陶志勇

隨著教育制度的不斷改革，各高職院校之間的競爭力也在不斷的加大，進而就對高職院校內(nèi)部的財務(wù)控制管理活動的展開質(zhì)量提出了更高的要求。但是，就針對當前高職院校的財務(wù)管理而言，其還存在著：缺乏較為科學的管理目標以及相關(guān)制度不完善等問題，這樣不僅會造成資金的浪費，而且也不利于高職院校的長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，高職院校就應(yīng)做好財務(wù)內(nèi)部的控制工作，規(guī)范財務(wù)工作行為，確保能夠提高財務(wù)管理質(zhì)量，以此來提高自身的發(fā)展競爭力。

一、引言

內(nèi)部控制活動的開展，可以幫助高職院校及時的發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理活動在開展過程中可能存在的潛在財務(wù)風險，并及時的采取針對性的解決措施，來提高風險的防范能力，確保提高資金的使用效率。因此，高職院校就應(yīng)加大財務(wù)內(nèi)部控制的重視度，結(jié)合學校自身的發(fā)展狀況，來提高校內(nèi)的財務(wù)管理水平，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。本文就針對高職院校財務(wù)內(nèi)部控制的路徑優(yōu)化展開具體的分析與討論。

二、高職院校建立財務(wù)內(nèi)控機制的必要性

（一）提高高職院校的發(fā)展競爭力

隨著經(jīng)濟水平的提升以及教育制度的不斷改革，當前高職院校之間的競爭，并不只是體現(xiàn)在學業(yè)教育方面，而是體現(xiàn)在院校發(fā)展的方方面面。而建立較為完善的財務(wù)內(nèi)控機制，就能規(guī)范院校的財務(wù)工作行為，避免出現(xiàn)不合規(guī)范的財務(wù)管理現(xiàn)象，以此就能為院校財務(wù)管理工作的展開提供理論支持。此外，通過建立財務(wù)內(nèi)控機制，還能充分的提高資金的利用率，確保資金的使用能夠提升高校的整體發(fā)展水平，以此來提高高職院校的發(fā)展競爭力。

（二）規(guī)范財務(wù)會計工作

財務(wù)會計工作的開展質(zhì)量決定了財務(wù)信息的真實性和可靠性。而建立相應(yīng)的財務(wù)內(nèi)控機制，就能給財務(wù)工作人員財務(wù)管理工作的展開提供理論依據(jù)，確保會計信息統(tǒng)計的真實性和完整性，以此也就為財務(wù)決策以及資金的合理使用提高數(shù)據(jù)支持。

（三）規(guī)避財務(wù)風險，提高資金使用效率

財務(wù)會計工作在展開的過程中常常會遇到風險問題，倘若不進行及時的處理，不僅會造成大量的經(jīng)濟損失，而且還會給高職院校的整體發(fā)展帶來影響。而通過建立財務(wù)內(nèi)控機制，就能提高財務(wù)管理人員的風險意識，確保財務(wù)工作人員能夠及時的發(fā)現(xiàn)可能存在的潛在風險問題，這樣就能有效的提高資金的使用效率。

三、高職院校財務(wù)內(nèi)控機制存在的問題

通過對高職院校財務(wù)內(nèi)控機制存在問題的分析與了解，可在一定程度上有效的幫助我們及時的采取針對性的解決措施，建立較為完善的財務(wù)內(nèi)控機制，加大對其的管理力度和監(jiān)督力度，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。下面，就針對高職院校內(nèi)控機制存在的問題展開具體的分析與討論。

（一）缺乏針對性的內(nèi)部控制指引文件

較為完善的內(nèi)部控制指引文件，不僅是財務(wù)管理工作開展的理論依據(jù)，更是會計工作展開的制度保障。但是，就針對當前的高職院校而言，其財務(wù)內(nèi)部控制工作開展的主要依據(jù)還是《內(nèi)部控制規(guī)范》，雖然能在一定程度上起到規(guī)范會計行為的作用，但是制度的制定缺乏一定的目的性和針對性。而高職院校的財務(wù)活動較其他不同的是：其財務(wù)活動的展開大多都與教學有關(guān)，具有一定的特殊性。倘若依舊采用傳統(tǒng)的管理規(guī)范，就會無法滿足高職院校的實際發(fā)展需求。

（二）缺乏明確的財務(wù)管理目標，管理意識薄弱

缺乏明確的財務(wù)管理目標是當前高職院校存在的普遍現(xiàn)象。多數(shù)財務(wù)管理人員認為高職院校發(fā)展的主要核心是向社會輸送更多的高質(zhì)量人才，無需做相應(yīng)的財務(wù)管理工作，這樣不僅會增加財務(wù)存在的風險性，而且也不利于高職院校的長期穩(wěn)定發(fā)展。沒有制定明確的財務(wù)管理目標，導致資金的使用缺乏科學化的管理，久而久之，就會造成大量的經(jīng)濟損失，以此也就會給高職院校的長期發(fā)展帶來經(jīng)濟壓力。

（三）缺乏有效的監(jiān)督管理機制

雖然有些高職院校設(shè)立了相應(yīng)的財務(wù)審計部門，但是部門的設(shè)置只是流于形式，并沒有真正的發(fā)揮出部門設(shè)置的價值和作用。而缺乏有效的監(jiān)督管理機制，就無法保障會計活動開展的有效性，無法明確資金的具體使用流向，以此也就會造成大量的資金浪費。

四、高職院校財務(wù)內(nèi)控機制的構(gòu)建路徑

（一）制定操作性強的指導規(guī)范

《內(nèi)部控制規(guī)范》文件的使用，給高校的會計活動的展開指明了發(fā)展方向，但是要想充分的發(fā)揮出其的使用價值，不同的院校還應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展狀況以及當前社會的經(jīng)濟發(fā)展形勢，來實現(xiàn)對其的修訂和完善，確保能夠規(guī)范高職院校的會計行為。其中，對于制度的制定，不僅要涵蓋基本的經(jīng)濟業(yè)務(wù)控制，而且還應(yīng)包含學生管理以及教師管理等特殊的規(guī)范，并強化內(nèi)部流程控制，明確各個環(huán)節(jié)可能存在的風險問題，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，以此來提高財務(wù)管理活動的開展質(zhì)量。此外，高職院校還應(yīng)建立相應(yīng)的風險評價機制，實現(xiàn)對各個財務(wù)管理環(huán)節(jié)的評估，以此來有效的保障資金的使用安全。

（二）樹立可量化的財務(wù)管理目標，提高管理意識

不斷的提高財務(wù)管理人員的管理意識和風險意識，才能將財務(wù)管理活動落實到實處，真正的發(fā)揮出其的應(yīng)用價值，切實的提高資金的使用效率。因此，高職院校就應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展狀況，來樹立可量化的財務(wù)管理目標，確保資金活動開展的合法性和規(guī)范性，確保會計信息的完整性和真實性。而為了協(xié)調(diào)各部門發(fā)展，充分的發(fā)揮出各個部門的價值，高職院校還應(yīng)將宏觀的財務(wù)管理目標量化為不同的小目標，明確各個部門的職責，充分的調(diào)動工作人員的積極性，以此來確保提高高職院校的發(fā)展競爭力。

（三）建立職能明確的組織管理機構(gòu)

財務(wù)管理人員是財務(wù)內(nèi)部控制管理活動的主要組織者和展開者，只有建立職能明確的組織管理機構(gòu)，就能明確各個管理人員的職責，確保發(fā)揮出每個管理人員的管理職責。而對于具有業(yè)務(wù)交叉的環(huán)節(jié)，高職院校還應(yīng)引導不同部門做好溝通與交流工作，確保不同部門之間能夠做到相互溝通、相互制約和相互監(jiān)督。此外，高職院校還應(yīng)不斷的做好財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓工作，定期的派遣有關(guān)財務(wù)管理人員學習相應(yīng)的財務(wù)管理知識，確保能夠提高他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，以此為高職院校的長期發(fā)展建立一支高質(zhì)量的財務(wù)管理人才隊伍，確保能夠提高高職院校的發(fā)展競爭力。

（四）形成完善的監(jiān)督評價機制

監(jiān)督的主要目的就是及時的發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理活動在開展過程中存在的不規(guī)范行為以及可能存在的風險因素。因此，高職院校的相關(guān)部門就應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展狀況，來建立較為完善的監(jiān)督評價機制，并成立具體的監(jiān)督部門，將監(jiān)督工作真正的落實到實處。此外，對于重點業(yè)務(wù)的展開，應(yīng)加大對其的監(jiān)督力度，明確每項資金的使用流向，確保提高資金的使用效率。監(jiān)督部門還應(yīng)做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，對于監(jiān)督過程中存在的情況以及現(xiàn)象應(yīng)進行及時的記錄，以此就能為院校以后評價工作以及決策工作的展開提供理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。

五、結(jié)語

不斷的優(yōu)化高職院校的財務(wù)內(nèi)部控制路徑，對于有效的節(jié)約高職院校的資金成本，提高資金的使用質(zhì)量以及不斷的提高高職院校的發(fā)展競爭力都具有至關(guān)重要的作用。因此，我們應(yīng)首先認識與了解高職院校建立財務(wù)內(nèi)控機制的必要性以及高職院校財務(wù)內(nèi)控機制存在的問題，進而從制定操作性強的指導規(guī)范、樹立可量化的財務(wù)管理目標，提高管理意識以及建立職能明確的組織管理機構(gòu)等四個方面來做好高職院校內(nèi)控機制管理工作，規(guī)范財務(wù)會計行為，提高財務(wù)管理質(zhì)量，避免出現(xiàn)財務(wù)風險，以此為高職院校的長期發(fā)展提供安全性保障。（作者單位：黃岡職業(yè)技術(shù)學院）