張宏博?陳麗萍

三亞地處海南島的最南端，是一座海洋旅游城市?，F(xiàn)如今，海洋旅游已發(fā)展成為海洋經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，而且未來(lái)發(fā)展前景一片光明。然而面對(duì)海洋資源的盲目開(kāi)發(fā)，對(duì)三亞海洋生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞，若是無(wú)法及時(shí)修復(fù)與保護(hù)海洋生態(tài)，那么對(duì)三亞帶來(lái)的打擊將會(huì)是毀滅性的?；诖?，就必須科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)三亞旅游資源。

海洋旅游是一項(xiàng)全新產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)成為海洋經(jīng)濟(jì)的支柱，而且未來(lái)發(fā)展空間巨大。三亞地處海南島的最南端，氣候適宜，風(fēng)景秀麗，是一座美麗的海洋旅游城市。近些年來(lái)，三亞每年接待的游客次數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而這也使得三亞海洋旅游面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，所以深挖三亞海洋旅游資源的開(kāi)發(fā)潛力，深化旅游服務(wù)品質(zhì)與管理水平，是滿(mǎn)足游客實(shí)際需求，優(yōu)化三亞旅游現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要路徑，也是三亞城市可持續(xù)發(fā)展的重要方向。

一、創(chuàng)新三亞海洋旅游方式，優(yōu)化海洋旅游業(yè)態(tài)

為了能夠?qū)崿F(xiàn)三亞海洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)，需要以傳統(tǒng)濱海旅游作為前提，尋求新的旅游方式，優(yōu)化海洋旅游業(yè)態(tài)。1.以三亞基本情況為準(zhǔn)，有目標(biāo)性開(kāi)發(fā)海洋生態(tài)旅游資源，豐富旅游業(yè)態(tài)。比如三亞椰子島，島上擁有原生態(tài)的海洋環(huán)境，所以可以在椰子島建設(shè)濕地生態(tài)公園;再如西瑁島旅游區(qū)，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的游樂(lè)與服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，進(jìn)一步挖掘西瑁島濱海、山地資源，可以打造以愛(ài)情為主題的攝影區(qū)，建立海上樂(lè)園、山林探險(xiǎn)等，擴(kuò)大對(duì)游客的粘力。2.創(chuàng)建熱帶海洋運(yùn)動(dòng)區(qū)。沖浪、摩托艇、跳傘、潛水等各類(lèi)水上運(yùn)動(dòng)，一直以來(lái)都深深的吸引著廣大游客。關(guān)于海上運(yùn)動(dòng)，要具有刺激性、觀賞性。由此當(dāng)?shù)卣哟笸顿Y，比如選擇亞龍灣與三亞灣等，根據(jù)具體情況建立海洋運(yùn)動(dòng)游樂(lè)區(qū)，引入新興、熱點(diǎn)海洋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)也要結(jié)合國(guó)情與三亞特色，設(shè)計(jì)別具一格的海洋運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目。3.借助于海洋科技，深度開(kāi)發(fā)?？张c海底旅游產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三亞地區(qū)的特點(diǎn)，通過(guò)高新海洋科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)海下旅游、海上低空等旅游項(xiàng)目。比如游客可以在海下40米之內(nèi)進(jìn)行自由航行，以海上旅游為主題的高端婚慶、商務(wù)以及紀(jì)念日等有關(guān)旅游服務(wù)活動(dòng)。

二、貫徹海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展道路

始終貫徹科學(xué)、高效、有序開(kāi)發(fā)海洋生態(tài)旅游資源，才能夠保證海洋旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以這就需要重視海洋資源修復(fù)與保護(hù)。第一，根據(jù)三亞地區(qū)具體情況科學(xué)設(shè)計(jì)海洋旅游規(guī)劃方案，經(jīng)由海洋管理機(jī)構(gòu)、旅游管理機(jī)構(gòu)一同會(huì)審，以確保海洋旅游規(guī)劃方案的合理性、科學(xué)性。第二，積極宣傳與推廣生態(tài)海洋旅游。通過(guò)政府網(wǎng)站、電視、新媒體、微信等進(jìn)行多方面宣傳，提高全民海洋保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立海洋生態(tài)旅游理念，高度重視海洋綠色、文明旅游建設(shè)。第三，推進(jìn)海洋資源修復(fù)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)有海洋旅游朝向生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于破壞三亞海洋生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目必須停業(yè)整頓，然后及時(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)工程。比如三亞灣海洋旅游區(qū)，需要選擇“修復(fù)+整治”的模式，尤其是要整治沙灘泥化與岸灘侵蝕等有關(guān)問(wèn)題，有針對(duì)性修復(fù)珊瑚礁等。與此同時(shí)，還應(yīng)該督促現(xiàn)有海洋旅游項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)與轉(zhuǎn)型，杜絕一切破壞海洋環(huán)境行為，打造綠色、生態(tài)海洋旅游區(qū)。

三、完善海洋旅游保障機(jī)制

海洋管理機(jī)構(gòu)與旅游管理機(jī)構(gòu)需要一同編制與完善海洋旅游保障機(jī)制，以保證海洋資源的科學(xué)、有序開(kāi)發(fā)，從而促進(jìn)海洋旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一，優(yōu)化海洋旅游管理制度。三亞地方政府和旅游管理機(jī)構(gòu)必須根據(jù)具體情況，制定可行、有效的綜合性海洋旅游保障機(jī)制，確定具備的海洋資源管理職責(zé)與權(quán)限。與此同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)保法》、《海洋法》以及《資源法》等，力求海洋生態(tài)資源開(kāi)發(fā)能夠有法可依、違法必究。第二，制定海洋環(huán)境補(bǔ)償體系，按照海洋生態(tài)資源開(kāi)發(fā)者的具體情況收取相應(yīng)的保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償金，此項(xiàng)補(bǔ)償金的應(yīng)用方向就是修復(fù)與保護(hù)海洋環(huán)境。第三，建立海洋生態(tài)環(huán)境紅線管理標(biāo)準(zhǔn)，加大生態(tài)空間的管理控制力度。第四，創(chuàng)建海洋生態(tài)環(huán)境違法行為常態(tài)化查處制度。針對(duì)海上溢油、化學(xué)品泄漏等有關(guān)重大、突發(fā)性海洋污染事件要建立科學(xué)、有效的應(yīng)急處理方案，同時(shí)開(kāi)通海洋生態(tài)污染管理舉報(bào)熱點(diǎn)電話，從多角度保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，有序開(kāi)發(fā)海洋生態(tài)資源。

四、結(jié)語(yǔ)

從本質(zhì)上分析，海洋旅游是一項(xiàng)新興的旅游模式。而海洋旅游資源開(kāi)發(fā)，不僅關(guān)系到三亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也直接影響著三亞地區(qū)的海洋生態(tài)環(huán)境?；诖耍谏疃乳_(kāi)發(fā)三亞海洋資源時(shí)必須以現(xiàn)實(shí)情況為依據(jù)，創(chuàng)新海洋旅游模式，優(yōu)化海洋旅游產(chǎn)業(yè)，始終走可持續(xù)發(fā)展道路，而這也是三亞海洋旅游產(chǎn)業(yè)一種主流發(fā)展態(tài)勢(shì)。（作者單位：三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院）