王志剛

摘 要：本文以樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)為調(diào)研對(duì)象，對(duì)協(xié)會(huì)2014-2018年發(fā)展的基本情況進(jìn)行梳理與分析。研究結(jié)果表明，樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)組織發(fā)展的職業(yè)化程度不高，資金來(lái)源途徑單一，項(xiàng)目研制緩慢;協(xié)會(huì)組織參與的培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)惠眾面不廣，協(xié)會(huì)運(yùn)行效率不高。協(xié)會(huì)應(yīng)以“脫鉤”換屆為契機(jī)，廣納英才;重新思考發(fā)展重心與定位;促進(jìn)賽事品牌的推廣與內(nèi)涵式發(fā)展，以適應(yīng)協(xié)會(huì)當(dāng)下發(fā)展的新要求。

關(guān)鍵詞：樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì);發(fā)展態(tài)勢(shì);對(duì)策

一、引言

根據(jù)樂(lè)山市委辦公室《樂(lè)山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈樂(lè)山市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案〉的通知》（樂(lè)委辦[2016]44號(hào)）和樂(lè)聯(lián)組辦《關(guān)于開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤第三批試點(diǎn)工作的通知》（樂(lè)聯(lián)組辦[2018]1號(hào)）文件精神，為做好樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作，梳理出當(dāng)前協(xié)會(huì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì);構(gòu)建協(xié)會(huì)科研、培訓(xùn)、比賽平臺(tái);增強(qiáng)健身、健美、健美操、啦啦操及運(yùn)動(dòng)舞蹈教練的職業(yè)素養(yǎng)與技能，提升協(xié)會(huì)的生存能力;達(dá)成體育總會(huì)提出的“五分離、五規(guī)范”的目標(biāo)要求;理清政府、市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系，厘清行政機(jī)關(guān)與體育協(xié)會(huì)的職能邊界，統(tǒng)合綜效，促進(jìn)樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)成為依法設(shè)立、獨(dú)立自主、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)本地且具有公信力的行業(yè)組織。

二、樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)

樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)份發(fā)展態(tài)勢(shì)主要包括協(xié)會(huì)與社會(huì)各界團(tuán)體之間的互動(dòng)、協(xié)會(huì)管理與協(xié)會(huì)成員能力再提升等方面。

（一）協(xié)會(huì)與社會(huì)各界團(tuán)體之間的互動(dòng)

協(xié)會(huì)自2014年成立以來(lái)，一直以區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向，以行業(yè)與協(xié)會(huì)跨界交流為趨勢(shì)，積極推動(dòng)協(xié)會(huì)與社會(huì)各界團(tuán)體之間的溝通與互助。協(xié)會(huì)與社會(huì)各界團(tuán)體之間的互動(dòng)包括公益服務(wù)活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、科研活動(dòng)與學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

1.公益服務(wù)活動(dòng)

表1為樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)參加公益服務(wù)活動(dòng)情況表。

由表1可知，協(xié)會(huì)成立以后也積極參與了公益服務(wù)活動(dòng)，但協(xié)會(huì)整體參與公益服務(wù)活動(dòng)還是較少，且會(huì)員單位（兩個(gè)會(huì)員單位）參與較少。這說(shuō)明協(xié)會(huì)會(huì)員單位對(duì)社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)不夠重視，協(xié)會(huì)在社會(huì)各界的影響力較小。

2.培訓(xùn)活動(dòng)

（1）組織培訓(xùn)活動(dòng)

表2為樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)活動(dòng)情況表。

由表2可知，協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)涉及高校、中小學(xué)、健身俱樂(lè)部與企事業(yè)單位，面還是涉及較廣，培訓(xùn)類(lèi)別還是較多，但是針對(duì)中小學(xué)的培訓(xùn)缺失，培訓(xùn)的次數(shù)還是較少，培訓(xùn)深度還有待提高。

（2）參與培訓(xùn)活動(dòng)

表3為樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)參與培訓(xùn)活動(dòng)情況表。

由表3可知，2014-2015年協(xié)會(huì)沒(méi)有組織參與培訓(xùn)活動(dòng)，2016-2018年協(xié)會(huì)積極組派骨干參與的活動(dòng)的層次不低，但參與的人數(shù)較少（集中在4人身上），惠眾面不廣。

3.競(jìng)賽活動(dòng)

（1）組織競(jìng)賽活動(dòng)

表4為樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)組織競(jìng)賽活動(dòng)情況表。

由表4可知，協(xié)會(huì)2014-2017每年都舉辦一場(chǎng)比賽，2018年未舉辦;協(xié)會(huì)組織競(jìng)賽活動(dòng)的次數(shù)較少。

（2）參與競(jìng)賽活動(dòng)

表5為樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)參與競(jìng)賽活動(dòng)情況表。

由表5可知，除了2015年外，協(xié)會(huì)會(huì)員單位每年都參加了全國(guó)性的比賽活動(dòng)，且比賽成績(jī)較好;但從參與比賽的主體來(lái)看，主要以樂(lè)山師范學(xué)院為主，其他學(xué)校、企事業(yè)單位參與較少，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)展不均衡。

4.科研活動(dòng)

表6為樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)科研活動(dòng)情況表。

由表6可知，協(xié)會(huì)開(kāi)展了科研工作，但項(xiàng)目研制的人員較少，項(xiàng)目研制活動(dòng)較為緩慢，難以滿(mǎn)足現(xiàn)階段高速發(fā)展的社會(huì)需要。

（二）協(xié)會(huì)管理

1.協(xié)會(huì)組織管理

樂(lè)山市健美健美操協(xié)會(huì)自2014年成立以來(lái)，先后建立了秘書(shū)處、辦公室、財(cái)務(wù)處、培訓(xùn)專(zhuān)委會(huì)與競(jìng)賽工作委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)，旨在分工明確，但是在協(xié)會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，仍存在較多問(wèn)題。

協(xié)會(huì)部門(mén)之間缺乏有效的信息交流，重要信息不能夠及時(shí)傳達(dá)。管理者缺乏奮斗目標(biāo)，有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)思考該部門(mén)該干什么，怎么干，為什么干，導(dǎo)致了工作思路不清晰，工作職能不明，工作難以產(chǎn)生成效。尤其是區(qū)縣基層健美健美操組織缺失，缺乏有效的組織和引導(dǎo)。

2.協(xié)會(huì)資金管理

協(xié)會(huì)成立初期，會(huì)員單位對(duì)會(huì)費(fèi)的收取存有疑慮，協(xié)會(huì)暫時(shí)取消收取會(huì)費(fèi);體育總會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)撥款數(shù)量少，且資金到賬的周期長(zhǎng)，協(xié)會(huì)只能依靠組織培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)獲得資金來(lái)源，維持協(xié)會(huì)正常運(yùn)行的開(kāi)支;近年來(lái)賽事只要與體育局或教育局發(fā)生關(guān)聯(lián)，培訓(xùn)費(fèi)及參賽報(bào)名費(fèi)都不能收取，活動(dòng)開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道受阻。整體來(lái)說(shuō)協(xié)會(huì)資金來(lái)源單一，且數(shù)額較少，協(xié)會(huì)生存舉步維艱。

3.協(xié)會(huì)工作人員管理

協(xié)會(huì)管理工作人員數(shù)量較少，均為兼職人員，都有自己的本職工作，管理難以系統(tǒng)化、職業(yè)化。協(xié)會(huì)由于缺乏資金，協(xié)會(huì)沒(méi)有與協(xié)會(huì)工作人員簽訂勞務(wù)合同，工資以勞務(wù)費(fèi)用形式發(fā)放，數(shù)額較少，導(dǎo)致協(xié)會(huì)工作人員工作積極性不高，執(zhí)行能力差，協(xié)會(huì)沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)性、職業(yè)化的管理運(yùn)營(yíng)體系，運(yùn)轉(zhuǎn)效率較低。

（三）協(xié)會(huì)成員能力再提升

協(xié)會(huì)會(huì)員單位參與健美、健美操教練技能培訓(xùn)與展示交流的次數(shù)較少。由于協(xié)會(huì)會(huì)員單位對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的認(rèn)識(shí)與支持度不一，呈現(xiàn)出協(xié)會(huì)會(huì)員能力提升途徑受阻的狀況。

三、結(jié)論

（一）健身行業(yè)的蓬勃發(fā)展與學(xué)校健美、健美操運(yùn)動(dòng)發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)

近年來(lái)，樂(lè)山市健身行業(yè)蓬勃發(fā)展，但學(xué)校健美人才奇缺，健美運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地較少，活動(dòng)組織缺乏條件保證;樂(lè)山地區(qū)幼兒、青少年健美操培訓(xùn)俱樂(lè)部較少，同時(shí)樂(lè)山市沒(méi)有定期舉辦健美操賽事活動(dòng);中老年廣場(chǎng)健身操舞賽事活動(dòng)在樂(lè)山市較為普及。健美操運(yùn)動(dòng)在樂(lè)山市呈現(xiàn)中老年熱、青少年弱的極不對(duì)稱(chēng)的局面。

（二）健身項(xiàng)目研制水平較低，賽事不具特色

協(xié)會(huì)成立以來(lái)，共計(jì)研制項(xiàng)目?jī)身?xiàng)，項(xiàng)目研制人員較少，項(xiàng)目研制速度緩慢;在賽事運(yùn)作方面，沒(méi)有形成特色，吸引力較低。

（三）組織發(fā)展職業(yè)化程度不夠，基層組織不夠完善

協(xié)會(huì)成員都是兼職人員，主動(dòng)性不夠，執(zhí)行能力較差。區(qū)縣基層健美健美操組織缺失，缺乏有效的組織和引導(dǎo)，隊(duì)伍長(zhǎng)期處于游離狀態(tài)，缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（四）協(xié)會(huì)缺少資金，部門(mén)工作動(dòng)力不足

協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足，難以生存。協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)未收，體育總會(huì)撥款無(wú)定數(shù)，且較少;培訓(xùn)與競(jìng)賽活動(dòng)組織較少，協(xié)會(huì)資金來(lái)源單一;各部門(mén)工作人員沒(méi)有固定的工資，對(duì)協(xié)會(huì)的發(fā)展不報(bào)過(guò)多的期望;組織與管理缺乏奮斗目標(biāo)，該干什么、怎么干、為什么而干不清晰，工作難以產(chǎn)生成效。

（五）健美、健美操教練職業(yè)化程度不夠，生存能力較差

學(xué)校健美、健美操教練員缺失，上崗率低，隊(duì)伍流失量大，健美、健美操專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)基地較少，競(jìng)賽活動(dòng)的組織開(kāi)展具有難度。協(xié)會(huì)內(nèi)部健美、健美操教練技能培訓(xùn)與展示交流的次數(shù)較少，職業(yè)化程度不夠，生存能力較差。

四、對(duì)策

（一）跨界廣納英才，積極推動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展

在組織機(jī)構(gòu)調(diào)整上應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性建設(shè)，人員素質(zhì)應(yīng)該包含社會(huì)體育理論型人才、項(xiàng)目實(shí)踐型人才、健身市場(chǎng)管理型人才及市場(chǎng)推廣型人才;人員的組成應(yīng)包括體育總會(huì)、高校、協(xié)會(huì)、社區(qū)、企事業(yè)及俱樂(lè)部，同時(shí)人員應(yīng)該具備專(zhuān)業(yè)性、社會(huì)影響力和熱心;組織分工應(yīng)明確，統(tǒng)合性強(qiáng)，要便于發(fā)展。

（二）發(fā)展重心與定位的重新再思考

協(xié)會(huì)應(yīng)依托健美、健美操運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目做文章，加強(qiáng)基地建設(shè)，做好運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)品化，指導(dǎo)與管理職業(yè)化，從而引導(dǎo)健美、健美操指導(dǎo)員就業(yè)與創(chuàng)業(yè);提升他們的生存能力，服務(wù)本地。

（三）打造賽事品牌，培養(yǎng)內(nèi)涵式發(fā)展思維

協(xié)會(huì)應(yīng)深入對(duì)項(xiàng)目、地域、經(jīng)濟(jì)、文化的了解與研究，構(gòu)建協(xié)會(huì)賽事的特色，打造本地區(qū)的賽事品牌。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)會(huì)項(xiàng)目產(chǎn)品的研發(fā)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)性和職業(yè)化水平，拓展合作渠道，提升協(xié)會(huì)的形象與地位。

五、結(jié)語(yǔ)

協(xié)會(huì)發(fā)展應(yīng)立足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平和專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展特征，積極宣傳全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)與協(xié)會(huì)團(tuán)體之間互助溝通，加快協(xié)會(huì)內(nèi)部的組織建設(shè)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展特色，積極籌劃各個(gè)類(lèi)別和級(jí)別的賽事活動(dòng)，以賽帶動(dòng)和以“特色”帶動(dòng)等多位一體的發(fā)展模式;積極響應(yīng)社會(huì)事業(yè)單位團(tuán)體對(duì)健身運(yùn)動(dòng)的需求，服務(wù)于社會(huì)大眾，積極推動(dòng)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。

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