■藍(lán)嬋婷 葉世平 黃麗華/中山大學(xué)南方學(xué)院教務(wù)與科研部

學(xué)分互認(rèn)是在學(xué)分制的管理下，可以在一定的規(guī)定和協(xié)議下認(rèn)定學(xué)生的學(xué)分，學(xué)生從而獲得相應(yīng)課程的學(xué)分。在諸多國(guó)外較為成熟的著名學(xué)分系統(tǒng)中，歐洲學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)、美國(guó)學(xué)分系統(tǒng)及澳大利亞TAFE 學(xué)分轉(zhuǎn)移系統(tǒng)備受推崇。由于歷史原因，我國(guó)高?；緦?shí)行的是學(xué)年制，近年來(lái)才開(kāi)始推行學(xué)分制。我國(guó)高校在推行學(xué)分制的初期由于經(jīng)驗(yàn)不足、與之匹配的學(xué)分制制度不夠完善等問(wèn)題，一些亟待解決的問(wèn)題也呈現(xiàn)出來(lái)了。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第 41 號(hào)） 等文件精神，需要我們積極做好學(xué)分制的改革工作。因此，研究我國(guó)高校學(xué)分制改革下的學(xué)分互認(rèn)問(wèn)題，對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)高校的學(xué)分制的改革和學(xué)分互認(rèn)的實(shí)施具有重要的意義。

一、我國(guó)學(xué)分制改革下學(xué)分互認(rèn)的現(xiàn)狀

在我國(guó)，高校學(xué)分制改革下學(xué)分互認(rèn)機(jī)制主要包括以下幾種情況：

（一）轉(zhuǎn)專業(yè)后校內(nèi)課程的學(xué)分互認(rèn)

學(xué)分制的實(shí)施淡化了“班級(jí)”“專業(yè)”的概念，學(xué)分制改革下的“轉(zhuǎn)專業(yè)”問(wèn)題也是高校關(guān)注的熱點(diǎn)。為了適應(yīng)學(xué)分制改革的發(fā)展，目前我國(guó)多數(shù)高校都實(shí)行了轉(zhuǎn)專業(yè)制度。2015年中山大學(xué)南方學(xué)院實(shí)行了學(xué)分制，并且對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)不再設(shè)置門檻，即學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)沒(méi)有成績(jī)、次數(shù)或者名額的限制，率先實(shí)行了“自由轉(zhuǎn)專業(yè)”，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)前修讀課程與轉(zhuǎn)入專業(yè)人才培養(yǎng)方案要求修讀的課程符合學(xué)校學(xué)分互認(rèn)要求的，轉(zhuǎn)專業(yè)后可進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)分互認(rèn)，認(rèn)定為新專業(yè)相應(yīng)的課程學(xué)分。

（二）轉(zhuǎn)學(xué)后不同院校之間課程的學(xué)分互認(rèn)

學(xué)生報(bào)到入學(xué)后，因特殊情況無(wú)法繼續(xù)在錄取學(xué)校學(xué)習(xí)并符合國(guó)家、地方政府以及教育部門有關(guān)要求，經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)前在原校修讀的課程與轉(zhuǎn)入學(xué)校該專業(yè)人才培養(yǎng)方案規(guī)定修讀的課程達(dá)到新學(xué)校課程學(xué)分互認(rèn)要求的，可進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)，認(rèn)定為新學(xué)校該專業(yè)相應(yīng)的課程學(xué)分

（三）國(guó)內(nèi)合作高校課程的學(xué)分互認(rèn)

學(xué)分制改革下，要想促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分體現(xiàn)個(gè)性化教育，促進(jìn)高校合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成學(xué)分互認(rèn)機(jī)制毋庸置疑成了一種最有效的方法。院校多、資源豐富是實(shí)行學(xué)分互認(rèn)機(jī)制的主要實(shí)現(xiàn)途徑之一。國(guó)內(nèi)近年已有多所高校進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。華南師范大學(xué)牽頭，廣州大學(xué)城10所高校共同參與，在華南師范大學(xué)成立了大學(xué)城課程互選管理辦公室，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)城高校課程互選，學(xué)分互認(rèn)。52所本科高校2018年入盟粵港澳大灣區(qū)高校在線開(kāi)放課程聯(lián)盟。聯(lián)盟平臺(tái)首批上線課程達(dá)398門，未來(lái)將達(dá)數(shù)千門，面向粵港澳大灣區(qū)高校免費(fèi)開(kāi)放共享、學(xué)分互認(rèn)。

（四）中外合作院校課程的學(xué)分互認(rèn)

國(guó)家在“十三五”教育規(guī)劃綱要中提出:“ (五十) 提高交流合作水平。擴(kuò)大政府間學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)。支持中外大學(xué)間的教師互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授。加強(qiáng)國(guó)際理解教育,推動(dòng)跨文化交流，增進(jìn)學(xué)生對(duì)不同國(guó)家、不同文化的認(rèn)識(shí)和理解?！蹦壳埃覈?guó)高校學(xué)生在讀期間赴國(guó)外交流的主要形式有中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、聯(lián)合培養(yǎng)雙學(xué)位項(xiàng)目、學(xué)分交流項(xiàng)目、短期實(shí)踐交流項(xiàng)目等。在學(xué)分制改革和中外高校學(xué)生交流的背景下，形成了特定的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。中山大學(xué)2016年選派優(yōu)秀臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生赴美國(guó)印第安納州大學(xué)交換實(shí)習(xí)一個(gè)月，學(xué)分互認(rèn)。暨南大學(xué)2016年與英國(guó)伯明翰大學(xué)簽署合作辦學(xué)協(xié)議，兩校共建暨南大學(xué)伯明翰大學(xué)聯(lián)合學(xué)院，并于2017年開(kāi)始面向全國(guó)招生，畢業(yè)生將獲得暨南大學(xué)和伯明翰大學(xué)兩份畢業(yè)證書。

二、我國(guó)學(xué)分制改革下學(xué)分互認(rèn)存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)高等教育從“精英化”向“社會(huì)化”發(fā)展以及學(xué)分制改革的背景下，因轉(zhuǎn)專業(yè)、參加國(guó)內(nèi)外高校合作項(xiàng)目后需要進(jìn)行課程學(xué)分互認(rèn)的人數(shù)越來(lái)越多，情況也越來(lái)越復(fù)雜。高校在處理學(xué)分互認(rèn)工作上存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）高校內(nèi)學(xué)分互認(rèn)工作不規(guī)范，未形成完善的學(xué)分互認(rèn)管理機(jī)制

很多高校課程的學(xué)分設(shè)置以及每學(xué)分對(duì)應(yīng)的學(xué)時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有些學(xué)校1學(xué)分對(duì)應(yīng)16學(xué)時(shí)，有些學(xué)校1學(xué)分對(duì)應(yīng)18學(xué)時(shí)。即便在學(xué)校內(nèi)部，也存在課程名稱相同但是課程設(shè)置的學(xué)分、總學(xué)時(shí)以及教學(xué)大綱，都是不一致的，導(dǎo)致難以形成有效的、可量化的學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有統(tǒng)一的學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，就不能在較大的范圍內(nèi)實(shí)施學(xué)分互認(rèn)。

（二）合作高校之間軟硬件資源存在差異，難以制定統(tǒng)一的學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

不少高校在類型、規(guī)模、能級(jí)、層次等方面差異很大，在軟硬件資源，特別是軟件資源的共建共享方面多持觀望態(tài)度；學(xué)科及辦學(xué)層次、重點(diǎn)上的差異給課程互選、學(xué)分互認(rèn)以及教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一制定帶來(lái)了難度。

（三）學(xué)分互認(rèn)工作人手操作，未建立信息化學(xué)分互認(rèn)管理平臺(tái)

在“以人為本，個(gè)性化發(fā)展”的學(xué)分制改革背景下，轉(zhuǎn)專業(yè)的門檻降低、學(xué)生參加國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目的機(jī)會(huì)增多，學(xué)分互認(rèn)的工作量大增。但是很多高校的信息化建設(shè)未跟得上學(xué)校學(xué)分制改革的需求，還是采用教務(wù)人員手動(dòng)操作學(xué)生的學(xué)分課程。這樣的工作方式不僅工作效率低，還容易出現(xiàn)人為的錯(cuò)漏。

三、我國(guó)學(xué)分制改革下關(guān)于學(xué)分互認(rèn)問(wèn)題的建議

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，規(guī)范學(xué)分互認(rèn)工作

高?？赏ㄟ^(guò)參觀學(xué)習(xí)優(yōu)秀院校的學(xué)分互認(rèn)管理機(jī)制，組織校內(nèi)學(xué)術(shù)委員會(huì)、聘請(qǐng)校外專家對(duì)校內(nèi)課程進(jìn)行論證，統(tǒng)一規(guī)范課程的學(xué)分、學(xué)時(shí)和質(zhì)量要求，制定課程的互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，建立不同專業(yè)之間可進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)的課程庫(kù)。與此同時(shí)，規(guī)范辦理學(xué)分互認(rèn)的程序和工作職責(zé)，讓師生更清晰的了解學(xué)分互認(rèn)辦理流程。

（二）加強(qiáng)高校之間合作，打包互認(rèn)學(xué)分

高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，把本校的優(yōu)質(zhì)資源對(duì)外開(kāi)放交流的同時(shí)鼓勵(lì)本校學(xué)生積極主動(dòng)對(duì)外交流學(xué)習(xí)。合作高校雙方可簽訂相應(yīng)的合作協(xié)議，劃定共享的課程資源，建立共享課程互選系統(tǒng)，對(duì)學(xué)生對(duì)外交流學(xué)習(xí)的課程進(jìn)行打包互認(rèn)，提高互認(rèn)的效率，并促進(jìn)雙方學(xué)生更深層次的學(xué)習(xí)交流與互換，共享發(fā)展成果。

（三）建立學(xué)分互認(rèn)智能化管理系統(tǒng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)學(xué)分制改革發(fā)展

高校需加強(qiáng)學(xué)分制改革下信息化平臺(tái)的建設(shè)，建立一套與學(xué)校學(xué)分制運(yùn)行相匹配的學(xué)分互認(rèn)信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備日常學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、對(duì)外交流學(xué)習(xí)等情況下的課程學(xué)分互認(rèn)工作智能化管理功能，從而提高學(xué)分互認(rèn)工作的效率和準(zhǔn)確率，推動(dòng)學(xué)校學(xué)分制改革的發(fā)展。

（四）學(xué)習(xí)國(guó)外學(xué)分互認(rèn)體系的成功經(jīng)驗(yàn)，建立適合我國(guó)國(guó)情和校情的學(xué)分互認(rèn)體系

國(guó)外有歐洲學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)（ECTS）、美國(guó)學(xué)分系統(tǒng)及澳大利亞TAFE 學(xué)分轉(zhuǎn)移系統(tǒng)、韓國(guó)“學(xué)分銀行”體系 (AQF)等較為成功的學(xué)分互認(rèn)體系?！八街?，可以攻玉?！睂W(xué)習(xí)借鑒國(guó)外學(xué)分互認(rèn)體系的成功經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑對(duì)我國(guó)高校的學(xué)分互認(rèn)工作有積極的指導(dǎo)作用。但由于我國(guó)的國(guó)情和高校實(shí)際情況與國(guó)外高校存在差異，我們不能照搬國(guó)外的模式，應(yīng)將國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)國(guó)情、校情相結(jié)合，形成適合實(shí)際需要的、具有中國(guó)特色和各高校特色的學(xué)分互認(rèn)體系。

我國(guó)高校處于學(xué)分制改革的初期，還處于探索和完善階段，這給高校的教務(wù)管理工作帶來(lái)了不少的挑戰(zhàn)。一方面，面對(duì)日益增多的學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、對(duì)外交流需求，高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，為學(xué)生的學(xué)分互認(rèn)開(kāi)辟快速通道。另一方面，學(xué)校應(yīng)該借鑒國(guó)內(nèi)外高校的優(yōu)秀做法，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，為學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展提供平臺(tái)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為國(guó)家培養(yǎng)更具個(gè)性化和多元化的人才。