張辛雨

摘? 要：互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)不斷改變?nèi)藗兊纳罘绞剑殡S“互聯(lián)網(wǎng)+”、新零售商業(yè)模式等一些新思維的涌入，電子商務(wù)行業(yè)隨之大規(guī)模興起。農(nóng)村電商作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，已成為國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的重要載體。因此，要通過(guò)對(duì)農(nóng)村電商扶貧優(yōu)勢(shì)性探析，確定電商與扶貧二者間的聯(lián)系與作用機(jī)制，進(jìn)一步解決農(nóng)村電商扶貧工作面臨的困境，讓“電商扶貧”能夠精準(zhǔn)發(fā)力，助力脫貧攻堅(jiān)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興? 農(nóng)村電子商務(wù)? 精準(zhǔn)扶貧? 困境? 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：X799 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）07（c）-0206-02

中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2017—2018）》顯示，2017年，全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1207.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)52.1%。迅速興起的各類(lèi)“淘寶村”“電商村”，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超2800萬(wàn)人，創(chuàng)造直接就業(yè)機(jī)會(huì)超過(guò)130萬(wàn)個(gè)，電子商務(wù)正逐步釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏的巨大潛力[1]。

1? 農(nóng)村電商扶貧的優(yōu)勢(shì)性分析

1.1 電商扶貧的基本含義

農(nóng)村電商是通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，在不同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中設(shè)置電子商務(wù)平臺(tái)鏈接，進(jìn)行農(nóng)村當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售或服務(wù)等活動(dòng)，運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化進(jìn)程，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品制造、加工、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ魅跒橐惑w，通過(guò)電子商務(wù)的一體化運(yùn)行和管理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。由此可見(jiàn)，電子商務(wù)扶貧就是利用電子商務(wù)為基本途徑，以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)載體，鼓勵(lì)廣大農(nóng)村人民及貧困人口參與進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全方位脫貧的目標(biāo)，推動(dòng)貧困區(qū)域特色性的農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售的一種網(wǎng)絡(luò)化、信息化扶貧模式。電子商務(wù)扶貧在農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展前景較為廣闊，可良好地結(jié)合農(nóng)村貧困人口具體特點(diǎn)和實(shí)際生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模精準(zhǔn)化扶貧任務(wù)[2]。

1.2 電商扶貧的優(yōu)勢(shì)性分析

中國(guó)農(nóng)村電商主要模式是京東、蘇寧易購(gòu)、農(nóng)村淘寶、拼多多等平臺(tái)云集了農(nóng)村網(wǎng)店主要用戶[3]?！?018—2019中國(guó)農(nóng)村電商行業(yè)分析及商業(yè)模式研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，截至2018年10月，淘寶村從最初的20個(gè)增加至超過(guò)3000個(gè)。九成淘寶村分布在沿海6省，集中度高，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品品種豐富，包括服裝、鞋業(yè)、箱包、家具等，部分產(chǎn)品特色與所在地市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群重合度較高。“淘寶村”“微商村”的出現(xiàn)，充分體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村貧困落后地區(qū)依托電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的超高潛力。

首先，農(nóng)村電子商務(wù)開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)扶貧攻堅(jiān)事業(yè)的新路徑。在“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”時(shí)代背景下，農(nóng)村電子商務(wù)扶貧這一關(guān)鍵性創(chuàng)新舉措將農(nóng)村地區(qū)的特色產(chǎn)品展現(xiàn)于互聯(lián)網(wǎng)中，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式逐漸向信息化銷(xiāo)售模式轉(zhuǎn)化，大幅增加了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，擴(kuò)大相關(guān)企業(yè)市場(chǎng)占有率，從根本上改變了農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀。

其次，隨信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)扶貧模式的新引擎。在農(nóng)村電子商務(wù)的作用下，本地農(nóng)村市場(chǎng)與全國(guó)各地城市市場(chǎng)形成緊密聯(lián)系，直接或間接地改善了貧困地區(qū)人口對(duì)信息技術(shù)認(rèn)知匱乏的局面，有效降低貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)日益擴(kuò)大的數(shù)字鴻溝，縮小信息化進(jìn)程現(xiàn)實(shí)差距，使貧困地區(qū)人口也可以隨時(shí)享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便利生活、共享社會(huì)帶來(lái)的信息紅利，進(jìn)而形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的電子商務(wù)共同體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)者需求的準(zhǔn)確對(duì)接[4]。

2? 農(nóng)村電子商務(wù)助力于扶貧工作的機(jī)制分析

農(nóng)村電子商務(wù)是實(shí)質(zhì)性貫徹我國(guó)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略理念的重要舉措，利用農(nóng)村電子商務(wù)信息平臺(tái)的合理構(gòu)建，農(nóng)村貧困人口大幅拓寬了農(nóng)村產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)渠道，并可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)的廣泛性提升既定地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)品影響力和知名度。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)的作用下，農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)人員利用搜索引擎等相關(guān)查詢(xún)功能和對(duì)大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性分析，了解消費(fèi)者消費(fèi)需求趨勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性與可靠性，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與購(gòu)買(mǎi)的高度匹配。因此，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)扶貧目標(biāo)開(kāi)展與其相符的準(zhǔn)確識(shí)別和管理，是保障國(guó)家電子商務(wù)扶貧政策、福利有效落實(shí)的基礎(chǔ)。

3? 農(nóng)村電商扶貧面臨的現(xiàn)實(shí)困境

3.1 電商扶貧面臨電商人才缺乏困境

在以黨中央國(guó)務(wù)院為核心的脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)隊(duì)關(guān)于農(nóng)村地區(qū)電商扶貧的多項(xiàng)政策相繼落實(shí)的背景下，電子商務(wù)在農(nóng)村貧困地區(qū)的發(fā)展進(jìn)場(chǎng)長(zhǎng)期保持良好、穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。電子商務(wù)企業(yè)規(guī)模的日漸擴(kuò)大，為農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的廣闊空間，同時(shí)也為其帶來(lái)相關(guān)挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，電商人才供給速度難以緊跟產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張形勢(shì)，農(nóng)村貧困地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重的人才短缺問(wèn)題。一方面，由于我國(guó)貧困地區(qū)廣大農(nóng)民群眾自身信息知識(shí)匱乏與外部環(huán)境先天不足等因素，造成貧困人口關(guān)于電子商務(wù)平臺(tái)的認(rèn)識(shí)程度較為局限，對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)銷(xiāo)售方式熟悉度較低，過(guò)度依賴(lài)于政府的幫扶，缺少獨(dú)立自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)毅力。另一方面，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)程度與城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在較大差距，在交通運(yùn)輸、娛樂(lè)設(shè)施、住宿環(huán)境以及生活購(gòu)物等方面條件較差，導(dǎo)致大批量主要集中于城市的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不愿返回農(nóng)村就業(yè)和工作，對(duì)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的良好發(fā)展形成巨大阻力[5]。

3.2 電商扶貧面臨基礎(chǔ)設(shè)施滯后困境

電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸條件、現(xiàn)代信息傳播條件等方面要求較高，然而我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待完善。隨社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶熟練呈快速上升趨勢(shì)，截至2018年年底，我國(guó)城市與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率差異僅有28.77%，國(guó)家通信工程建設(shè)中心逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，但是大量貧困地區(qū)與城市地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異仍超過(guò)35%，嚴(yán)重制約了電子商務(wù)行業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的有效開(kāi)展。與此同時(shí)，隨互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物逐漸成為現(xiàn)代國(guó)人主要購(gòu)物手段，網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售總量呈指數(shù)上漲，快遞、物流成為必不可少的運(yùn)輸方式，農(nóng)村地區(qū)物流行業(yè)缺乏科學(xué)管理，秩序相對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角一帶差距極大，使得農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)事業(yè)難以快速發(fā)展。

4? 農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧的解決對(duì)策

4.1 加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度

利用電子商務(wù)改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)貧困局面，必須培養(yǎng)一支綜合素養(yǎng)較高且具備高標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)技能的人才團(tuán)隊(duì)，持續(xù)、長(zhǎng)期地為農(nóng)村電商行業(yè)提供技術(shù)支持。首先，互聯(lián)網(wǎng)商戶從最起初的成立到專(zhuān)業(yè)性發(fā)展階段，是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的過(guò)程。并且各個(gè)階段所面臨的問(wèn)題存在差異。因此，對(duì)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)應(yīng)采取層次性培養(yǎng)方法，聘請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)充足的專(zhuān)業(yè)人員，針對(duì)性、分層次地對(duì)相關(guān)人員定期開(kāi)展培訓(xùn)。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)積極為電子商務(wù)人才培養(yǎng)工作提供幫助，以各種形式吸引國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)成功人士下鄉(xiāng)交流、分享經(jīng)驗(yàn)。其次，吸引城鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)人才下鄉(xiāng)工作，當(dāng)?shù)卣蓮奈镔|(zhì)、精神等多方面加大鼓勵(lì)政策，促使電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生到基層，參與農(nóng)村電商建設(shè)。

4.2 完善農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展依托于現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通信工程設(shè)備及良好的交通運(yùn)輸條件。構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)空間與物流體系，是保障農(nóng)村電子商務(wù)扶貧工作有效開(kāi)展與落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。一方面，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)全方位建設(shè)物流設(shè)施，包括公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、河道運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸以及空中運(yùn)輸?shù)?，確保農(nóng)村產(chǎn)品的實(shí)時(shí)流動(dòng)性[6]。另一方面，應(yīng)加大農(nóng)村地區(qū)通信工程項(xiàng)目的建設(shè)，例如我國(guó)西南貧困地區(qū)，缺乏相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋，山中的特色農(nóng)作產(chǎn)品難以走出家鄉(xiāng)。

4.3 建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)扶貧發(fā)展體系

首先，基于電子商務(wù)的扶貧工作是當(dāng)今社會(huì)一種全新的扶貧手段，需要具有一定的符合性前提。農(nóng)村電子商務(wù)扶貧著重強(qiáng)調(diào)因地制宜、區(qū)別對(duì)待，依靠電子商務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)與大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加速農(nóng)村信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)針對(duì)不同地區(qū)、人群采取差異性農(nóng)村電子商務(wù)模式與扶貧方法，急需要相關(guān)人員對(duì)農(nóng)村產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道的實(shí)效性管理，更需要貧困人口的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)以及能力和技術(shù)。農(nóng)村電子上扶貧不僅是對(duì)對(duì)象的準(zhǔn)確定位，更是管理的有效開(kāi)展，是解決農(nóng)村貧困人口難扶持、扶不準(zhǔn)的重要方式。其次，扶貧戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村電子商務(wù)大力強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展以政府的幫扶為依托，確定扶貧途徑，為農(nóng)村地區(qū)貧困人口的扶貧工作提供人才支持、政策支持以及資金支持等。電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和單位積極參與進(jìn)貧困人口扶貧工作中，通過(guò)企業(yè)自身的電子商務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村貧困人口提供良好的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)參與機(jī)會(huì)以及技術(shù)支持、服務(wù)支持等。由此可見(jiàn)，在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中，需要融合社會(huì)多方面力量，采取因人而異、因地制宜的戰(zhàn)略措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)幫扶環(huán)節(jié)的高質(zhì)量管理和整個(gè)幫扶過(guò)程的統(tǒng)籌規(guī)劃。

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