吳俊

摘 要：在國際合作領(lǐng)域，西方理論界先后出現(xiàn)過霸權(quán)合作論、國際機(jī)制合作論、文化合作論等三大流派及相應(yīng)的國際合作模式。中國古代對國際關(guān)系采取包容進(jìn)取的態(tài)度，與西方國家基于“性惡論”的“合作”有著本質(zhì)不同。從建國前后到十九大召開，我國對外交往的方針政策進(jìn)行過多次調(diào)整。在新時代，中國外交圍繞“兩個構(gòu)建”的總目標(biāo)，將全方位、多層次、立體化的國際合作不斷向前推進(jìn)，逐漸形成了獨具特色的中國新時代國際合作模式。中外合作模式在性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容等方面存在顯著差別。

關(guān)鍵詞：國際合作理論 國際合作實踐 國際合作模式

十九大報告提出將“推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體”作為“中國特色大國外交”追求的目標(biāo)，“兩個構(gòu)建”思想的提出明確了新時代中國外交追求的總目標(biāo)。相對于“為國內(nèi)發(fā)展?fàn)I造一個良好的國際和周邊環(huán)境”的目標(biāo)而言，這一目標(biāo)的提出體現(xiàn)了中國外交的“新氣象、新作為和新?lián)?dāng)”

王毅.“新氣象、新作為、新?lián)?dāng)”進(jìn)入新時代的中國外交[N].環(huán)球網(wǎng)，2017—12—11.，標(biāo)志著我國的對外合作跨入了新的階段。梳理西方國際合作理論與模式的發(fā)展歷程及中國對外交往的歷程，有助于我們對中國新時代的國際合作模式有更深入的理解，并采取有效策略來推進(jìn)這一進(jìn)程。

一、西方國際合作理論與模式的發(fā)展歷程

（一）新現(xiàn)實主義的“霸權(quán)合作論”及英美霸權(quán)主導(dǎo)的國際合作

西方國際關(guān)系研究領(lǐng)域有假定“人性惡”的現(xiàn)實主義傳統(tǒng)，這一傳統(tǒng)可以追溯到修昔底德及其所著的《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》，馬基雅維里、霍布斯、盧梭等人延續(xù)了這一傳統(tǒng)。摩根索（1948）正式以“性惡論”作為其理論的哲學(xué)基礎(chǔ)，將“性惡論”“均勢論”、主權(quán)國家是最重要的國際行為體等概念引入國際關(guān)系分析中。在傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的學(xué)者看來，人的本性是利己的，人為了自身的安全要追求權(quán)力;國家的本性同人的本性一樣，國家為了本國的利益也要追求權(quán)力，國際社會始終處于無政府狀態(tài)，權(quán)力斗爭是國際政治常態(tài)，國際關(guān)系的實質(zhì)是沖突。在這一語境下，合作是不可能的。

以肯尼思·華爾茲、羅伯特·吉爾平、斯蒂芬·克拉斯納等為代表的新現(xiàn)實主義學(xué)者持相反的觀點，他們認(rèn)為盡管國際體系結(jié)構(gòu)處于無政府狀態(tài)，但霸權(quán)的存在可以促成國際合作，即“霸權(quán)合作論”。新現(xiàn)實主義學(xué)者將經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于公共物品供給的相關(guān)理論引入到對國際關(guān)系的分析中。查爾斯·金德爾伯格將秩序、安全、匯率穩(wěn)定等看作是國際公共物品，并提出國際經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)需要某個國家承擔(dān)提供這些“公共物品”。羅伯特·吉爾平提出了“霸權(quán)合作論”的兩個中心命題：即世界政治中的秩序是由一個主導(dǎo)國家創(chuàng)立的和國際秩序的維持需要霸權(quán)國家的持續(xù)存在。如果沒有霸權(quán)國家，或者霸權(quán)國家正在衰落，國際體系就可能陷入混亂或者出現(xiàn)各國爭奪霸權(quán)的情況。

近代以來，在世界范圍內(nèi)經(jīng)歷過兩次以霸權(quán)為基礎(chǔ)的國際合作模式，分別是工業(yè)革命后的英國與其殖民地和半殖民地國家之間的“合作”以及二戰(zhàn)后的美國與其他國家之間的“合作”。這些合作的本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系在世界范圍內(nèi)的傳播，資本主義國家將第三世界國家當(dāng)作資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的原料產(chǎn)地和產(chǎn)品銷售市場。合作的結(jié)果一方面帶動了部分第三世界國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也使宗主國和殖民地國家的發(fā)展差距拉大，并將貧富差距、環(huán)境污染等資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瘟疫”撒播到全世界。

（二）新自由制度主義的“國際機(jī)制合作論”及美國霸權(quán)衰落后的國際合作

針對新現(xiàn)實主義的“霸權(quán)合作論”不能為霸權(quán)衰落后的國際合作提供理論指導(dǎo)，以羅伯特·基歐漢為代表的新自由制度主義提出以“制度”替代“霸權(quán)”促進(jìn)合作的“制度合作論”，或稱“國際機(jī)制合作論”。

羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈認(rèn)為，在現(xiàn)代國際社會，國家之間有很大的“相互依賴”性，所謂“相互依賴”，指的是國家之間或其他國際行為體之間的相互影響。全球化促使跨越國界的貨幣、商品、人員和信息流動十分頻繁，增強(qiáng)了相互依賴性，這為進(jìn)行合作提供了基本動力。不過，相互依賴并不一定直接促使國家之間走向合作，國家從自利的角度出發(fā)，博弈的結(jié)果可能是走向“囚徒困境”，為此，需要尋找合作產(chǎn)生的機(jī)制。羅伯特·艾克斯羅德通過計算機(jī)重復(fù)演算發(fā)現(xiàn)，重復(fù)博弈時，如果各方選擇“一報還一報”策略，可以避免囚徒困境的非合作解。因此，如果具備“重復(fù)博弈”和“懲治背叛”兩個關(guān)鍵要素，合作是可以出現(xiàn)的?！皣H機(jī)制”如果能夠促使各方在足夠多的領(lǐng)域形成利害關(guān)系（重復(fù)博弈），并且當(dāng)一次背叛行為發(fā)生后，能及時施行有效懲罰，那么，它就能促成合作?！皣H機(jī)制”的具體涵義指的是“一系列圍繞行為體的預(yù)期匯聚到一個既定國際關(guān)系領(lǐng)域而形成的隱含的或明確的原則、規(guī)范、規(guī)則和決策程序。具體來說，“國際機(jī)制”包括三個層次的內(nèi)容：正式的政府間國際組織、國際非政府組織、國際慣例。

借助“相互依賴”“博弈合作”“國際機(jī)制”等核心概念，“國際機(jī)制合作論”建立了比較完備的邏輯體系，是目前西方影響力最大的國際合作理論。20世紀(jì)70年代后，隨著布雷頓森林體系的瓦解及石油危機(jī)的出現(xiàn)，美國失去了其霸權(quán)地位，西方七國為了維持合作關(guān)系，于1975年舉行了首次經(jīng)濟(jì)事務(wù)高峰會議，對經(jīng)濟(jì)事務(wù)加強(qiáng)磋商和合作。石油消費國通過國際能源機(jī)構(gòu)，提供信息、降低交易成本，減少不確定性。這樣，國際機(jī)制開始逐漸在國際舞臺上取代霸權(quán)發(fā)揮作用?？傮w來說，國際機(jī)制幫助西方發(fā)達(dá)國家集團(tuán)作為一個整體維持了在國際合作中的主導(dǎo)地位，不過這一模式也被新興發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家所借鑒，在國際舞臺上形成了多種多樣的國際機(jī)制，推動了國際合作的發(fā)展。

隨著更多發(fā)展中國家加入多邊機(jī)制，大大增進(jìn)了國際關(guān)系的民主化，不過，這一趨勢也與發(fā)達(dá)國家借助國際機(jī)制繼續(xù)維持霸權(quán)地位的初衷發(fā)生了沖突。近年來美國退出TPP、巴黎協(xié)議、萬國郵政聯(lián)盟等多邊機(jī)制，并試圖退出WTO的一系列做法，充分表明在當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)格局下，國際機(jī)制具有為發(fā)達(dá)國家大資本服務(wù)的局限性，原有多邊機(jī)制對國際合作的促進(jìn)作用已經(jīng)難以為繼。

（三）建構(gòu)主義的“合作文化論”及基于“共同文化”的國際合作

以亞歷山大·溫特為代表的建構(gòu)主義將文化而非經(jīng)濟(jì)利益看作推動合作的主要因素，“共有觀念或共同文化”是其合作理論的核心要素。

建構(gòu)主義的主要觀點是：第一，國際社會不僅處于無政府狀態(tài)，而且存在不同類型的“無政府文化”，即“霍布斯文化”“洛克文化”和“康德文化”。在霍布斯文化中，人人視對方為“敵人”，國際社會沒有合作，只有沖突;在洛克文化中，大家互為“競爭對手”，有一定的合作，但主要是競爭;在康德文化中，國家間視對方為“朋友”，長期中相互信任、彼此合作。第二，國際社會的各種狀態(tài)不是天然既定的，而是由主體國家在長期實踐中通過共有觀念建構(gòu)形成的?！肮灿杏^念和共同文化”的出現(xiàn)有賴于集體身份的形成。導(dǎo)致集體身份形成的主要變量包括相互依存、共同命運、同質(zhì)性和自我約束，“它們能夠減弱利己身份，幫助創(chuàng)建集體身份”。洛克文化被充分內(nèi)化后，反復(fù)合作就會促使“自我暫時的新的身份得到加強(qiáng)，導(dǎo)致進(jìn)一步的合作。假以時日，就會出現(xiàn)雙方內(nèi)化集體身份的現(xiàn)象”，把合作看作是理所當(dāng)然的事情，“從一開始就傾向于合作”，并把合作當(dāng)做習(xí)慣，把對方的利益視為自己利益的一部分，最終形成將對方視為“朋友”的康德文化。第三，國際文化結(jié)構(gòu)處于不斷進(jìn)化之中。國際體系結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從霍布斯文化向洛克文化的轉(zhuǎn)變，當(dāng)前正處于洛克文化占據(jù)主導(dǎo)地位的時期，部分區(qū)域（如歐盟）向康德文化過渡。由洛克文化向康德文化轉(zhuǎn)化可以看成是一個塑造新的國際文化結(jié)構(gòu)的過程?？傊?gòu)主義借助集體身份、共有觀念、文化結(jié)構(gòu)等概念，為國際合作的深入開展提供了一副令人樂觀的圖景。

從歐盟的實踐來看，這種基于“共同文化”的合作確實得到了發(fā)展，其他區(qū)域一體化組織，如東盟、非盟、阿拉伯國家聯(lián)盟等在地區(qū)整合中的作用也日益加強(qiáng)，在一定程度上體現(xiàn)出“共同文化”的影響。不過，當(dāng)深諳和平演變之道的美歐戰(zhàn)略家們將他們眼中的“自由、民主、人權(quán)”等“普世價值”，借助市場的力量嫁接到不同文化背景的國家和地區(qū)，試圖借助“共同文化”拓展他們的勢力范圍時，往往給對象國帶去的不是和平繁榮，而是災(zāi)難和混亂。蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、“阿拉伯之春”、敘利亞戰(zhàn)亂等等事件背后，都是美歐投入大量資金在對象國培植對自己有利的文化，制造對立而不顧文化本身演進(jìn)邏輯的結(jié)果。這些災(zāi)難帶來的難民問題、非法移民問題、城市貧民區(qū)等問題正在不斷侵蝕所謂的“共同文化”基礎(chǔ)。2016年英國因難民等問題公投退出歐盟，2017年特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)后試圖在墨西哥邊境修建隔離墻，阻止墨西哥非法移民的涌入，這些舉措對西方國家所倡導(dǎo)的“共同文化”及基于“共同文化”的國際合作來說無疑是巨大的諷刺。

從目前西方國家國際合作的實際運行來看，各國通常是基于自身國家利益，結(jié)合自身實力，將這三種模式進(jìn)行不同程度的混合。

二、中國對外交往理念與模式的發(fā)展歷程

（一）中國古代對外交往的理念與模式

與西方國家只有羅馬帝國時期出現(xiàn)了短暫統(tǒng)一，其它時間長期處于國家之間的對立情況不同，我國歷史從夏商周到兩漢再到唐宋元明清，“統(tǒng)一”是國家政治生活的主流，也是目標(biāo)。早在商周時期，我國就形成了“大一統(tǒng)”的天下觀。《周書·召誥》“用于天下，越王顯”，將“天下”看成是一個由“王”來執(zhí)行政道的世界。老子認(rèn)為“道生一”、“天人合一”，因此，“一”是宇宙的本源和基本法則，“《春秋》之義，王者無外，欲一于天下也”。國家統(tǒng)一順應(yīng)天道，是趨勢;國家分裂是暫時的，終將回歸統(tǒng)一。

根據(jù)周人的觀念，“天下”分為三個層次，由“王”直接施政的“王畿”之地是第一個層次，王畿之外的四方諸侯是第二個層次，諸侯之外的四方夷狄則是第三個層次，周天子以不同的“禮”來與這些不同的主體進(jìn)行互動，實現(xiàn)“王者無外”的政治理想。一般來說，中國“天子”要對四夷君長實行冊封;四夷君長則對中國“天子”履行“朝貢”等義務(wù)，體現(xiàn)“外臣”之禮。因此，“禮”是維系天下秩序的基礎(chǔ)?？鬃拥目捶ㄊ牵骸岸Y之用，和為貴，先王之道斯為美”，在這里，“和”即恰到好處，和諧的意思，代表了“禮”應(yīng)達(dá)到的效果?！渡袝虻洹穼ⅰ皡f(xié)和萬邦”，即和諧的“國”際關(guān)系作為王道施行的標(biāo)志之一。

與西方國家將“性惡論”作為研究國家關(guān)系的哲學(xué)基礎(chǔ)不同，我國古代思想家盡管在人之初性本善或是性本惡上有不同看法，但總體來說認(rèn)為人性是可以轉(zhuǎn)化的。管子稱：“倉廩實則知禮節(jié)、衣食足則知榮辱”，即人們經(jīng)濟(jì)生活的改善能夠促使人性朝“善”的方向轉(zhuǎn)變。儒家則強(qiáng)調(diào)自我修煉和教化的作用?；谶@種認(rèn)識，我國古代思想家對于國際關(guān)系普遍采取了一種包容進(jìn)取的態(tài)度，與西方國家基于“性惡論”所采取的敵對態(tài)度有本質(zhì)的區(qū)別。這些理論及其精神內(nèi)涵已融入中華民族的血液中，使得我國當(dāng)前的對外交往體現(xiàn)出一種“中國氣質(zhì)”。

（二）新中國成立后我國對外交往的理念與模式的發(fā)展

1.新中國成立后我國對外交往的理念。中國共產(chǎn)黨是在無產(chǎn)階級世界革命的浪潮下用馬克思主義武裝起來的政黨。馬克思主義是人民的理論，與那些為統(tǒng)治階級服務(wù)的理論不同，它“第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路”

習(xí)近平.在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話[N].新華社，2018—5—04;它追求的最終目標(biāo)是實現(xiàn)全人類的解放。這一宗旨和目標(biāo)決定了在馬克思主義指導(dǎo)下的對外交往必然“以人民的利益為中心”，堅決維護(hù)本國人民和國家整體利益、尊重他國人民的利益、實現(xiàn)和維護(hù)人類共同利益。雖然新中國成立后我國面臨的國際形勢不斷發(fā)生變化，我國對外交往的對象、國際合作的內(nèi)容、形式等進(jìn)行了多次調(diào)整，但對外交往的理念卻是始終一致的。

2.新中國前三十年的對外交往模式。新中國成立初期，鑒于以美國為首的西方資本主義國家對我國實行包圍、封鎖、圍攻，“戰(zhàn)爭與革命”仍然是時代的主題，在大國外交上，我國采取了向以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的“一邊倒”政策。50年代末，隨著蘇聯(lián)奉行大國沙文主義，與我國“獨立自主”原則之間的沖突日趨激烈，中蘇關(guān)系持續(xù)惡化。到60年代末，國際局勢發(fā)生變化，由于美國急于擺脫越戰(zhàn)泥潭，有意向我國靠攏，而我國也需要擺脫國家安全上“夾肉面包”的不利局面，在外交戰(zhàn)略上出現(xiàn)了“兩霸中重點反蘇霸”的調(diào)整，與美國改善了關(guān)系。毛澤東提出了“一條線、一大片”的外交戰(zhàn)略構(gòu)想，美國是中國要爭取“一條線”上的關(guān)鍵國家之一，兩國于1979年正式建交。

新中國外交還致力于加強(qiáng)與周邊國家、發(fā)展中國家的聯(lián)系。建國初期，我國出兵朝鮮抗美援朝、支持越南抗法。1953年12月，周恩來在接見印度代表團(tuán)時首次完整提出了和平共處五項原則。1955年4月，周恩來率團(tuán)前往印度尼西亞參加亞非會議（萬隆會議），堅持“求同存異”的方針，挫敗了美國分裂會議的圖謀。在60年代末的“一條線、一大片”的外交戰(zhàn)略構(gòu)想中，廣大發(fā)展中國家是重點團(tuán)結(jié)的力量。1974年2月，毛澤東提出“三個世界”的理論，標(biāo)志著我國突破了意識形態(tài)的限制，將第三世界國家作為反對霸權(quán)主義最重要的力量。

總的來看，新中國前三十年的對外交往模式可以概括為從國家安全出發(fā)，基于“和平共處五項原則”和“獨立自主”原則開展大國外交;團(tuán)結(jié)發(fā)展中國家，反對霸權(quán)主義。合作形式主要以政治、軍事等領(lǐng)域的合作帶動其他領(lǐng)域的國際合作。

3.改革開放后的對外交往模式。1978年，十一屆三中全會做出了將黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略決策，對外開放是這一戰(zhàn)略的重要一環(huán)。1984年，鄧小平指出：“中國的發(fā)展離不開世界。對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活，對外經(jīng)濟(jì)開放，不是短期的政策，而是長期的政策”。隨著全球政治格局逐漸從兩極向多極發(fā)展。中國外交政策的目標(biāo)由對抗霸權(quán)轉(zhuǎn)為為中國現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個盡可能長的和平穩(wěn)定的國際和周邊環(huán)境。在蘇聯(lián)解體、東歐劇變的背景下，鄧小平做出了和平和發(fā)展是時代主題的判斷，提出中國要“韜光養(yǎng)晦，有所作為”。在這一思想的指導(dǎo)下，我國在大國關(guān)系方面經(jīng)受住了考驗，逐漸恢復(fù)和提升了與歐、日、美等國家的友好交往，同時擴(kuò)大了與發(fā)展中國家的友好交往，對外交往與合作取得了全方位進(jìn)展。合作內(nèi)容逐漸由政治、軍事領(lǐng)域的合作轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)合作為主上來。

1997年9月，江澤民在十五大報告中強(qiáng)調(diào)，要堅持鄧小平外交思想，對于一切國際事務(wù)，我們都要從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，并提出“各國人民的事情要由各國人民自己做主，國際上的事情要由大家商量解決”，展現(xiàn)出我國對于參與多邊機(jī)制進(jìn)行國際合作的積極態(tài)度。

進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤更鮮明地提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在外交層面確立了以人為本的外交思想。根據(jù)這一思想，我國外交在維護(hù)自我利益的同時，也要兼顧他者的利益。2007年10月，十七大報告指出：“共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關(guān)各國人民的根本利益，也是各國人民的共同心愿”。根據(jù)這一思想，我國高舉“和平、發(fā)展、合作”的旗幟，推動區(qū)域和次區(qū)域合作，積極參加國際組織和參與國際事務(wù)，參與打擊恐怖主義，不斷開創(chuàng)對外關(guān)系新局面，逐漸形成了“大國為關(guān)鍵、周邊國家為首要、發(fā)展中國家為基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺”的基本格局。

三、中國新時代開展國際合作的模式

2014年，習(xí)近平主席提出為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我國必須有自己特色的大國外交。中國外交的“特色”，主要體現(xiàn)在我國獨特的對外工作理念上，具有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。2017年10月18日，在十九大報告中，習(xí)近平總書記明確指出，中國特色大國外交就是要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。其中，構(gòu)建新型國際關(guān)系的核心內(nèi)涵是相互尊重、公平正義、合作共贏的國際關(guān)系。構(gòu)建人類命運共同體，是要拿出解決各種全球性難題的方案，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

王毅.“新氣象、新作為、新?lián)?dāng)”進(jìn)入新時代的中國外交[N].環(huán)球網(wǎng)，2017—12—11.

為了構(gòu)建新型國際關(guān)系，在大國關(guān)系方面，習(xí)近平主席先后與美國總統(tǒng)奧巴馬、特朗普總統(tǒng)進(jìn)行多輪會晤等。中美貿(mào)易戰(zhàn)開始后，我國積極與美方斡旋，努力化解危機(jī)，截止2019年9月，雙方談判已重回軌道。在中俄關(guān)系上，雙方領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪，2019年，中俄雙方將以建交70周年為契機(jī)，推動兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新的臺階。王毅2019年3月8日在十三屆全國人大二次會議的記者會上將中俄關(guān)系稱為“大國關(guān)系的典范”。在中歐關(guān)系上，我國對歐政策始終如一，堅定支持歐洲一體化進(jìn)程，樂見歐盟的團(tuán)結(jié)和發(fā)展，推動中歐和平、增長、改革和文明四大伙伴關(guān)系進(jìn)一步深化，利益交匯不斷加深，雙方在相互尊重的基礎(chǔ)上管控和處理分歧。2019年3月21日至26日，習(xí)近平出訪意大利、摩納哥和法國，將友好合作的愿望繼續(xù)在歐洲大陸傳播。

在推動周邊關(guān)系健康發(fā)展方面，按照親、誠、惠、容的周邊外交理念，繼續(xù)把周邊作為外交的優(yōu)先方向。在持續(xù)深化同發(fā)展中國家關(guān)系方面，2013年9月和10月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞分別提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。2019年4月25-27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，參加的成員國由29個上升至37個，“一帶一路”從無到有，由點及面，在發(fā)展中不斷前進(jìn)。

在參與多邊機(jī)制和公共外交方面，我國深入?yún)⑴c和引領(lǐng)多邊外交進(jìn)程及國際公共事務(wù)治理，在世界經(jīng)濟(jì)論壇、聯(lián)合國講壇、G20峰會、APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、博鰲亞洲論壇等積極與不同類型的國家進(jìn)行友好對話。中國支持聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo);積極參與聯(lián)合國維和、國際人道主義救援活動，履行索馬里護(hù)航、尼泊爾地震救援等國際責(zé)任和義務(wù);支持應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》及其他環(huán)境保護(hù)協(xié)定。另外，發(fā)展更緊密、更廣泛、更全面的金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，構(gòu)建具有全球影響的南南合作新平臺;積極參與各種區(qū)域性的合作組織。

總體來說，在新時代的背景下，我國全方位、多層次、立體化的國際合作正在不斷推進(jìn)，同兩個構(gòu)建的總目標(biāo)一道，構(gòu)成了中國新時代獨具特色的國際合作模式。這一模式與西方發(fā)達(dá)國家推動的國際合作模式的區(qū)別在于：

第一，出發(fā)點不同。西方國家的國際合作，主要從本國的國家利益出發(fā)，或者從發(fā)達(dá)國家的整體利益出發(fā)來推進(jìn)合作，當(dāng)各國利益存在沖突時，這種合作就很難推進(jìn)下去。我國的國際合作既從本國人民利益出發(fā)，又從發(fā)展中國家人民利益出發(fā)，更從世界人民的利益出發(fā)，主張求同存異，必然能夠?qū)⒑献鞑粩嗤葡蛏钊搿?/p>