為主,缺乏實地和實物的多方校驗,而且主要關(guān)注實用性、新穎性和創(chuàng)造性,對技術(shù)專利應(yīng)用所帶來的資源與環(huán)境影響缺乏具體的審查條款。所以從整體上說,現(xiàn)行專利審查缺乏預(yù)防技術(shù)專利資源與環(huán)境影響的制度設(shè)計,與“兩型技術(shù)”縱深發(fā)展的要求并不相稱。第三,我國現(xiàn)行技術(shù)評估模式仍以政府為主導(dǎo),能獨立貫徹資源節(jié)約和環(huán)境保護意志的第三方技術(shù)估機構(gòu)建設(shè)還很不健全,而且已發(fā)展起來的技術(shù)中介趁技術(shù)專利的數(shù)量爆發(fā)之機,時常幫助技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新主體投機取巧,不僅沒有起到應(yīng)有的把關(guān)作用,反而加劇了技術(shù)市場混亂。第四,“評而不篩”的現(xiàn)象比較突出,對很多技術(shù)成果只停留在評估階段,而對于評估后續(xù)的淘汰機制設(shè)計不到位,缺乏技術(shù)應(yīng)用過程的跟蹤與信息反饋,以至于很多不符合兩型社會發(fā)展要求的技術(shù)成果評估之后依然在社會上大行其道。
屏障篩選機制設(shè)計不到位,兩型技術(shù)在混雜的技術(shù)選擇集合中就很難凸顯其“兩型”特性,再加之信息不對稱導(dǎo)致的逆向選擇問題,兩型技術(shù)就更難以得到充分的發(fā)展。
(四)兩型技術(shù)的擴散速度較慢。兩型技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新在點源上獲得成功之后,必須要經(jīng)歷一段擴散過程才能步入產(chǎn)業(yè)的縱深。對于大多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)來說,兩型技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新突破了他們的能力范圍,所以他們只可能充當(dāng)兩型技術(shù)的吸收體。然而,決定兩型技術(shù)擴散速度的一個決定性因素是技術(shù)吸收體的吸收意愿和消化能力。目前我國兩型技術(shù)在擴散中受阻的一個關(guān)鍵原因就在于大多數(shù)企業(yè)吸收意愿不足。在兩型社會建設(shè)中,大多數(shù)企業(yè)不具備化解技術(shù)徹底轉(zhuǎn)型風(fēng)險的實力,理論上只可能采取局部的、漸進式的技術(shù)兩型化改進方案,而改進方案與作為母體的舊技術(shù)之間有很強的互補性,不具備明顯的、獨立的效率優(yōu)勢和效益份額,所以大多數(shù)企業(yè)并不情愿吸收這些兩型技術(shù)增量,反倒是樂意繼續(xù)鎖定在傳統(tǒng)的技術(shù)軌道上,除非面臨不可抗拒的外在壓力。企業(yè)消化能力不足是兩型技術(shù)擴散受阻的另一個主要原因?,F(xiàn)實中,一些企業(yè)即使愿意吸收新的“兩型技術(shù)”,也會由于不具備適配性的資產(chǎn)設(shè)備、人力資源和管理模式而放棄對兩型技術(shù)方案的采納。
五、“兩型技術(shù)”縱深發(fā)展策略
“兩型技術(shù)”始終貫穿著節(jié)能降耗、保護環(huán)境的核心理念,以技術(shù)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為追求,無疑將進一步引領(lǐng)未來技術(shù)變革的潮流。兩型技術(shù)的縱深發(fā)展是兩型社會建設(shè)成功的必經(jīng)之路,然而這一過程在兩型社會建設(shè)中并不表現(xiàn)成一個自然而然的時間序列,其中會受到很多因素的干擾。所以,需要采取適當(dāng)?shù)牟呗?,來帶動“兩型技術(shù)”向社會縱深推進,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(一)培養(yǎng)“兩型技術(shù)”社會偏好。“兩型技術(shù)”縱深發(fā)展不是一個純粹的技術(shù)問題,而“兩型技術(shù)”只有得到社會偏好的牽引,才能真正得到有價值的發(fā)展。公眾對兩型技術(shù)的偏好形成遵循“輿論宣傳與消費激勵——消費行為轉(zhuǎn)型——對兩型產(chǎn)品的需求——對兩型技術(shù)的偏好”的傳導(dǎo)機制,所以應(yīng)該在整個社會創(chuàng)造“資源節(jié)約與環(huán)境友好”的社會文化氛圍。所以許多研究者普遍認為,這需要政府與媒體配合,圍繞 “兩型”主體,大力加強輿論宣傳、信息推送和文化服務(wù),以不斷強化消費者的資源和環(huán)境危機意識與“良心效應(yīng)”,從而引導(dǎo)消費者在生態(tài)價值觀和環(huán)境倫理觀的約束下完成消費行為的轉(zhuǎn)型,最終激發(fā)出社會對兩型產(chǎn)品和兩型技術(shù)的潛在需求。當(dāng)然,消費需要經(jīng)過“了解——熟悉——認可——接受——偏好”的過程,培養(yǎng)消費者對兩型技術(shù)的偏好形成絕非一時之功,因此社會在培養(yǎng)“兩型技術(shù)”的社會偏好上應(yīng)當(dāng)付出持續(xù)的努力,絕不能在兩型社會建設(shè)初期“大張旗鼓”,而在之后的階段就“偃旗息鼓”、“日趨式微”。
實際上,培養(yǎng)“兩型技術(shù)”社會偏好最具長效的做法是在學(xué)校教育中嵌入有關(guān)“兩型”的一系列知識。要在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)教育中分層推進“兩型”知識進課堂、進課本、進頭腦的活動,開展資源與環(huán)境國情教育,增強學(xué)生對資源和環(huán)境危機的感知,加大資源節(jié)約和環(huán)保意識的培養(yǎng)力度。在“兩型”教育熏陶下成長的學(xué)生,如果未來作為一般的消費者,則對兩型產(chǎn)品有更強的消費意愿和消費忠誠,對其背后隱藏的兩型技術(shù)也有更強的理解能力和辨識能力;如果未來作為科技工作者,則在工作中會有更強的資源和環(huán)境的責(zé)任感、使命感和自我約束能力,能夠更好地把控技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的“兩型”方向。
(二)建立兩型技術(shù)屏障篩選機制。在兩型社會建設(shè)進程中,兩型技術(shù)要向縱深發(fā)展,通過一定的評價標準,在資源消耗嚴重、環(huán)境代價高昂的技術(shù)面前建立起一道屏障,并篩選出符合兩型社會發(fā)展要求的技術(shù)是極其必要的。為此,要完善技術(shù)評估組織機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)展獨立貫徹資源節(jié)約和環(huán)境保護意志的第三方技術(shù)估機構(gòu),強化資源和環(huán)境影響在技術(shù)專利審查中的比重,建立適合“兩型社會”價值目標,并能吸收公眾積極參與的技術(shù)評估體系,以期能對技術(shù)發(fā)展所造成的不良影響進行全面預(yù)測性的評價,并建立篩選機制,淘汰“技術(shù)池”中資源和環(huán)境影響超過一定閾值的技術(shù),從而從整體上提高科學(xué)技術(shù)的凈化程度。與此同時,進一步加強兩型技術(shù)及產(chǎn)品認證評審,并及時向社會公布名錄,或者建立兩型技術(shù)及產(chǎn)品標識制度,通過在產(chǎn)品或其包裝上印刷展現(xiàn)其資源和環(huán)境品質(zhì)的兩型標識,引導(dǎo)消費者選擇采用兩型技術(shù)生產(chǎn)的商品,幫助消費者進行兩型技術(shù)的市場篩選。
(三)構(gòu)建可持續(xù)的激勵政策體系?!皟尚图夹g(shù)”的縱深發(fā)展始終離不開政府有目的的構(gòu)建努力。政府作為全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)的代理者及環(huán)境監(jiān)管的權(quán)力機關(guān),其在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的制度安排、管理模式與干預(yù)力度將對“兩型技術(shù)”的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
如何對企業(yè)實施適當(dāng)?shù)募?,以彌補企業(yè)和有關(guān)科研機構(gòu)在兩型技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新與應(yīng)用動力上的不足是解決兩型技術(shù)縱深發(fā)展的關(guān)鍵。第一,應(yīng)當(dāng)設(shè)立以政府為主導(dǎo),通過政策優(yōu)惠吸引社會資金廣泛參與的“兩型技術(shù)”發(fā)展基金,直接用于支持“兩型技術(shù)”研發(fā)、創(chuàng)新與應(yīng)用。第二,要明確財政支持和稅收優(yōu)惠政策的目標、具體受益對象以及相應(yīng)的支持方式,進一步加大財政資金投入力度,對發(fā)展“兩型技術(shù)”的行為提供資金補貼,或者對從事兩型技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的企業(yè)和相關(guān)科研機構(gòu)提供稅收減免,對積極采用兩型技術(shù)的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠。第三,大力發(fā)展綠色金融,采取財政貼息等方式引導(dǎo)金融部門為企業(yè)“兩型技術(shù)”項目提供低息甚至是無息貸款服務(wù),為企業(yè)提供信用增強服務(wù),優(yōu)先支持兩型企業(yè)上市融資,開辟兩型技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板,為兩型技術(shù)的縱深發(fā)展締造良好的融資平臺。第四,強化資源效率、環(huán)境影響在政府采購中的指標權(quán)重,加大對兩型化新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的優(yōu)先采購力度,開辟政府采購支持渠道,以增強來自市場需求端的正向激勵。
值得強調(diào)的是,激勵政策體系還必須可持續(xù)性。在兩型技術(shù)發(fā)展的初期,企業(yè)對“兩型”技術(shù)的需求大部分是在政府對“兩型產(chǎn)品”的財政補貼與稅收優(yōu)惠等政策激勵下衍生出來的需求,這種需求的可持續(xù)性在很大程度上取決于政府激勵政策的可持續(xù)性。所以,這些激勵政策的設(shè)計與執(zhí)行不應(yīng)當(dāng)成為兩型社會建設(shè)中即興表演的舞臺節(jié)目,而應(yīng)當(dāng)成為促進“兩型技術(shù)”縱深發(fā)展的制度砥柱。
(四)完善資源與環(huán)境壓力倒逼機制。日益加大的資源和環(huán)境壓力能否真正經(jīng)過傳導(dǎo)進入企業(yè)經(jīng)營決策,倒逼企業(yè)吸收采納兩型化技術(shù)方案,完成技術(shù)的轉(zhuǎn)型與升級,也是“兩型技術(shù)”縱深發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)。在資源節(jié)約方面,資源投入品的價格與企業(yè)節(jié)約動力高度正相關(guān),所以要進一步深化反映資源稀缺程度的價格機制改革,穩(wěn)步推進資源性投入要素價格的市場化進程,同時嚴格控制某些基礎(chǔ)資源性產(chǎn)品領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩,使各類資源性投入要素價格能夠充分反映資源稀缺程度,充分體現(xiàn)資源使用的機會成本以及各類引致成本,迫使企業(yè)走向資源節(jié)約型技術(shù)進步的道路。在環(huán)境保護方面,要進一步完善環(huán)境法規(guī)建設(shè),加強環(huán)境規(guī)制強度,提高污染排放標準,強化排污者責(zé)任,健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度,并進一步加大環(huán)保督查頻率和力度,迫使企業(yè)在環(huán)境成本內(nèi)在化的壓力下轉(zhuǎn)向發(fā)展環(huán)境友好型技術(shù)。
(五)加強“兩型技術(shù)”轉(zhuǎn)化與推廣。兩型技術(shù)的擴散速度之所以較慢,除了企業(yè)吸收意愿和能力不足的原因之外,還存在轉(zhuǎn)化與推廣方面的阻力。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國目前科技成果轉(zhuǎn)化率大概在10%左右,據(jù)此可以推測每年有大量的兩型技術(shù)成果停滯在實驗室、各種獎項或者專利庫中而被束之高閣。為了促進兩型技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,要著力提高兩型技術(shù)成果的信息的公開度和透明度,努力克服信息粘滯,不斷推動高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)界在兩型技術(shù)成果方面的轉(zhuǎn)讓與交易,同時要加大兩型技術(shù)成果的中試投入力度,鼓勵企業(yè)進行有針對性的二次開發(fā)。在技術(shù)推廣方面,可以建立兩型技術(shù)咨詢服務(wù)平臺,及時向社會發(fā)布有關(guān)兩型技術(shù)的成果介紹、政策優(yōu)惠和管理服務(wù)等方面的信息,廣泛開展技術(shù)宣傳、信息推送、人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等方面的工作,以此促進兩型技術(shù)的擴散,推動兩型技術(shù)向縱深發(fā)展。
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