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        行政事業(yè)單位專項資金審計現(xiàn)狀及優(yōu)化措施

        2019-11-16 11:02:38宋崇全
        今日財富 2019年28期
        關(guān)鍵詞:專項資金審計工作財政

        宋崇全

        現(xiàn)階段國內(nèi)行政事業(yè)單位專項資金額度逐年提升,為了確保資金的合理好笑利用,需加強對專項資金的審計,從而對資金的流向與利用情況進行有效監(jiān)管,全面提高資金的利用效率。文章分析行政事業(yè)單位專項資金審計問題,其次從行政事業(yè)單位專項資金審計工作的定義入手,分析了專項資金審計過程存在的問題,進而提出有效的優(yōu)化措施,真正保證專項資金的有效利用。

        一、行政事業(yè)單位專項資金審計工作概述

        行政事業(yè)單位專項資金指的是財政部門或上級單位為了完成專項工程或工作,撥付的專項資金,因此在實際的操作過程中需要保證做到專款專用,做好單獨性報賬結(jié)算工作,全面提高資金的利用效率。其次在對單位專項資金審核工作過程中,需要全面把握好資金審核前期、中期以及事后監(jiān)督審核等換屆工作。同時積極關(guān)注資金管理的使用與績效情況,全面靈活掌握有關(guān)資金審計的技術(shù)及其計方法,真正提高行政事業(yè)單位專項資金的審計質(zhì)量。

        二、行政事業(yè)單位財政專項資金審計存在問題

        (一)財政專項資金制度的執(zhí)行力度不足

        當(dāng)前行政事業(yè)單位專項資金審計過程中,存在管理及使用過程的制度執(zhí)行力不足,很多管理單位為真正嚴(yán)格按照現(xiàn)有的審計制度與規(guī)定貫徹執(zhí)行審計工作。一方面財務(wù)管理不嚴(yán),進行核算或?qū)徍诉^程中不規(guī)范,未進行專賬核算,有的混淆了資金性質(zhì),難以確保??顚S?。其次專項資金制度仍有待健全。行政事業(yè)單位的財務(wù)專項資金管理辦法需要不斷完善,導(dǎo)致支出監(jiān)督與跟進、核算工作困難,全方位跟蹤監(jiān)督比較少,專項資金分散,在實際的利用過程中效率不高。

        (二)財政專項資金的支出過程缺乏規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)性

        行政執(zhí)業(yè)單位的預(yù)算資金支出進度和事業(yè)開展進度項目進程不一致,究其原因主要是財務(wù)工作人員沒有對專項資金的流向進行跟蹤,對資金審計前期、審計過程以及審計之后的監(jiān)督反饋等工作未能及時把控。其次部分行政事業(yè)單位未及時對行政事業(yè)單位的專項資金具體支出額度進行明確,同時對資金審計過程中缺乏詳細(xì)、有效規(guī)范的操作流程與方法,由此影響了行政執(zhí)業(yè)單位財政專項資金的高效與充分利用。

        (三)對于財政專項資金的支出管理工作未進行規(guī)劃

        對于多數(shù)行政事業(yè)單位而言,預(yù)算資金支出進度和所開展進度的項目進場預(yù)算偏差大,在開展各項目工作過程中沒有對專項資金的管理、使用進行合理規(guī)劃。其次也沒有明確財政專項資金的支出范圍,導(dǎo)致資金的流向得不到跟進與保障,出現(xiàn)資金利用率不高現(xiàn)象。此外由于未對資金的支出進行合理規(guī)劃,導(dǎo)致目前行政及事業(yè)單位專項資金的操作方法與操作流程不規(guī)范,難以提高財政專項資金的使用率。

        三、優(yōu)化行政事業(yè)單位財政專項資金審計問題之措施

        (一)進一步完善現(xiàn)有的財政專項資金審計體制

        進一步完善并建立健全行政事業(yè)單位財政專項資金審計體制,明確專項資金的使用與申請流程,做好專項資金的預(yù)算編制與資金跟蹤、監(jiān)督等工作,提高專項資金審計工作的效率。其次明確專項資金的支出范圍、明確項目的監(jiān)督機制及其獎懲措施,并以明確的制度化方式確定專項資金的審批、申請與使用流程,進一步規(guī)范對資金審計的流程操作,不斷增強行政事業(yè)單位的財政專項資金分配,確保資金的審計工作能夠順利開展,真正提高資金的使用效益,發(fā)揮資金的最大效用。

        (二)強化對財政專項資金的來源、匯總與審計

        強化對行政事業(yè)單位財政專項資金審計過程中的各項管理工作,做好度資金的來源、匯總、申請、使用、跟進等各環(huán)節(jié)監(jiān)督工作,開展資金審計過程中,審計人員需要做好相關(guān)賬面的記錄與對資金的流向進行匯總、對比等工作,認(rèn)真核實財政專項資金,確保財政專項資金的及時全面撥付。其次運用有效的資金支付管理審計方式方法,全面做好入賬票據(jù)的監(jiān)管管理工作;牢固樹立正確的??顚S玫囊庾R,做到科學(xué)管控專項資金,認(rèn)真貫徹并嚴(yán)格按照預(yù)算管理的相關(guān)制度要求,確保專項資金的高效使用。

        (三)合理使用資金支付管理審計方法

        進行審計的過程中,應(yīng)及時確保財政專項資金有專門的賬戶進行管控,同時設(shè)立專人專賬號進行有效監(jiān)督,確保對專項資金的合理使用。其次還應(yīng)該對行政事業(yè)單位專項資金的各項支付憑證進行仔細(xì)鑒別,避免出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象;全面檢查專項財政資金的批復(fù)流程與手續(xù),避免因工作失誤導(dǎo)致的資金不合理之處行為。此外從專項資金的管理績效以及執(zhí)行績效、結(jié)合完工績效等方面,綜合評價資金績效及其利用效率,審計工作人員應(yīng)提高工作責(zé)任感,不斷運用先進的審計方式方法,切實做好專項資金的審計工作。再者進一步規(guī)范專項資金的審計與管理,避免出現(xiàn)未足額撥付資金、或者資金高估冒算、被挪用、虛報冒領(lǐng)、截留等不良等現(xiàn)象,完善專項資金審計各管理流程,提高審計工作的效率。

        四、結(jié)語

        綜上所述,對行政事業(yè)單位的專項資金進行審計的過程中,審計人員應(yīng)不斷提高資金審計意識,嚴(yán)格按照現(xiàn)有的審計管理及其流程,切實做好財政專項資金流向及其使用等監(jiān)督工作,其次積極建立科學(xué)、有效的監(jiān)督激勵機制,確保專項資金的合理利用,保障資金審計工作的順利進行,切實做好財政專項資金審計工作,從而發(fā)揮行政事業(yè)單位財政專項資金的效益。(作者單位:光明會計集團(河南省光明會計師事務(wù)所有限公司))

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