張振
近些年來,隨著我國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展,我國的加油站的建設規(guī)模也在不斷的擴大,且加油站的數(shù)量也在不斷的增多。在這種形勢下,加油站施工期間的安全管理就顯得尤為重要。為此,本文章對加油站施工安全管理過程中存在的問題進行了簡要的概括,并制定出了有效的應對策略。
加油站作為成品油存儲與經(jīng)營的主要場所,其在實際經(jīng)營過程中存在較大的危險性。為此,相關負責人要充分重視加油站的新建、改建與擴建等一系列項目的安全管理工作,特別是加油站現(xiàn)場施工的安全管理,這對于相關負責人與管理部門是來說,不僅是一個十分重要的問題,同時也是一項巨大的挑戰(zhàn)。
一、加油站施工安全管理過程中存在的問題
第一,施工單位的責任制度沒有得到有效的落實。在當前形勢下,部分項目負責人只抓生產(chǎn),往往會忽視施工期間的安全管理。即使相關部門檢查出施工過程中的安全隱患,但也不及時進行整改,這就會大大增加安全生產(chǎn)措施的落實難度,無法確保施工人員的安全。
第二,承包商的安全管理制度大多流于形式。由于制度的不完善,體系的不健全,承包商在施工過程中就無制度可依,且無法從根本上落實安全管理制度。同時,再加上公司、項目部門以及相關部門的安全管理檢查工作不到位,無法實現(xiàn)聯(lián)合檢查,統(tǒng)一檢查內(nèi)容,這就會大大降低加油站施工期間安全管理的效率。
第三,安全管理人員的綜合素質(zhì)較低,缺乏定期的學習與培訓,因此就無法充分滿足加油站施工安全管理崗位的具體要求,極其不利于加油站施工安全管理工作的全面落實。
二、加強加油站施工安全管理的有效對策
(一)完善安全管理體系,夯實安全管理基礎
首先要不斷健全與完善安全監(jiān)督組織機構。在項目組基礎上根據(jù)具體的施工情況來組建完善的安全監(jiān)督管理小組。設置項目部的項目經(jīng)理作為安全管理工作的第一責任人,并由施工班長、項目技術負責人與現(xiàn)場安全員來共同組成安全領導小組,全權負責加油站施工整個過程的安全生產(chǎn)與管理工作。其次,要持續(xù)性完善現(xiàn)場施工安全管理制度。承包商要積極承擔施工的安全管理責任,主動加入到安全管理體系的制定當中,以此來全面提升安全生產(chǎn)管理制度的可行性。
(二)規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理,加大安全管理力度
在我國現(xiàn)階段,要想進一步規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理,首先就要確保承包商能夠充分重視安全管理的投入。招標前,要嚴格要求承包商明確項目安全投入的資金標準,并將其納入到施工合同當中;其次,要不斷加大加油站施工現(xiàn)場的精細化管理,對新建項目與改擴建項目的施工現(xiàn)場實施全封閉式的管理,將承建單位、項目概括、項目負責人等基本概況公布在施工現(xiàn)場較為醒目為位置上;同時要對施工現(xiàn)場實施合理的區(qū)域劃分,根據(jù)區(qū)域職能的不同將其劃分為加工區(qū)、辦公生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū);另外,要為施工作業(yè)人員設置專門的安全通道,以此來確保其安全與暢通。最后,要全面強化加油站的施工安全管理監(jiān)督檢查力度。一方面,項目單位要明確承包商、監(jiān)理單位的安全監(jiān)督頻次,以此來幫助承包商與監(jiān)理單位制定定期與不定期的綜合檢查計劃與專業(yè)檢查計劃。與此同時,針對違章行為要做好及時的記錄與整改工作,并對發(fā)生率較高的嚴重問題進行全面的信息反饋與跟蹤整改驗收工作。另一方面,項目單位要配備專業(yè)的安全管理人員深入到施工現(xiàn)場進行安全管理監(jiān)督與檢查,并對承包商與監(jiān)理單位安全管理制度的整體落實進行考核與指導,以此來全面落實加油站施工的安全管理檢查工作,綜合提升施工的安全管理水平。
(三)提升全員安全施工能力,確保項目平穩(wěn)推進
為了進一步確保加油站施工項目的平穩(wěn)推進,首先就要不斷提升全員的安全施工能力,增強施工人員的安全管理意識,讓施工人員清楚的認識到安全管理無小事,且會直接影響到自己切身的利益,從而提高全員參與施工安全管理的積極性。其次,要對施工安全管理人員與施工人員的安全意識培訓。一方面,施工單位要制定科學的培訓假話,對施工安全監(jiān)督人員進行專業(yè)化的培訓,以此來增強其發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力,并不斷提升相關人員的綜合能力與專業(yè)素質(zhì)。另一方面,在施工前,承包商要對施工人員進行全面的安全培訓與教育工作。最后,施工單位要做好安全技術交底工作,對加油站詳細的施工內(nèi)容在紙質(zhì)資料上進行充分的補充與詳細的說明,同時也要將施工現(xiàn)場的各個細節(jié)與安全注意事項交代清楚。特別是針對改擴建的加油站,要將其管線布局與電纜線路布局等重要信息明確的標示出來,以此來確保作業(yè)人員的安全施工。
三、結語
總而言之,在我國經(jīng)濟建設的新時期,加油站施工的安全管理是一項較為復雜,且危險性較大的持續(xù)改進工作。在此期間,若項目單位與施工單位之間不能進行有效的溝通,企業(yè)與承包商之間針對施工安全管理問題不能達到一致,這就會大大增加加油站施工安全管理的風險性。為此,積極引薦國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗,制定完善的安全管理制度,加強施工現(xiàn)場的管控力度是十分有必要的。這不僅可以有效提高加油站的施工效率,同時也能夠將施工現(xiàn)場施工降到最低。(作者單位:中國石油天然氣股份有限公司遼寧銷售高速公路分公司)