于淼

人力資源管理是事業(yè)單位管理的重要組成部分，其管理成效的好壞直接關(guān)系到事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。尤其是在以人為本管理理念的引導(dǎo)下，如何最大限度發(fā)揮人力資源內(nèi)在潛力，在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成，以此來(lái)為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的人員保障，這逐漸成為每一位單位管理者需要思考的一個(gè)重要問(wèn)題。為此，我們需要結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理工作現(xiàn)狀，將績(jī)效管理引入到單位中，憑借績(jī)效管理優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮，來(lái)幫助單位逐漸建立起一套科學(xué)的人力資源管理機(jī)制，改變以往人員工作效率低下的突出問(wèn)題。

一、事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀

事業(yè)單位雖并不屬于正式國(guó)家行政管理部門，卻在實(shí)際管理過(guò)程中擁有著一定的行政管理權(quán)，這是事業(yè)單位自身獨(dú)特性所在，但也同時(shí)是導(dǎo)致其人力資源管理問(wèn)題的根源所在。具體來(lái)講，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀的綜合調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)其問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下兩方面：一方面，個(gè)別人員存在“鐵飯碗”思想，盡管大多數(shù)事業(yè)單位在人員任用上早已轉(zhuǎn)為合同聘用制，單位有權(quán)根據(jù)員工的工作表現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)合同的續(xù)簽亦或是解除，但在實(shí)際情況下很少有單位會(huì)主動(dòng)行使這項(xiàng)權(quán)利。這導(dǎo)致勞動(dòng)合同聘用制在事業(yè)單位中如同擺設(shè)存在，在本質(zhì)上事業(yè)單位人力資源管理仍形同“鐵飯碗”般的存在。這同時(shí)也是導(dǎo)致事業(yè)單位人員工作效率低下、服務(wù)意識(shí)淡薄、工作態(tài)度不端正的一個(gè)直接誘因。另一方面，人力資源績(jī)效考核形式單一。大多數(shù)事業(yè)單位對(duì)員工的考核主要以其日常工作表現(xiàn)為主要依據(jù)，且采取工資+獎(jiǎng)金的辦法進(jìn)行每月薪酬的發(fā)放。但對(duì)于人員流動(dòng)性較低的事業(yè)單位而言，在長(zhǎng)時(shí)期的共同工作中同事之間已經(jīng)形成了較為緊密的人際關(guān)系，這不利于人員考核的公正性、客觀性，且難以充分發(fā)揮出薪酬的重要激勵(lì)作用。

二、績(jī)效管理在事業(yè)單位人力資源管理中的運(yùn)用策略

（一）轉(zhuǎn)變思想

思想觀念的轉(zhuǎn)變對(duì)于行動(dòng)而言極具導(dǎo)向作用。為此，要想促進(jìn)績(jī)效管理在事業(yè)單位人力資源管理中的有效實(shí)施首先就必須從轉(zhuǎn)變思想上做起。對(duì)于事業(yè)單位管理者而言，要深切認(rèn)識(shí)績(jī)效管理在事業(yè)單位人力資源管理中所起到的重要作用，關(guān)注績(jī)效管理制度的具體落實(shí)情況，倡導(dǎo)單位全體員工嚴(yán)格按照績(jī)效管理制度進(jìn)行人力資源的調(diào)配、薪資發(fā)放等，以此來(lái)提升全體員工對(duì)績(jī)效管理的重視。同時(shí)還要通過(guò)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、講座等多樣化形式來(lái)在事業(yè)單位內(nèi)部營(yíng)造出一種良好的績(jī)效管理氛圍，將績(jī)效管理滲透到每一名員工的心中，提升事業(yè)單位全體員工對(duì)于績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。對(duì)于事業(yè)單位基層工作者而言，要積極領(lǐng)會(huì)上級(jí)工作精神要領(lǐng)，在自身工作中樹(shù)立起“為人民服務(wù)”的工作思想，嚴(yán)格按照單位績(jī)效管理規(guī)定要求來(lái)規(guī)制自身的言行，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上結(jié)合自身本職崗位工作內(nèi)容制定合理的工作計(jì)劃。

（二）完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制

事業(yè)單位人力資源管理者要在績(jī)效管理的作用下制定科學(xué)、合理、嚴(yán)格的工作考核制度，通過(guò)對(duì)考核指標(biāo)的量化，對(duì)員工的工作情況予以客觀、全面考量，凡考核不達(dá)標(biāo)的員工對(duì)其予以一定的處罰，歷次考核均不達(dá)標(biāo)的則對(duì)其解除聘用合同的處理。以此來(lái)在事業(yè)單位內(nèi)部建立起一種良好的工作競(jìng)爭(zhēng)氛圍，消除個(gè)別員工的“鐵飯碗”思想。為此，具體來(lái)講要從以下幾方面做起：一是，明確崗位職責(zé)、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)要求，編制崗位工作說(shuō)明。二是，結(jié)合崗位工作特點(diǎn)制定差異化崗位考核指標(biāo)，對(duì)在崗人員的素質(zhì)、能力、出勤、成績(jī)、廉潔奉公等各個(gè)方面予以全面考核。三是，結(jié)合崗位工作特點(diǎn)對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行劃分，從崗位工作特點(diǎn)出發(fā)對(duì)員工應(yīng)具備的主要工作素養(yǎng)予以重點(diǎn)考核。以此來(lái)確?？己酥笜?biāo)與對(duì)象的一致性。例如，對(duì)于事業(yè)單位中一些以窗口性崗位，要重點(diǎn)考核其服務(wù)質(zhì)量，將服務(wù)次數(shù)以及被服務(wù)人員的滿意度看做其主要考核內(nèi)容。

（三）變革考核形式

考核是績(jī)效管理的核心內(nèi)容，考核工作進(jìn)行的有效與否直接關(guān)系到績(jī)效管理的達(dá)標(biāo)與否。為此，除了上述提到的要積極完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制外，為切實(shí)保證考核的公平、合理、客觀，還要對(duì)考核形式予以變革，采取多樣化的考評(píng)方式。首先，采取定期考核與隨機(jī)考核相結(jié)合的形式，組成極具動(dòng)態(tài)化的人員考核體系隨時(shí)觀察員工干部的工作進(jìn)展情況、學(xué)習(xí)情況、服務(wù)情況，這對(duì)于其工作問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)指正有著極為重要的作用。其次，在事業(yè)單位內(nèi)部采取員工互評(píng)的形式，并按照相應(yīng)的比例將評(píng)價(jià)結(jié)果納入到最終考評(píng)成績(jī)中去。最后，要在政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，將廣大人民群眾納入到事業(yè)單位員工評(píng)價(jià)中來(lái)，從人民群眾角度來(lái)對(duì)事業(yè)單位員工的能力情況、服務(wù)態(tài)度、綜合素質(zhì)等直觀印象進(jìn)行評(píng)價(jià)。以此來(lái)構(gòu)成事業(yè)單位完整的人力資源績(jī)效考評(píng)體系。（作者單位：吉林省交通運(yùn)輸廳物資供應(yīng)站）