張宏博?陳麗萍
三亞地處海南島的最南端,是一座海洋旅游城市。現(xiàn)如今,海洋旅游已發(fā)展成為海洋經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè),而且未來發(fā)展前景一片光明。然而面對海洋資源的盲目開發(fā),對三亞海洋生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞,若是無法及時(shí)修復(fù)與保護(hù)海洋生態(tài),那么對三亞帶來的打擊將會是毀滅性的?;诖耍捅仨毧茖W(xué)、有序開發(fā)三亞旅游資源。
海洋旅游是一項(xiàng)全新產(chǎn)業(yè),經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)成為海洋經(jīng)濟(jì)的支柱,而且未來發(fā)展空間巨大。三亞地處海南島的最南端,氣候適宜,風(fēng)景秀麗,是一座美麗的海洋旅游城市。近些年來,三亞每年接待的游客次數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢,而這也使得三亞海洋旅游面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),所以深挖三亞海洋旅游資源的開發(fā)潛力,深化旅游服務(wù)品質(zhì)與管理水平,是滿足游客實(shí)際需求,優(yōu)化三亞旅游現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要路徑,也是三亞城市可持續(xù)發(fā)展的重要方向。
一、創(chuàng)新三亞海洋旅游方式,優(yōu)化海洋旅游業(yè)態(tài)
為了能夠?qū)崿F(xiàn)三亞海洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級,需要以傳統(tǒng)濱海旅游作為前提,尋求新的旅游方式,優(yōu)化海洋旅游業(yè)態(tài)。1.以三亞基本情況為準(zhǔn),有目標(biāo)性開發(fā)海洋生態(tài)旅游資源,豐富旅游業(yè)態(tài)。比如三亞椰子島,島上擁有原生態(tài)的海洋環(huán)境,所以可以在椰子島建設(shè)濕地生態(tài)公園;再如西瑁島旅游區(qū),應(yīng)該對現(xiàn)有的游樂與服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級,進(jìn)一步挖掘西瑁島濱海、山地資源,可以打造以愛情為主題的攝影區(qū),建立海上樂園、山林探險(xiǎn)等,擴(kuò)大對游客的粘力。2.創(chuàng)建熱帶海洋運(yùn)動(dòng)區(qū)。沖浪、摩托艇、跳傘、潛水等各類水上運(yùn)動(dòng),一直以來都深深的吸引著廣大游客。關(guān)于海上運(yùn)動(dòng),要具有刺激性、觀賞性。由此當(dāng)?shù)卣哟笸顿Y,比如選擇亞龍灣與三亞灣等,根據(jù)具體情況建立海洋運(yùn)動(dòng)游樂區(qū),引入新興、熱點(diǎn)海洋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,同時(shí)也要結(jié)合國情與三亞特色,設(shè)計(jì)別具一格的海洋運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目。3.借助于海洋科技,深度開發(fā)??张c海底旅游產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三亞地區(qū)的特點(diǎn),通過高新海洋科學(xué)技術(shù)開發(fā)海下旅游、海上低空等旅游項(xiàng)目。比如游客可以在海下40米之內(nèi)進(jìn)行自由航行,以海上旅游為主題的高端婚慶、商務(wù)以及紀(jì)念日等有關(guān)旅游服務(wù)活動(dòng)。
二、貫徹海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展道路
始終貫徹科學(xué)、高效、有序開發(fā)海洋生態(tài)旅游資源,才能夠保證海洋旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,所以這就需要重視海洋資源修復(fù)與保護(hù)。第一,根據(jù)三亞地區(qū)具體情況科學(xué)設(shè)計(jì)海洋旅游規(guī)劃方案,經(jīng)由海洋管理機(jī)構(gòu)、旅游管理機(jī)構(gòu)一同會審,以確保海洋旅游規(guī)劃方案的合理性、科學(xué)性。第二,積極宣傳與推廣生態(tài)海洋旅游。通過政府網(wǎng)站、電視、新媒體、微信等進(jìn)行多方面宣傳,提高全民海洋保護(hù)意識,樹立海洋生態(tài)旅游理念,高度重視海洋綠色、文明旅游建設(shè)。第三,推進(jìn)海洋資源修復(fù)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)有海洋旅游朝向生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于破壞三亞海洋生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目必須停業(yè)整頓,然后及時(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)工程。比如三亞灣海洋旅游區(qū),需要選擇“修復(fù)+整治”的模式,尤其是要整治沙灘泥化與岸灘侵蝕等有關(guān)問題,有針對性修復(fù)珊瑚礁等。與此同時(shí),還應(yīng)該督促現(xiàn)有海洋旅游項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級與轉(zhuǎn)型,杜絕一切破壞海洋環(huán)境行為,打造綠色、生態(tài)海洋旅游區(qū)。
三、完善海洋旅游保障機(jī)制
海洋管理機(jī)構(gòu)與旅游管理機(jī)構(gòu)需要一同編制與完善海洋旅游保障機(jī)制,以保證海洋資源的科學(xué)、有序開發(fā),從而促進(jìn)海洋旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一,優(yōu)化海洋旅游管理制度。三亞地方政府和旅游管理機(jī)構(gòu)必須根據(jù)具體情況,制定可行、有效的綜合性海洋旅游保障機(jī)制,確定具備的海洋資源管理職責(zé)與權(quán)限。與此同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)保法》、《海洋法》以及《資源法》等,力求海洋生態(tài)資源開發(fā)能夠有法可依、違法必究。第二,制定海洋環(huán)境補(bǔ)償體系,按照海洋生態(tài)資源開發(fā)者的具體情況收取相應(yīng)的保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償金,此項(xiàng)補(bǔ)償金的應(yīng)用方向就是修復(fù)與保護(hù)海洋環(huán)境。第三,建立海洋生態(tài)環(huán)境紅線管理標(biāo)準(zhǔn),加大生態(tài)空間的管理控制力度。第四,創(chuàng)建海洋生態(tài)環(huán)境違法行為常態(tài)化查處制度。針對海上溢油、化學(xué)品泄漏等有關(guān)重大、突發(fā)性海洋污染事件要建立科學(xué)、有效的應(yīng)急處理方案,同時(shí)開通海洋生態(tài)污染管理舉報(bào)熱點(diǎn)電話,從多角度保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,有序開發(fā)海洋生態(tài)資源。
四、結(jié)語
從本質(zhì)上分析,海洋旅游是一項(xiàng)新興的旅游模式。而海洋旅游資源開發(fā),不僅關(guān)系到三亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也直接影響著三亞地區(qū)的海洋生態(tài)環(huán)境?;诖耍谏疃乳_發(fā)三亞海洋資源時(shí)必須以現(xiàn)實(shí)情況為依據(jù),創(chuàng)新海洋旅游模式,優(yōu)化海洋旅游產(chǎn)業(yè),始終走可持續(xù)發(fā)展道路,而這也是三亞海洋旅游產(chǎn)業(yè)一種主流發(fā)展態(tài)勢。(作者單位:三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院)